Дело № 2-509/23, УИД 36RS0016-01-20231-000511-34
Решение
Именем Российской Федерации
г. Калач 22 ноября 2023 г.
Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Соляной И.В.
при секретаре Шапошниковой Т.В.,
с участием истца ФИО5, ФИО6, представителя истцов ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску ФИО6, ФИО5 к АО «Почта России», Территориальному агентству по управлению государственным имуществом в Воронежской области, Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о признании отсутствующим права собственности на нежилое помещение, зарегистрированное в ЕГРН, о признании недействительной государственной регистрации права собственности на нежилое помещение,
установил:
ФИО6 и ФИО5 обратились в суд с иском к АО «Почта России» Территориальному агентству по управлению государственным имуществом в Воронежской области, Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, в котором с учетом уточнений исковых требований просили признать недействительной государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 48,8 кв. м по адресу: <адрес>, дата регистрации 22.10.2015 г., № регистрации №, действующий адрес: <адрес> и признать отсутствующим право собственности АО «Почта России». ОГРПН 1197746000000, ИНН <***> на нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 48,8 кв. м по адресу: <адрес> зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости 29.10.2019 г. за№.
В обоснование иска, ссылаясь на ст. 95 ГК РСФСР 1964 года, ст. 33 Закона СССР от 26.05.1988 года № 8998-XI «О кооперации в СССР», ст. 12, 218, п. 1 ст. 131 ГК РФ, п. 52 Пленума Верховного Суда РФ № 10 Пленум ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», п. 2 Обзора судебной практики ВС РФ № 1 (2019), утвержденного Президиумом ВС РФ 24.04.2019 года, истцы указали, что 24.03.2023 г. при рассмотрении судом гражданского дела № истцы получили возражения к АО «Почта России», из которых узнали, что 22.10.2015 года Управлением Росреестра по Воронежской области осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 48,4 кв. м., находящееся по адресу: <адрес>, на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".
Указанным Постановлением право собственности на принадлежащие государству до 21.01.1992 года собственность на объекты разграничена между государственным и муниципальным имуществом. Согласно этому документу, все объекты государственной собственности до их передачи в собственность соответствующих субъектов являлись федеральной собственностью. В пункте 6 раздела 4 приложения № 1 к указанному постановлению предусмотрено, что предприятия связи относятся исключительно к объектам федеральной собственности. Из положений статьи 24 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи" следует, что здания, сооружения, нежилые помещения, используемые для оказания услуг почтовой связи, являются федеральной собственностью и приватизации не подлежат.
Истцы считают, что документы, подтверждающие принадлежность спорного помещения к федеральной собственности до момента разграничения государственной собственности в Российской Федерации на государственную и муниципальную собственность, отсутствуют, а государственная регистрация права собственности Российской Федерации была произведена лишь на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года №3020-1.
29.10.2019 года Управлением Росреестра по Воронежской области осуществлена государственная регистрация права собственности акционерного общества "Почта России" на нежилое помещение, о чём внесена запись в ЕГРН за №.
В то же время из договоров купли-продажи от 24.03.2006 года и от 27.03.2006 года следует, что они заключены истцами с колхозом "Ширяевский" в лице конкурсного управляющего ФИО1, действующего на основании решения Арбитражного суда Воронежской области, в отношении всего нежилого здания, находящегося по адресу: <адрес>. Обстоятельства заключения договоров, их оплаты и передачи здания в общую долевую собственность истцов подтверждены решениями мирового судьи судебного участка № 3 Калачеевского района Воронежской области от 27.03.2007 года по гражданским делам № и №. На основании данных судебных актов зарегистрировано право общей долевой собственности истцов на всё здание с кадастровым номером № площадью 441,6 кв. м., находящееся по адресу: <адрес> (записи в ЕГРН от 25.09.2007 года № за ФИО5, № за ФИО6.
Таким образом, право собственности истцов на нежилое здание с кадастровым номером № было зарегистрировано за восемь лет до государственной регистрации права собственности Российской Федерации на помещение с кадастровым номером №, которое располагается в этом здании.
