Решение по делу № 2А-183/2023 от 17.03.2023

Дело № 2а-183/2023

УИД: 05RS0020-01-2023-000130-91

Резолютивная часть решения объявлена – 14 марта 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено – 17 марта 2023года.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 марта 2023 года Республика Дагестан,

Кизлярский район, с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Л.Н.Бычихиной, при секретаре судебного заседания А.А. Маньшиной,

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 ФИО8 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за расчетные периоды 2015-2017 г.г. пеня в размере 5 002 рублей 89 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межрайонной ИФНС России № по РД ФИО1 обратился в Кизлярский районный суд с иском к ФИО2 ФИО9 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за расчетные периоды 2015-2017 г.г. пеня в размере 5 002 рублей 89 копеек, указав в обосновании своих требований, что ФИО2 ФИО10 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и является владельцем транспортных средств признаваемых объектом налогообложения:

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № марка/модель: МЕРСЕДЕС БЕНЦ S600; VIN: №, год выпуска 2011, мощность в л.с. 517. Дата регистрации права 04.04.2016, дата утраты права 14.11.2015;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № марка/модель: ВАЗ 21101, VIN: <***>, год выпуска 2005, мощность в л.с.98. Дата регистрации права 23,06.2009, дата утраты права 25.03.2015;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ТОЙОТА ЛАНД КРУЗЕР 200; VIN: №, год выпуска 2010, мощность в л.с. 288. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ВАЗ 217030, VIN: <***>, год выпуска 2011, мощность в л.с.97. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № марка/модель: ТОЙОТА САМРИ; VIN: №, год выпуска 2012, мощность в л.с. 277. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ВАЗ 217030, VIN: <***>, год выпуска 2012, мощность в л.с.98. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ВАЗ 217030, VIN: <***>, год выпуска 2012, мощность в л.с.97,9. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № марка/модель: ЛАДА ПРИОРА 217030, VIN: <***>, год выпуска 2012, мощность в л.с.97,9. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права 22.02.2017г.;

- Автобус, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ЛУИДОР 223702, VIN: <***>, год выпуска 2012, мощность в л.с.1439. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № марка/модель: ТОЙОТА ЛАНД КРУЗЕР 200; VIN: №, год выпуска 2012, мощность в л.с. 288. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права 04.06.2019г;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № марка/модель: ЛАДА ПРИОРА 217030, VIN: <***>, год выпуска 2013, мощность в л.с.98. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №/модель: РИДА 397920, VIN: <***>, год выпуска 2012, мощность в л.с.309. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № марка/модель: ЛАДА ПРИОРА 217030, VIN: <***>, год выпуска 2011, мощность в л.с.97,9. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ТОЙОТА ЛАНД КРУЗЕР 200; VIN: №, год выпуска 2015, мощность в л.с. 309. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права 23.03.2015г.;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № марка/модель: ТОЙОТА САМРИ; VIN: XW7BKУFK30S101900, год выпуска 2015, мощность в л.с. 249. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права 24.03.2021г..

Налоговым органом в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Инспекцией в отношении ФИО2 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В связи с тем, что данное требование не было исполнено в установленный срок и законом предусмотрена возможность взыскания налогов, пеней, штрафов в судебном порядке, а так же на основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.48 НК РФ, ст. 123.3 КАС РФ, Межрайонной ИФНС России № 15 по Республике Дагестан было направлено заявление о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка №120 Кизлярского района определением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа по взысканию с ФИО2 задолженности по налогам.

Просит взыскать с ФИО2 ФИО11 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за расчетные периоды 2015-2017 г.г. пеня в размере 5002 рублей 89 копеек.

Административный истец - главный специалист-эксперт Межрайонной ИФНС России №15 по РД ФИО3, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направив в суд заявление из которого усматривается, что исковые требования начальника Межрайонной ИФНС России №15 по РД о взыскании с него задолженности по транспортному налогу с физических лиц за расчетные периоды 2015-2017 г. пеня в размере 5002 рублей 89 копеек, не признает, просит применить сроки исковой давности, рассмотреть дело без его участия.

Помимо извещений лиц, участвующих в деле, информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Кизлярского районного суда www.Kizljar-rs/dag.sudrf.ru.

Оснований для отложения судебного разбирательства по основаниям, предусмотренным ст. 150 КАС РФ, судом не установлено.

Следовательно, при рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, аудиопротоколирование не осуществляется.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что в 2015-2017 годах ФИО2 являлся владельцем транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения:

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ВАЗ 21101, VIN: <***>, год выпуска 2005, мощность в л.с.98. Дата регистрации права 23,06.2009, дата утраты права 25.03.2015;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ТОЙОТА ЛАНД КРУЗЕР 200; VIN: №, год выпуска 2010, мощность в л.с. 288. Дата регистрации права 02.03.2011, дата утраты права 05.02.2022;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ВАЗ 217030, VIN: <***>, год выпуска 2011, мощность в л.с.97. Дата регистрации права 09.07.2011, дата утраты права 25.03.201;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ТОЙОТА САМРИ; VIN: <***>, год выпуска 2012, мощность в л.с. 277. Дата регистрации права 05.03.2012;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № марка/модель: ВАЗ 217030, VIN: <***>, год выпуска 2012, мощность в л.с.98. Дата регистрации права 23.07.2012, дата утраты права 20.02.2017;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № марка/модель: ВАЗ 217030, VIN: <***>, год выпуска 2012, мощность в л.с.97,9. Дата регистрации права 23.07.2012;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № марка/модель: ЛАДА ПРИОРА 217030, VIN: <***>, год выпуска 2012, мощность в л.с.97,9. Дата регистрации права 23.07.2012, дата утраты права 22.02.2017г.;

