Дело № 2-2559/2022
54RS0003-01-2022-002249-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2022 года г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Хромовой А.А., при ведении протокола помощником судьи Захаровым А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии г. Новосибирска, ГСК «Дело» о признании права собственности,
Установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, ГСК «Дело» о признании права собственности на гаражный бокс, в обоснование исковых требований указав следующее.
ФИО1 с xx.xx.xxxx года является членом ГСК «Дело», паевой взнос в сумме 1 000000 руб. уплачен ей в полном объеме, в связи с чем она приобрела право собственности на гаражный бокс __ общей площадью 20,2кв.м., расположенный на втором этаже в шестиэтажном здании гаражных боксов ГСК «Дело» (площадь здания 9639,3 кв.м, год постройки 2005, материал стен кирпич, ФБС), находящийся по адресу: ... (кадастровый номер земельного участка __, площадь земельного участка 5705 кв.м).
ГСК «Дело» зарегистрировано как юридическое лицо xx.xx.xxxx
Постановлением мэрии г. Новосибирска ГСК «Дело» в аренду сроком на 2 года был предоставлен земельный участок ориентировочной площадью 2 га для строительства многоэтажных капитальных гаражей в комплексе с овощехранилищем.
xx.xx.xxxx между мэрией г. Новосибирска и ГСК «Дело» заключен договор №3077 аренды земельных участков с __ __, __, расположенных в Заельцовском районе г. Новосибирска, площадью 17 264 кв.м, для строительства многоэтажных капитальных гаражей- в комплексе с овощехранилищем по .... Дополнительным соглашением от xx.xx.xxxx срок действия договора продлен до xx.xx.xxxx
Уведомлением от xx.xx.xxxx мэрия г. Новосибирска отказалась от договора аренды земельного участка, указав, что договор считается прекращенным с xx.xx.xxxx в связи с чем, гаражные боксы не были введены в эксплуатацию в установленном законом порядке.
В настоящее время ГСК «Дело» публично и добросовестно использует земельный участок с кадастровым __ площадью 5 705 кв.м, на котором расположено многоуровневое кирпичное здание для размещения гаражных боксов.
xx.xx.xxxx председатель ГСК «Дело» обращался в мэрию г. Новосибирска с просьбой рассмотреть вопрос о восстановлении (заключении) договора аренды земельного участка __, площадью 5 705 кв.м, по адресу ... в целях эксплуатации гаражных боксов и завершения строительства, получив ответ о том, что собственники помещений в здании обращаются на приобретение земельного участка в общею долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Приказом Главы администрации Заельцовского района г.Новосибирска № 404 - од от31.03.2005года объекту недвижимости - зданию капитальных гаражей в комплексе совощехранилищем, расположенному на земельном участке по ... присвоен почтовый адрес: ...
Дополнительным соглашением №__ от xx.xx.xxxx срок действия договора аренды земельного участка продлен до xx.xx.xxxx Поскольку после окончания срока действия договора ГСК «Дело» продолжил пользоваться земельным участком при отсутствии возражений Мэрии города Новосибирска, указанный договор был возобновлен на неопределенный срок по правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ.
Распоряжением Мэра г. Новосибирска __ от xx.xx.xxxx года на основании письма Департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска от xx.xx.xxxx __ - 7610 в соответствии со ст. 36 ЗК РФ:
утвержден проект границ земельного участка из земель населенных пунктов площадью 1,5905 га для строительства многоэтажных капитальных гаражей в комплексе с овощехранилищем по ... в Заельцовском районе.
внесены изменения в постановление Мэра от xx.xx.xxxx __ «О предоставлении гаражио-строительному кооперативу «Дело» земельного участка для строительства индивидуальных капитальных гаражей в комплексе с овощехранилищем в Заельцовском районе»: в п. 2.1. слова «ориентировочной площадью 2,00га» заменить словами «площадью 1.5905 га»
В последствии Уведомлением от xx.xx.xxxx исх. __ Мэрия города Новосибирска отказалась от договора аренды земельного участка от xx.xx.xxxx __ указав, что договор считается прекращенным с xx.xx.xxxx. в связи с чем гаражные боксы не были введены в эксплуатацию в установленном законном порядке. Договор прекратил свое действие по причине неуплаты арендных платежей председателем ФИО2
В настоящее время ГСК «Дело» публично и добросовестно использует земельный участок с кадастровым __ площадью 5705 кв.м, на котором расположено многоуровневое кирпичное здание для размещения гаражных боксов.
