УИД 89RS0013-01-2023-000062-21 копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2023 года г.Губкинский
Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего, судьи Лапицкой И.В.,
при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-282/2023 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по ЯНАО к ФИО1 Х-М.Б. о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС № 3 по ЯНАО (далее по тексту – Инспекция) обратилась с иском к ФИО1-М.Б. о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 11976 рублей 85 копеек и пени в размере 13306 рублей 18 копеек. В обоснование требований указано, что ФИО1-М.Б. является собственником легковых автомобилей ВАЗ №, 2003 года выпуска, г/н № с 16 февраля 2016 года и Ниссан Навара, 2008 года выпуска, г/н № с 19 июля 2016 года, снегохода г/н №, нескольких прочих самоходных транспортных средств, машин и механизмов на пневматическом и гусеничном ходу, ему был начислен транспортный налог и направлены налоговое уведомление с расчетом налога. В связи с неуплатой данного налога в установленный срок ответчику налоговым органом была начислена пеня и направлены требования № от 29 декабря 2020 года и № от 14 декабря 2021 года, которые не были им своевременно в полном объеме исполнены, остаток задолженности составил по транспортному налогу 49429 рублей, пеня – 340 рублей 74 копейки. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 21 июля 2022 года мировым судьей отказано в вынесении судебного приказа в связи с тем, что требование не является бесспорным ввиду пропуска срока. Инспекция просит восстановить пропущенный срок для подачи административного иска и взыскать с ФИО1-М.Б. вышеуказанную задолженность.
В ходе рассмотрения дела представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности и имеющий высшее юридическое образование, уточнил требования Инспекции, просил взыскать с ФИО1-М.Б. задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 49429 рублей и пени за его несвоевременную уплату 189 рублей 07 копеек (по требованию №), и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год в размере 151 рубль 67 копеек (по требованию №) (л.д. 58).
Представитель административного истца и административный ответчик ФИО1-М.Б., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 56-57), в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки не представили, однако их неявка не препятствует рассмотрению данного дела. При таких обстоятельствах суд признает возможным рассмотрение данного дела в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ в отсутствие сторон, явка которых не была признана судом обязательной.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 57 Конституция РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статьей 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 1 ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается указанным Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с указанным Кодексом, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта.
Налогоплательщиками указанного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ (ст.ст. 357, 358 Налогового кодекса РФ).
В силу положений ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (п. 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 2).
Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп. 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ).
В силу ст. 72 Налогового кодекса РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пеня.
Пунктом 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Из материалов дела следует, что ФИО1-М.Б. является собственником легковых автомобилей ВАЗ 21074, 2003 года выпуска, г/н № с 16 февраля 2016 года и Ниссан Навара, 2008 года выпуска, г/н № с 19 июля 2016 года, снегохода г/н <***> с 1 декабря 2017 года, прочих самоходных транспортных средств, машин и механизмов на пневматическом и гусеничном ходу: ДЗ-110 г/н № с 27 марта 2017 года, с 6 марта 2017 года четырех К-701 г/н №, МТ-ЛБ г/н № с 1 декабря 2017 года, К-700А г/н № с 6 марта 2017 года, Т-170 г/н <***> с 27 ноября 2018 года, К-700А г/н <***> с 23 декабря 2019 года, К-701 г/н <***> с 16 марта 2017 года, Т-170.00 г/н № с 27 марта 2017 года, Т-130 г/н № с 27 марта 2017 года, ГАЗ 34037-11-П г/н № с 18 октября 2017 года, ГАЗ 34036-11 г/н № с 18 октября 2017 года, Б170М.01.ЕН г/н № с 26 ноября 2018 года (л.д. 49-51). Данное обстоятельство административным ответчиком не оспаривалось.
За 2019 год ответчику был начислен транспортный налог за вышеуказанные транспортные средства в размере 49429 рублей, направлено налоговое уведомление № от 1 сентября 2020 года об уплате указанного налога в срок до 1 декабря 2020 года (л.д. 18).