До продажи истцам здания оно находилось в собственности колхоза "Ширяевский" и было продано после признания колхоза банкротом в ходе реализации имущества должника в конкурсном производстве. В договорах купли-продажи от 24.03.2006 года и от 27.03.2006 года указано, что здание принадлежит продавцу (колхозу "Ширяевский") на основании бухгалтерской книги записи в журнале учета основных средств, инвентаризации основных средств от 23.10.2004 года.
Совершение данной сделки отражено в отчете конкурсного управляющего, сам отчет был предметом исследования арбитражного суда при решении вопроса о завершении конкурсного производства в отношении колхоза "Ширяевский", отчет конкурсного управляющего о реализации имущества банкрота был утвержден Арбитражным судом Воронежской области.
Согласно выписке из исторической справки к описи архивного фонда колхоза "Комсомолец" от 04.04.2023 года, выданной архивным сектором администрации Калачеевского муниципального района, колхоза "Ширяевский" был образован в результате реорганизации СООО "Ширяевское" на основании постановления главы администрации Калачеевского района от 29.06.1999 года № 291. СООО "Ширяевское" создано в результате реорганизации ПСХ "Луч" ЮВЖД на основании постановления главы администрации Калачеевского района от 04.09.1996 года № 642. Подсобное сельское хозяйство "Луч" Юго-Восточной железной дороги образовано в 1992 году в результате реорганизации колхоза "Комсомолец", который, в свою очередь, был выделен из колхоза имени Ленина на основании решения Воронежского облисполкома от 19.04.1979 года № 274.
Из производственно-финансового плана колхоза имени Ленина на 1968 год усматривается, что колхозом запланировано строительство административного здания. Оно возведено колхозом за счет собственных средств, без привлечения государственного финансирования.
Изложенное означает, что нежилое здание, первоначально известное как правление колхоза имени Ленина, относилось к колхозно-кооперативной собственности, предусмотренной статьями 99-10 ГК РСФСР 1964 года, статьей 36 Закона СССР от 26.05.1988 года № 8998-XI "О кооперации в СССР", и не находилось в федеральной собственности до момента разграничения государственной собственности в Российской Федерации на государственную и муниципальную собственность, а потому действие Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1 не распространяется на нежилое помещение с кадастровым номером 36:10:4700008:73.
После выделения из колхоза имени Ленина колхоза "Комсомолец" в собственность последнего перешло административное здание, находящееся по адресу: <адрес>. При этом ни все здание в целом, ни его отдельные помещения не передавались в государственную либо муниципальную собственность. В ходе последующих реорганизаций колхоза "Комсомолец" здание переходило в собственность правопреемников вплоть до колхоза "Ширяевский", в результате признания которого банкротом здание было реализовано конкурсным управляющим с соблюдением процедур, предусмотренных законодательством о банкротстве.
Истцы считают, что Федеральная служба регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области необоснованно осуществила государственную регистрацию прав Российской Федерации, не проверив всех обстоятельств возникновения прав ответчика.
Истцы ФИО6 и ФИО5 в судебном заседании иск поддержали.
Представитель истцов Гадких Н.И., ФИО5 ФИО7 исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в иске. Сослался на доказательства возведения данного здания за счет колхозных средств, на справки и другие документы, полученные из архивов Калачеевского муниципального района и архива Воронежской области, обратил внимание суда на ошибку в указании адреса нежилого помещения, права на которое было зарегистрировано за Российской Федерации, наличие этой ошибки привело к тому, что права на помещение в составе здания были зарегистрированы отдельно от здания.
