Дело № 2а-1543/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 23 апреля 2025 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Замрий В.Н.,

при секретаре Игнатьевой И.С.,

с участием представителя административного истца Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1, представившей доверенность,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Коминой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на восемь лет со следующими ограничениями: запрещение выезда за пределы г. Твери без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 20 апреля 2021 года был осужден Заволжским районным судом г. Твери по п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

08 ноября 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по постановлению Ржевского районного суда Тверской области от 27.10.2022 года по замене неотбытой части наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год 11 месяцев 28 дней.

Приговором Заволжского районного суда г. Твери от 20.04.2021 года в соответствии с ч. 2 ст. 18 УК РФ обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, признан опасный рецидив преступлений.

14 августа 2024 года Заволжским районным судом г. Твери в отношении ФИО2 вынесено постановление о замене неотбытого срока наказания в виде ограничения свободы на лишение свободы на срок 1 месяц 11 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24 сентября 2024 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

08 ноября 2024 года ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления на срок до 08 ноября 2032 года.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в период профилактического учета совершил потребление наркотических веществ без назначения врача, появлялся в общественном месте в состоянии опьянения. По месту жительства жалобы от соседей и родственников на поведение ФИО2 в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери не поступали.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Пояснила, что в административном исковом заявлении имеется описка относительно окончания срока постановки ФИО2 на учет. Вместо 08.11.2032 нужно считать 24.09.2032, поскольку он освобожден из колонии 24.09.2024 по отбытии наказания, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 08 лет. На обложке учетного дела ФИО2 срок указан верно – до 24.09.2032.

Лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении административного надзора ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом. Копия административного искового заявления была им получена. Письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против установления административного надзора, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

При указанных обстоятельствах, с учетом разъяснений, данных в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования административного искового заявления законными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Заволжского районного суда г. Твери от 20 апреля 2021 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 69, ст. 70, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по настоящему приговору неотбытой части наказания по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 11.03.2013, окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года 06 месяцев 10 дней с ограничением свободы сроком на 02 месяца с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, суд признал наличие в его действиях рецидива преступлений, который в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ определен как опасный.

Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 27 октября 2022 года ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 11 месяцев 29 дней, назначенного приговором Заволжского районного суда г. Твери от 20 апреля 2021 г. заменена наказанием в виде ограничения свободы сроком на 01 год 11 месяцев 28 дней.

08 ноября 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по постановлению Ржевского городского суда Тверской области от 27 октября 2022 года.

Постановлением Заволжского районного суда г. Твери от 14 августа 2024 года ФИО2 неотбытый срок наказания в виде ограничения свободы, назначенный по постановлению Ржевского городского суда Тверской области от 27 октября 2022 года, сроком 02 месяца 22 дня заменен на лишение свободы на срок 01 месяц 11 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24 сентября 2024 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

Из выводов характеристики ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области следует, что ФИО2 характеризуется положительно, мероприятия воспитательного характера посещал регулярно, должные выводы из проводимых с ним бесед всегда делал правильные, за время отбывания срока наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. За добросовестное отношение к труду и примерное поведение имел 4 поощрения. Отношения в отряде поддерживал с осужденными различной направленности. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создавал. Вину по приговору суда признал полностью.

08 ноября 2024 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Заволжский ОП УМВД России по г. Твери, как лицо, имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 20 апреля 2021 года сроком до 24 сентября 2032 года.

Из выводов характеристики Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери на осужденного усматривается, что за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, совершил потребление наркотических веществ без назначения врача, появлялся в общественном месте в состоянии опьянения. По месту жительства жалобы от соседей и родственников на поведение ФИО2 в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери не поступали.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области дважды привлекался к административной ответственности, а именно 29.11.2024 по ст. 20.21 КоАП и 16.12.2024 по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора, так как он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, данные о его личности, а также характер и степень общественной опасности совершенных им административных правонарушений, а также учитывая срок, оставшийся до погашения судимости, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таком положении суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до 24 сентября 2032 г.).

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлениий, его поведение за период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, характер и степень общественной опасности совершенных им административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок, сопряженных с потреблением алкоголя и нахождением в состоянии опьянения в общественных местах, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности; запрещение выезда за пределы г. Твери без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

При этом суд считает, что указанные судом ограничения позволят ФИО2 реализовывать свои права на передвижение и труд, а также обеспечат баланс публичного и частного интересов.

Суд считает, что установление административного надзора в отношении ФИО2 до окончания срока погашения судимости с установлением указанных выше административных ограничений соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и отвечает задачам и целям административного надзора послужит целям индивидуального профилактического воздействия.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости – восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности;

- запрещение выезда за пределы г. Твери без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту им жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.Н. Замрий

В окончательной форме решения принято 23 апреля 2025 г.

Судья В.Н. Замрий