За 2020 год ответчику был начислен транспортный налог за вышеуказанные транспортные средства в размере 50555 рублей, 5 октября 2021 года направлено налоговое уведомление № № от 1 сентября 2021 года об уплате указанного налога в срок до 1 декабря 2021 года (л.д. 17, 27).
В связи с неисполнением указанных уведомлений Инспекцией в адрес ФИО1-М.Б. посредством Почты России направлены требования: 12 января 2021 года –№ от 29 декабря 2020 года об оплате транспортного налога в размере 49429 рублей и пени за его несвоевременную уплату в размере 189 рублей 07 копеек в срок до 8 февраля 2021 года; 23 декабря 2021 года - № от 14 декабря 2021 года об оплате транспортного налога в размере 50555 рублей и пени за его несвоевременную уплату в размере 151 рубль 67 копеек в срок до 8 февраля 2022 года (л.д. 19, 21-23, 24, 25).
Указанные требования административным ответчиком в добровольном порядке в полном объеме исполнены не были, что послужило основанием для обращения Инспекции к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отказа в вынесении судебного приказа – с настоящим административным иском в суд в порядке главы 32 КАС РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.
Пунктом 2 приведенной статьи установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Этим же пунктом предусмотрена возможность восстановления срока судом в случае его пропуска по уважительным причинам.
В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Подача налоговым органом заявления о выдаче судебного приказа мировому судье является надлежащим обращением в суд и должна приравниваться к подаче искового заявления о взыскании налога в целях применения нормы п. 2 ст. 48 НК РФ.
Как было установлено судом, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по требованию №, по которому сумма задолженности превышала 3000 рублей, истекал 8 августа 2021 года. Однако, из определения мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Губкинского районного суда об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 21 июля 2022 года следует, что с таким заявлением Инспекция обратилась только 1 июля 2022 года (л.д. 7-8), то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока с момента истечения срока для добровольного исполнения требования.
Пункт 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ устанавливает, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Подача данного административного иска в суд в течение 6-ти месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа не может являться основанием для восстановления данного срока.
Административным истцом в иске заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, но не представлены доказательства уважительности пропуска данного срока, в связи с чем указанное ходатайство не подлежит удовлетворению.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года № 479-О-О, принудительное взыскание налога, пени за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.
При таких обстоятельствах требования административного истца о взыскании с ФИО1-М.Б. задолженности по транспортному налогу с физических лиц и пени по требованию № 34720 не подлежит удовлетворению.
Вместе с тем, срок обращения в суд по требованию № Инспекцией пропущен не был, так как истекал 8 августа 2022 года, а к мировому судье заявление о вынесении судебного приказа было подано 1 июля 2022 года (л.д. 7-8).
Из сообщения Инспекции следует, что задолженность по транспортному налогу по данному требованию была погашена административным ответчиком 22 июня 2022 года, пеня за период со 2 декабря 2021 года по 13 декабря 2021 года в размере 151 рубль 67 копеек не оплачена (л.д. 59).
Проверив расчет пени по требованию № (л.д 61), суд находит его верным. Доказательств оплаты данной суммы административным ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах заявленные исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению в размере 151 рубль 67 копеек.
Поскольку административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, административный иск удовлетворен частично, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с положениями п. 2 ч.1 ст. 333.19 НК РФ и положениями ч.1 ст. 114 КАС РФ, в размере 5 рублей 08 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по ЯНАО удовлетворить в части.
Взыскать с ФИО1 Х-М.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца (...), №, паспорт серия №, выдан (...), в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по ЯНАО пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2020 год за период со 2 декабря 2021 года по 13 декабря 2021 года в размере 151 (сто пятьдесят один) рубль 67 копеек.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с ФИО1 Х-М.Б. в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 (пять) рублей 08 копеек.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Губкинский районный суд.
Председательствующий (подпись) И.В. Лапицкая
Копия верна
Судья И.В. Лапицкая
Секретарь судебного заседания Е.В. Григорьева
Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2023 года.