Представитель ответчика – АО "Почта России" в суд не явился, извещен надлежащим образом (т.2, л.д. 244). От ответчика поступили письменные возражения (т.1, л.д. 47-50). Из возражений усматривается, что фактически отделение почтовой связи №397645 Ширяево Калачеевского почтамта УФПС Воронежской области находится в здании, по адресу: <адрес> и занимает помещение общей площадью 48.4 кв.м., имеющее кадастровый номер №. Собственником указанного помещения является АО «Почта России», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 27.02.2023. По состоянию на 1974г. отделение почтовой связи Ширяево №397645 было указано в алфавитном списке предприятий связи СССР и размещалось в <...>. Согласно информации администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области и администрации Ширяевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области в спорном помещении было размещено отделение почтовой связи № 397645 Ширяево примерно в 1970 году. В соответствии с Гражданским кодексом РСФСР 1964 года, действовавшим в период постройки здания в 1983 году, основные средства производства, средства транспорта и связи, городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства, были отнесены исключительно к государственной собственности (статья 94, 95 ГК РСФСР). Впоследствии государственная собственность была разграничена по уровням власти в связи с принятием Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» и Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность». В соответствии с п. 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.91 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт- Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности относятся исключительно к федеральной собственности. Пункт 6 Раздела IV Приложения 1 определяет, что объекты предприятий связи относятся исключительно к федеральной собственности. В соответствии с пунктом 5 статьи 214 ГК РФ порядок разграничения объектов федеральной собственности, собственности субъектов Российский Федерации и муниципальной собственности устанавливается специальным законом. Факт и момент возникновения права собственности публичного образования в результате применения процедур разграничения государственной собственности на имущество определяется в соответствии со специальными нормами федерального законодательства, которые исключают действие общего правила о возникновении права собственности на недвижимое имущество с момента его регистрации. На основании статьи 4 Федерального закона № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30.11.1994 впредь до принятия федерального закона о порядке разграничения объектов федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности на территории Российской Федерации действует порядок, установленный Постановлением Верховного Совета РСФСР № 3020-1. Разграничение собственности проводилось по функциональному назначению и характеру использования имущества. Имущество, используемое предприятиями связи, было отнесено к федеральной собственности (Приложение № 1 раздел IV Постановления). Статьей 95 ГК РСФСР было определено, что средства связи использовались для осуществления задач государства и относились исключительно к государственной собственности. Отраслевым законодательством было установлено, что организации связи наряду со средствами почтовой связи являлись государственной собственностью и находились в ведении государственного органа - Министерства связи СССР (Устав связи Союза СССР, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 25.07.1971 №316). В абзаце 2 пункта 6 Временного положения о связи в Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 31.07.1992 № 810, а в последствии - статьей 2, 24 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» было установлено, что средства почтовой связи, подъездные пути и иное имущество является федеральной собственностью. Право собственности РФ зарегистрировано 22.10.2015 (запись регистрации 36- 36/011-36/011/018/2015-56/1), 24.10.2016 было зарегистрировано право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на указанное помещение. В соответствии с Федеральным законом от 29 июня 2018 г. № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 01 октября 2019 года федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» было реорганизовано в форме преобразования в акционерное общество «Почта России» (ИНН <***>). 29.10.2019 г. на основании Передаточного акта, утвержденного Правительством РФ 20.09.2019 № 2132-р. зарегистрировано право собственности (номер №) АО «Почта России» на помещение площадью 48,4 кв.м, по адресу <адрес>. В соответствии с постановлением администрации Ширяевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от № 53 и письмом-подтверждением от 15.07.2022 № 187 о том, что отделение почтовой связи расположено по адресу <адрес>, Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Воронежской области в Единый государственный реестр недвижимости внесены изменения номера дома с 2 на 1 по объекту с кадастровым номером №. Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения предприятий почтовой связи на недвижимое имущество возникает в силу закона до введения государственной регистрации на недвижимое имущество, они являются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации. Таким образом, при определении принадлежности спорного имущества следует руководствовался приложениями 1, 2 и 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт- Петербурга и муниципальную собственность». ФГУП "Почта России" является правопреемником организации почтовой связи, которой для размещения отделения почтовой связи предоставлено указанное нежилое помещение, расположенное по названному адресу, с целью использования его в уставной деятельности по оказанию услуг почтовой связи. Так как предприятие почтовой связи использовало упомянутое помещение в уставной деятельности, оно относилось к его имущественному комплексу на день разграничения в 1991 году государственной собственности в Российской Федерации, и в последующем это помещение из владения предприятия почтовой связи не выбывало. Права на недвижимое имущество, возникшие до введения государственной регистрации, являются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации на основании пункта 1 статьи 6 Закона о регистрации. До государственной регистрации за ответчиком прав собственности на спорное помещение, в отношении него в силу закона возникли право федеральной собственности и ограниченное вещное право предприятия почтовой связи. До создания ФГУП за учреждением почтовой связи помещение было закреплено на праве оперативного управления, право является юридически действительным. ФГУП "Почта России" создано распоряжением Правительства РФ от 05.09.2002 N 1227-р. При создании предприятия помещения из пользования истца не выбывало, следовательно, вещное право истца сохранилось за ним. Право хозяйственного ведения имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника (пункт 3 статьи 299 ГК РФ). При этом основания изъятия собственником имущества из хозяйственного ведения предприятия установлены статьей 235 ГК РФ. Доказательства изъятия имущества у предприятия ответчиками не предоставлены. Спорное помещение с момента строительства используется отделением почтовой связи, доказательств того, что спорное помещение выбывало из пользования организации федеральной почтовой связи ответчиками не предоставлено. Учитывая, что на момент создания ФГУП "Почта России" спорное помещение находилось в его фактическом владении, у предприятия возникло право хозяйственного ведения на спорное помещение. Поскольку права на спорное помещение возникли до введения в действие Закона N 218-ФЗ, несмотря на отсутствие государственной регистрации, право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" признаются юридически действительными (статья 69 названного закона).
Ответчик считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, что является самостоятельным основанием для отказа в иске (п.3 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №2 за 2018г, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018, п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Определение ВС РФ от 25.12.2018 №5-КГ18-262, п. 12 Информационного письмо Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 г. №153). Однако истцом не представлены доказательства фактического владения спорным помещением, а также незаконности владения спорным помещением обществом. При заключении договора купли-продажи от 24.03.2006г. и договора купли- продажи от 27.03.2006г. фактически спорные помещения истцам не передавались. Более того, спорные помещения изолированы от помещений, истцов и входят в состав помещений объекта почтовой связи, доступ к которым ограничен.
Ответчик – Российская Федерация в лице Территориального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области извещен (т.2, л.д. 245), представитель в суд не явился, направил в суд письменные возражения (т.1, л.д. 36-37). Право собственности Российской федерации на спорное помещение было зарегистрировано 22.10.2015, затем 24.10.2016 было зарегистрировано право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России». 29.10.2019 на основании Передаточного акта, утвержденного Правительством РФ 20.09.2019 № 2132-р, зарегистрировано право собственности АО «Почта России» на указанное помещение. Согласно представленной в материалы гражданского дела № информации администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области и администрации Ширяевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области в спорном помещении отделение почтовой связи размещено в 1970 году. В соответствии с Гражданским кодексом РСФСР 1964 года, действовавшим в период постройки здания, основные средства производства, средства транспорта и связи, городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства, были отнесены исключительно к государственной собственности (статья 94, 95 ГК РСФСР). Также, как и ответчик АО «Почта России», данный ответчик сослался на п. 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», п. 6 раздела 4 приложения № 1 к Постановлению N 3020-1, ст. 24 ФЗ от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», п. 8 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ФЗ от 29.06.2018 № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России». Ответчик указал, что спорное помещение с 1970 года непрерывно используется предприятием почтовой связи по целевому назначению для размещения отделения почтовой связи и из его владения и пользования не выбывало. ( т. 1 л.д. 36-37, т. 2 л.д. 38-39).
Ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области извещен (т.2, л.д. 242), представитель в суд не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия (т.1, л.д. 33).
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон обязана доказать в суде те обстоятельства, на которые она ссылается в подтверждение своих требований и возражений.
Исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства. 27.03.2006 г. истец ФИО5 заключил договор купли-продажи с колхозом "Ширяевский" в лице конкурсного управляющего ФИО1, действовавшего на основании решения Арбитражного суда Воронежской области о признании колхоза банкротом, отношении 1/2 части нежилого здания, находящегося по адресу: <адрес> (т.1, л.д. 8-об). 24.03.2006 г. истец ФИО6 заключила договор купли-продажи с колхозом "Ширяевский" в лице конкурсного управляющего ФИО1, действовавшего на основании решения Арбитражного суда Воронежской области о признании колхоза банкротом, отношении 1/2 части нежилого здания, находящегося по адресу: <адрес> (т.1, л.д. 8). Фактически истцы приобрели право общей долевой собственности в равных долях на указанное здание, так как фактическому разделу данное здание не подвергалось. Обстоятельства заключения договоров, их оплаты и передачи здания в общую долевую собственность каждого из истцов подтверждены решениями мирового судьи судебного участка № 3 Калачеевского района Воронежской области от 27.03.2007 года по гражданским делам № и № (т.1, л.д. 9 и 9-об). На основании данных судебных актов зарегистрировано право обшей долевой собственности истцов было зарегистрировано на всё здание с кадастровым номером № площадью 441,6 кв. м., находящееся по адресу: <адрес> (записи в ЕГРН от 25.09.2007 года № за ФИО5, № за ФИО6) (т.1, л.д. 10 и 10-об).
Ответчик ТУФА по Воронежской области воспользовался правом на обжалование данных судебных актов, обратившись к мировому судье судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области с апелляционными жалобами на решение от 27.03.2007 года по гражданскому делу № и на решение от 27.03.2007 года по гражданскому делу №, апелляционные жалобы содержали ходатайства о восстановлении сроков на обжалование судебных актов. Определением мирового судьи судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 29.09.2023 г. отказано ТУФА по Воронежской области в восстановлении процессуального срока на обжалование судебного решения по делу № (т.2, л.д. 237-240). Определением мирового судьи судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 29.09.2023 г. отказано ТУФА по Воронежской области в восстановлении процессуального срока на обжалование судебного решения по делу № (т.2, л.д. 233-236). Определения вступили в законную силу.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июня 2018 г. № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 01 октября 2019 года федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» было реорганизовано в форме преобразования в акционерное общество «Почта России».
В силу статьи 3 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 года № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" в Российской Федерации закреплен принцип единства судебной системы, который обеспечивается, в частности, путем признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу.
Статьей 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 года № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса императивно определено, что вступившие в законную силу судебные акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Вывод о признании права общей долевой собственности за ФИО6 и ФИО5 на здание содержится в резолютивной части решений мирового судьи судебного участка № 3 Калачеевского района Воронежской области от 27.03.2007 года по гражданским делам № и №, а потому является обязательным для суда при рассмотрении данного спора. Иное означало бы. по сути, пересмотр указанных решений мирового судьи вне процедуры обжалования судебных актов, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судом проверялись полномочия арбитражного управляющего ФИО1, действовавшего в интересах колхоза «Ширяевский», с этой целью направлялся запрос в Арбитражный суд Воронежской области, и получен ответ о том, что копии выписок журнала учета основных средств, копия акта инвентаризации основных средств от 23.10.2004 г. в отношении административного здания по адресу: <адрес>, не представляется возможным предоставить в виду истечения срока хранения дела № г. (т.1, л.д. 113, 115). Решением Арбитражного суда Воронежской области от 23.09.2004 г. по делу № колхоз «Ширяевский» признан банкротом (т.1, л.д. 117-119). Из представленного суду Определения Арбитражного суда Воронежской области от 22.03.2007 г. по делу № усматривается, что конкурсное производство в отношении колхоза «Ширяевский» завершено, отчет арбитражного управляющего ФИО1 был признан соответствующим действующему законодательству о банкротстве (т.1, л.д. 116).
Доводы истцов о том, что административное здание, которое они приобрели у арбитражного управляющего ФИО1, было возведено колхозом им. Ленина, судом проверены и признаны убедительными. В договорах купли-продажи от 24.03.2006 года и от 27.03.2006 года указано, что здание принадлежит продавцу (колхозу "Ширяевский") на основании бухгалтерской книги записи в журнале учета основных средств, инвентаризации основных средств от 23.10.2004 года.