- Автобус, государственный регистрационный знак № марка/модель: ЛУИДОР 223702, VIN: <***>, год выпуска 2012, мощность в л.с.1439. Дата регистрации права 09.04.2015, дата утраты права 20.11.2019;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № марка/модель: ТОЙОТА ЛАНД КРУЗЕР 200; VIN: №, год выпуска 2012, мощность в л.с. 288. Дата регистрации права 22.10.2015, дата утраты права 04.06.2019г;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ЛАДА ПРИОРА 217030, VIN: <***>, год выпуска 2013, мощность в л.с.98. Дата регистрации права 31.05.2013, дата утраты права 02.06.2017 г.;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № марка/модель: РИДА 397920, VIN: <***>, год выпуска 2012, мощность в л.с.309. Дата регистрации права 19.05.2014, дата утраты права 11.03.2015 г.;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № марка/модель: ЛАДА ПРИОРА 217030, VIN: <***>, год выпуска 2011, мощность в л.с.97,9. Дата регистрации №

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ТОЙОТА ЛАНД КРУЗЕР 200; VIN: №, год выпуска 2015, мощность в л.с. 309. Дата регистрации права 19.03.2015, дата утраты права 23.03.2015г.;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №/модель: ТОЙОТА САМРИ; VIN: XW7BKУFK30S101900, год выпуска 2015, мощность в л.с. 249. Дата регистрации права 06.03.2015, дата утраты права 24.03.2021г., и, соответственно, плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку обязанность по уплате такого налога предусмотрена статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление налогов производится налоговыми органами. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на имущество физических лиц и транспортный налог на основании налоговых уведомлений, направленных налоговым органом (пункт 2 статьи 409 и пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщиком подлежат уплате пени на просроченную сумму (пункт 1), которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3), и уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога (пени) является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога (пени) в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога (пени) должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пункту 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В то же время статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

По общему правилу налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если размер задолженности превышает 10 000 руб. (пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Если размер задолженности не превышает 10 000 руб., то в общем случае заявление подается не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате задолженности (абз. 3 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно (второй абзац пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить денежную сумму (пени) в размере и порядке, установленных статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Процедура принудительного взыскания пени предусматривает направление в адрес налогоплательщика требования об уплате соответствующей суммы, а при неисполнении этого требования в установленный в нем срок - обращение с заявлением в суд в порядке, предусмотренном законодательством об административном судопроизводстве.

Как следует из материалов дела, налоговым органом в 2015-2017 годах были сформированы и выставлены в адрес ФИО2 налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц в отношении вышеназванного объекта недвижимого имущества: за 2015 г. № 106813282 от 08.07.2016 года на сумму 153 303, 00 рублей, со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 года; за 2017г. № 30627840 от 08.07.2018 года на сумму 74 193,00 рублей, со сроком уплаты не позднее 03.12.2018г.

Ввиду своевременного неисполнения ФИО2 обязанности по уплате налога в установленном размере за вышеуказанные периоды, налоговым органом были выставлены требования об уплате пени за несвоевременную оплату начисленных налогов за 2015-2017 годы сформированное по состоянию на 26 февраля 2019 г. со сроком исполнения до 23 апреля 2019 года. Неисполнение налогоплательщиками в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Вместе с тем из материалов дела усматривается, что Мировым судьей судебного участка №120 Кизлярского района определением от 17.11.2022 года было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа по взысканию с ФИО2 задолженности по налогам, пени.

Судом обозревается административное дело № 9а-646/2022 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа взыскании с ФИО2 задолженности по налогам, пени, поступившее по запросу от мирового судьи судебного участка №120 Кизлярского района РД (на 6-ти листах).

Судом проверены в полном объеме требования налогового органа на предмет их обоснованности.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога.

В то же время статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации в подпунктах 1 - 4.3 пункта 1 определены конкретные случаи признания задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, безнадежной к взысканию, а также указано на возможность принятия такого решения в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании положения статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" начисленная пеня по несвоевременно уплаченным задолженностям, ФИО2 образовавшаяся до 1 января 2015 г., не может быть взыскана принудительно, поскольку подлежит отнесению в состав задолженности безнадежной ко взысканию.

На основании изложенного и руководствуясь ч.7 ст.150 КАС РФ, ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 15 по Республике Дагестан к ФИО2 ФИО12 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за расчетные периоды 2015-2017 г.г. пеня в размере 5 002 рублей 89 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кизлярский районный суд Республики Дагестан.

Судья Л.Н. Бычихина

Копия верна:

Судья Л.Н. Бычихина