Решение по делу № 2-1058/2025 от 20.01.2025

№ 2 - 1058/2025

УИД 03RS0003-01-2024-002277-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2025 года город Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Кирамовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, мотивируя требования тем, что 24.11.2021г. между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1 был заключено Соглашение о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику дефицитной специальности, при приеме на работу в медицинскую организацию, подведомственную Министерству здравоохранения Республики Башкортостан (далее - Соглашение).

Как следует из пункта 1 Соглашения, его предметом является предоставление единовременной компенсационной выплаты за счет средств бюджета Республики Башкортостан медицинскому работнику с высшим профессиональным образованием по одной из специальностей, включенной в перечень дефицитных специальностей, утвержденный Министерством здравоохранения Республики Башкортостан.

Согласно пункту 2.1 Соглашения Медицинский работник обязуется работать непрерывно не менее 5 лет со дня подписания настоящего Соглашения по основному месту работы в медицинской организации на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с медицинской организацией.

Пунктом 2.2 Соглашения предусмотрено обязательство истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 (один миллион) рублей (далее - Единовременная компенсационная выплата) на лицевой счет ответчика, открытый им в кредитной организации: №.

Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № 7108 от 06.08.2021.

В соответствии с пунктом 3.1 Соглашения в случаях неисполнения фельдшером обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 Соглашения, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора, по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1,2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан единовременную компенсационную выплату в полном объеме в течение 14 календарных дней со дня прекращения договора.

В ноябре 2023 года от ГБУЗ РБ Городская больница г. Салават в Минздрав РБ поступило письмо расторжении трудового договора по инициативе медицинского работника на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации приказом от 23.11.2023.

Согласно части 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом иди договором.

В соответствии с пунктом 3.1 Соглашения в случае неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 настоящего Соглашения, или прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения 5- летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора, по основаниям предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1,2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) медицинский работай Г 1 обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан единовременную компенсационную выплату в полном объеме в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора

Трудовой договор с ответчиком прекращен 23.11.2023г., следовательно, срок возврата истекает 04.12.2023г. Период просрочки составляет 66 дней (с 05.12.2023 по 08.02.2024). С учетом положений ст. 395 ГК РФ, размер денежных средств, подлежащих взысканию, составляет: 28 528,64 рублей.

Обратившись в суд, истец просит взыскать в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан с ФИО1 единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000,00 рублей; - проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ в размере 28 528,64 рублей, за период с 05.12.2023г. по 08.02.2024г.; проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с 09.02.2024 по день принятия судом решения по настоящему делу.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика просила в иске отказать, поддержав доводы письменных возражений на исковое заявление.

Ответчик на судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица не явился, судебное извещение вручено адресату заблаговременно.

С учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 12.1 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в редакции от 26.07.2019, действующей на момент возникновения спорных отношений, далее - Федеральный закон) предусмотрено, что в 2013 - 2014 годах осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2013 - 2014 годах осуществляется в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона договор, заключаемый между уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ и медицинским работником, должен предусматривать:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Согласно части 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Пунктом 1 статьи 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как, то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 ГК РФ гласит, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

Судом установлено, что 24.11.2021г. между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1 заключено Соглашение о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику дефицитной специальности, при приеме на работу в медицинскую организацию, подведомственную Министерству здравоохранения Республики Башкортостан.

Согласно пункту 1 предметом данного Соглашения является предоставление единовременной компенсационной выплаты за счет средств бюджета Республики Башкортостан медицинскому работнику с высшим профессиональным образованием по одной из специальностей, включенной в перечень дефицитных специальностей, утвержденный Министерством здравоохранения Республики Башкортостан.

Пунктом 2.2 Соглашения предусмотрено обязательство Истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 (один миллион) рублей (далее - Единовременная компенсационная выплата) на лицевой счет Ответчика, открытый им в кредитной организации: №.

Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № 7108 от 06.08.2021г.

Согласно трудовому договору ФИО1 работала в ГБУЗ РБ Городская больница г.Салават с 22.06.2021г. по 20.11.2023г. (881 календарный день).

С 04.12.2023г. ФИО2 трудоустроилась в ГБУЗ РБ Городская клиническая больница №8 г.Уфы участковым врачом терапевтом.

С 27.05.2024г. ФИО1 переведена на должность врача ультразвуковой диагностики в ГБУЗ РБ ГКБ №8 г.Уфы.

С 10.10.2024г. ФИО1 находится в отпуске по беременности и родам (приказ от 10.10.2024г. №621-К).

Данные сведения о работе подтверждаются справкой №283 от 18.10.2024г. ГБУЗ РБ ГКБ №8 г.Уфы.

Пунктом 4 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2020г. №285 «О предоставлении мер государственной поддержки врачам дефицитных специальностей при приеме на работу в государственные медицинские организации Республики Башкортостан», пунктом 5.6 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан №310, приказом Минздрава РБ от 31.08.2020г. №1341-Д, утвержден Перечень должностей дефицитных специальностей в государственных медицинских организациях Республики Башкортостан, при трудоустройстве на которые возникает право получения мер государственной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты.

Должность врач акушер – гинеколог, врач – терапевт участковый, врач ультразвуковой диагностики включены в вышеназванный перечень должностей дефицитных специальностей.

Приказом Министерства здравоохранения Республики Башкортостан «Об утверждении Перечня должностей дефицитных специальностей в государственных медицинских организациях Республики Башкортостан, при трудоустройстве на которые возникает право получения мер государственной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты, Порядка работы комиссии Министерства здравоохранения Республики Башкортостан по отбору претендентов на предоставление государственной поддержки врачам дефицитных специальностей при приеме на работу в государственные медицинские организации Республики Башкортостан, формы заявления на предоставление единовременной компенсационной выплаты» №1341-Д от 31.08.2020г. утвержден Перечень должностей дефицитных специальностей в государственных медицинских организациях Республики Башкортостан, при трудоустройстве на которые возникает право получения мер государственной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты. В указанном Перечне также содержится должность врача акушера – гинеколога.

В соответствии с распоряжением Правительства РБ №902-р от 19.09.2019г. ГБУЗ РБ Городская больница г.Салават и ГБУЗ РБ ГКБ №8 г.Уфа, где в настоящее время работает истец, включены в перечень организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Башкортостан.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что, несмотря на увольнение, истец продолжает работать на должности дефицитной специальности в государственной медицинской организации Республики Башкортостан. Доказательств, подтверждающих обязанность ФИО1 осуществлять непрерывную трудовую деятельность в течение 5 лет именно в ГБУЗ РБ Городская больница г.Салават, материалы дела не содержат. В связи с изложенным, оснований для удовлетворения исковых требований по настоящему делу не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Уфа Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 03.02.2025г.

Судья Э.И. Табульдина