Из производственно-финансового плана колхоза имени Ленина на 1968 год усматривается, что колхозом запланировано строительство административного здания (т.1 л.д. 15).
В органе Калачеевского райкома КПСС и районного Совета депутатов трудящихся Воронежской области газете "Ленинский путь" № 135 от 12.1 Г 1968 года опубликовано сообщение под заголовком "Вести из колхоза имени вождя": заканчивается кладка стен второго этажа административного здания, в котором разместятся исполком Ширяевского сельсовета, правление колхоза и отделение связи (т.3. л.д. 4-об).
На общем собрании уполномоченных колхозников колхоза имени Ленина (протокол № 1 от 05.02.1970 года) в отчете правления колхоза за 1970 год отмечено, что проделана большая работа по вводу в эксплуатацию культурных и производственных объектов. Введено в строй в числе прочего административное здание (т.3, л.д.1-2).
Согласно книге учета основных средств колхоза имени Ленина за 1971 год имеется административное здание (номер по порядку 68) стоимостью на 01.01.1971 года 43063,20 руб. (т.3, л.д. 5-6).
Судом были допрошены свидетели ФИО2, ФИО3, ФИО4, постоянно проживавшие и проживающие в <...>, бывшие колхозники колхоза им. Ленина, которые подтвердили суду возведение административного здания хозяйственным способом колхозом им. Ленина в конце 60-х г.г. начале 70-х гг., то есть за счет средств колхоза. В данном здании согласно показаниям свидетелей было размещено правление колхоза, отделение почты и др.
Колхоз «Ширяевский" был образован в результате реорганизации СООО "Ширяевское" на основании постановления главы администрации Калачеевского района от 29.06.1999 года № 291. СООО «Ширяевское" создано в результате реорганизации ПСХ "Луч" ЮВЖД на основании становления главы администрации Калачеевского района от 04.09.1996 года № 642. Подсобное хозяйство "Луч" Юго-Восточной железной дороги образовано в 1992 году в результате реорганизации колхоза "Комсомолец", который, в свою очередь, был выделен из колхоза имени Ленина на основании решения Воронежского облисполкома от 19.04.1979 года № 274, что подтверждается выпиской из исторической справки архивного сектора администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области от 04.04.2023 г. № 752 (л.д. 14). Акты передачи основных средств не сохранились (т.2, л.д.185, 197).
Согласно техническому паспорту на здание его общая площадь 441,6 кв. м., в том числе отделение связи располагается в нежилом помещении площадью 48,5 кв. м, которое состоит из помещения № 8 площадью 1,7 кв. м., помещения № 9 площадью 3." кв. м., помещения № 10 площадью 24,4 кв. м., помещения № 11 площадью 18,7 кв. м (нумерация на поэтажном плане) (т.1, л.д. 221-225).
Судом также установлено, что в здании по адресу: <адрес> находилось отделение почтовой связи с даты сдачи в эксплуатацию нежилого здания. Вместе с тем, адрес нахождения нежилого здания неоднократно произвольно менялся, что повлекло разночтения в документах, подтверждающих права на само здание и помещение в нём, которое занимало отделение почтовой связи. Так согласно письма администрации Ширяевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области № 34 от 16.02.2023 года нежилое помещение, занимаемое ОПС, расположенное по адресу: <адрес> первоначально размещалось там примерно в 1970 году (л.д. 59). Согласно ответу Ростелеком в помещении почты был установлен телефонный номер, который числится за отделением связи с 01.12.2007 по адресу: <адрес> (л.д. 58).
Согласно письма-подтверждения № 187 от 15.07.2022 года на запрос № Ф 36-01/3529 от 06.07.2022 года администрация Ширяевского сельского поселения подтверждает, что отделение почтовой связи расположено по адресу: <адрес> (л.д. 56).
Права истцов на здание, в котором располагалось отделение почтовой связи, были зарегистрированы 25.09.2007 г., при этом адрес был указан в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (наименование реестра на дату регистрации) <адрес> (л.д. 10, 10-об).
Никаких оснований присваивать помещению, в котором находилось отделение почтовой связи адрес <адрес> не имелось.
Вместе с тем, права Российской Федерации были зарегистрированы на данное помещение именно по адресу: <адрес>. Такая регистрация была произведена на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт- Петербурга и муниципальную собственность", что произошло 22.10.2015 г. и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т.1, л.д. 70). Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) (название органа на дату регистрации) не убедилось в правильности указания адреса объекта и не проверило, что данное помещение, которое не является отдельно стоящим нежилым зданием, а находится на 1 этаже нежилого здания, права на которые уже были зарегистрированы за ФИО6 и ФИО5
На основании постановления администрации Ширяевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области № 53 от 16.10.2017 год зданию расположенному по адресу: <адрес> присвоен следующий адрес: <адрес> (т.1, л.д. 55, т. 2, л.д.10). В настоящее время помещение, принадлежащее АО «Почта России» также имеет адрес <адрес>, кадастровый номер № (т. 2, л.д.41)
Доводы ответчиков о том, что здания, указанные в Приложении № 1 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности, и что в силу пункта 6 раздела IV Приложения № 1 предприятия связи являются объектами, относящимися исключительно к федеральной собственности, суд оценивает критически. В данном постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт- Петербурга и муниципальную собственность" велась речь об объектах, находившихся в государственной собственности, а не в собственности колхозов, совхозов и частной собственности.
Суд считает, что регистрация права собственности Российской Федерации, и, как следствие, права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России", права собственности АО "Почта России" на спорное помещение с кадастровым номером № площадью 48.4 кв. м. на основании данного постановления не может быть признана правомерной и нарушает право общей долевой собственности истцов на здание с кадастровым номером № площадью 441,6 кв. м.. находящееся по адресу: <адрес>.
В соответствии со статьями 93, 93.1, 95. 99, 100 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, действовавшего на момент возведения здания, одной из форм социалистической собственности являлась колхозно-кооперативная собственность, владение, пользование и распоряжение которой осуществлялись в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежало исключительно самим собственникам. Собственностью колхозов являлись средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.
Положениями статьи 33 Закона СССР от 26.05.1988 года № 8998-ХI "О кооперации в СССР" установлено, что колхоз есть самостоятельный коллективный товаропроизводитель. Наряду с сельскохозяйственным производством колхоз в целях более полного использования земли, производственных фондов, трудовых и финансовых ресурсов и увеличения доходов вправе заниматься без ограничений любыми другими, не запрещенными законодательством, видами деятельности. Согласно пункту 1 статьи 36 этого же закона все имущество колхоза, а также произведенная им продукция, полученные денежные средства являются его собственностью.
Из пунктов 5, 6, 8 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" следует, что созданное колхозом или совхозом недвижимое имущество являлось общей долевой собственностью членов колхоза или работников совхоза, которые могли по своему усмотрению распоряжаться им.
В соответствии со статьей 209, частью 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (часть 2 статьи 223 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).
В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона от 08.08.2001 года № 29-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
Вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после завершения реорганизации. Если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.
Судом установлено, что после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ни СООО "Ширяевское", ни колхоз "Ширяевский" не обратились в орган по государственной регистрации прав на недвижимое имущество с заявлениями о регистрации права собственности на нежилое здание с кадастровым номером № площадью 441,6 кв. м., находящееся по адресу: <адрес>, хотя у них в силу правопреемства возникало право собственности на здание. В силу этого истцам ФИО6 и ФИО8 пришлось подтверждать свои права в судебном порядке, так как, конкурсный управляющий колхоза "Ширяевский" заключил с ними договор купли-продажи здания при реализации имущества юридического лица, признанного банкротом.
В соответствии статьей 147 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" после завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве в случаях, предусмотренных статьей 57 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства (пункт 1). приложив к нему документы, подтверждающие продажу имущества должника (абзац второй пункта 2). Согласно пункту 1 статьи 149 того же закона После рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов в соответствии со статьей 125 настоящего Федерального закона - определение о прекращении производства по делу о банкротстве.
Таким образом, поскольку продажа здания осуществлялась в ходе конкурного производства колхоза "Ширяевский", постольку арбитражным судом была установлена его принадлежность банкроту, ставшему собственником здания вследствие нескольких реорганизаций правопредшественников, включая колхоз имени Ленина, который построил здание за счет собственных средств.
Следовательно, возникшие права на все здание по адресу: по адресу: <адрес>, у ФИО6 и ФИО8 у суда сомнения не вызывают.
Ответчиками не представлены доказательства строительства спорного здания с кадастровым номером № (включая помещение с кадастровым номером № площадью 48,4 кв. м.) полностью или частично за счет государственных средств, выделения этого помещения в установленном порядке для размещения почты, либо передачи помещения колхозом имени Ленина в собственность государству до 1991 года, что могло бы стать причиной для отнесения помещения к государственной собственности. Представленный суд алфавитный список предприятий связи СССР, в котором указано без адреса почтовое отделение в с. Ширяевой Воронежской области (т.1, л.д. 91-92) к таковым доказательствам отнесено быть не может.
Суду было представлены распоряжение Федерального Агентства по управлению Государственным имуществом (ТУ Росимущества по г. Москве) № 1115 от 08.12.2014 г., закрепившее в перечне объектов недвижимого имущества, закрепляемых на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» (т.2, л.д.5-137) и распоряжение Федерального Агентства по управлению Государственным имуществом (ТУ Росимущества по г. Москве) № 990 от 12.09.2016 г., закрепившее в перечне объектов недвижимого имущества, закрепляемых на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России», где в приложении № 2 под № 1800 указано помещение по адресу: <адрес> (т.1, л.д. 122-189). Данные распоряжения были изданы после регистрации прав Российской Федерации на спорное помещение, поэтому прав его возведения (создания) за счет средств государства не подтверждает.
29.10.2019 на основании Передаточного акта, утвержденного Правительством РФ 20.09.2019 № 2132-р, право собственности на отделение почтовой связи, площадью 48,4 кв. м., с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> зарегистрировано за АО «Почта России» 29.10.2019 года (т.1, л.д. 43-44, 47, 48-54).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административное здание по адресу: <адрес> было возведено колхозом им. Ленина за счет его собственных средств, без привлечения государственного финансирования, учтено на его бухгалтерском балансе, а спорное помещение является частью здания.
Доводы ответчика к АО «Почта России» о том, что истцами выбран неверный способ защиты прав, суд считает необоснованным в виду вышеперечисленных обстоятельств. Будучи собственниками здания по адресу <адрес>, ФИО6 и ФИО5 не имеют иного способа защиты прав, чем признания отсутствующим прав ответчиков на помещение, которое конструктивно является частью здания и право не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Ранее судебным решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 12.04.2023 г. по делу № г. ФИО6 и ФИО5 было отказано в удовлетворении требований к АО «Почта России» передать нежилое помещение кадастровым номером № площадью 48,8 кв. м. (т.1, л.д. 22-24).
Таким образом, суд усматривает основания для полного удовлетворения исковых требований).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО6, ФИО5 к АО «Почта России» о признании отсутствующим права собственности на нежилое помещение, зарегистрированное в ЕГРН, о признании недействительной государственной регистрации права собственности на нежилое помещение, удовлетворить в полном объеме.
Признать недействительной государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 48,8 кв. м по адресу: <адрес>, дата регистрации 22.10.2015 г., № регистрации №, действующий адрес: <адрес>.
Признать отсутствующим право собственности АО «Почта России». ОГРПН 1197746000000, ИНН <***> на нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 48,8 кв. м по адресу: <адрес>, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости 29.10.2019 г. за№.
Мотивированное решение будет составлено 27.11.2023 г.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в мотивированном виде.
Судья: И.В.Соляная