Указанные обстоятельства установлены в решении Арбитражного суда НСО дело А__ и дело А__. За земельный участок задолженность отсутствует, решение суда исполнено (заключены мировые соглашения).
Согласно строительно-техническому заключению ООО «НовоСтройЭксперт» __ от xx.xx.xxxx установлено, что несущие ограждающие строительные конструкции гаражного бокса __ расположенного по адресу город Новосибирск, ... находятся в работоспособном техническом состоянии, не допустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует СП 20.__.2011 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.__.2016 «Нагрузки и воздействия». Соответсвие указанным нормативным документам обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, не нарушает права и законные интересы граждан, не представляет опасности для жизни и здоровья, сохранности имущества и пригоден для использования в качестве гаража.
Согласно Заключению о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности ООО «Автоматика-АСО» __ от xx.xx.xxxx Гаражный бокс __ в здании автостоянки ГСК «Дело» по адресу: ... в Заельцовском районе г.Новосибирска в части конструктивных элементов (стены, перегородки, перекрытия соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (ФЗ РФ № 123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СНиП 21-02-99, ВСН 01-89, ППР).
Согласно экспертному заключению ООО «НовоСтройЭксперт» № Т. 1567.5.2.22 от xx.xx.xxxx Гаражный бокс __ в ГСК «Дело» по адресу: Новосибирская область, ... соответствует санитарно -эпидемиологическим требованиям, действующим на территории РФ в настоящее время. Дальнейшая эксплуатация гаражного бокса, согласно назначению (в качестве гаража) не представляет угрозы для жизни и здоровья, а так же не нарушает законные права и интересы граждан.
Гаражный бокс __ не был объектом регистрации права собственности.
На гаражный бокс __ получен Технический паспорт объекта от xx.xx.xxxx согласно, которого бокс имеет общую площадь 20,2кв.м., расположен на 6 этаже, высота по внутреннему обмеру __ (м).
Гаражный бокс расположен в 6 (шести) этажном в здании гаражей, 2005 года постройки, плошадь здания 9639, 3 кв.м.
На основа вышеизложенного истец просит: признать за ним право собственности на гаражный бокс __ общей площадью 20,2кв.м., расположенный на втором этаже в шестиэтажном здании гаражных боксов ГСК «Дело (площадь здания 9639,3 кв.м, год постройки 2005, материал стен кирпич, ФБС), находящийся по адресу: ...кадастровый номер земельного участка __, площадь земельного участка 5705 кв.м).
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объёме.
Представитель ответчика ГСК «Дело», председатель правления ФИО3 не возражал против удовлетворения искового заявления.
Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика ГСК «Дело», исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).
По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищностроительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющее право на паевые накопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива., другие лица, имеющие право на паевые накопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим яйцам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в п.11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации __ от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Судом установлено следующее.
ГСК «Дело» зарегистрирован xx.xx.xxxx в установленном порядке в качестве юридического лица, поставлен на налоговый учет, что подтверждается сведениями ЕГРЮЛ.
ФИО1 с xx.xx.xxxx является членом ГСК «Дело», паевой взнос в сумме 1 000 000 руб. уплачен ей в полном объеме, в связи с чем она приобрела право собственности на гаражный бокс __ общей площадью 20,2кв.м., расположенный на втором этаже в шестиэтажном здании гаражных боксов ГСК «Дело (площадь здания 9639,3 кв.м, год постройки 2005, материал стен кирпич, ФБС), находящийся по адресу: ... (кадастровый номер земельного участка __, площадь земельного участка 5705 кв.м).
Согласно информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, сведения в отношении нежилого помещения бокса __ площадью 20,4 кв. м, расположенного по адресу ... в ЕГРН отсутствуют.
Постановлением мэрии г. Новосибирска __ от 14.06.1995 года ГСК «Дело» предоставлен в аренду сроком на 2 года земельный участок ориентировочной площадью 2,00 га для строительства многоэтажных капитальных гаражей в комплексе с овощехранилищем в Заельцовском районе, при этом в счет оплаты целевого сбора за право на отвод земельного участка, заказчик предоставляет мэрии 18 квартир для расселения жильцов из девяти сносимых домов по ..., что подтверждается договорами __ от 30.03.1995 года, 783 от 10.04.1995 года и справкой __ от 10.05.1995 года.
16.10.1995 года мэрией г. Новосибирска и ГСК «Дело» заключен договор аренды земельных участков __ (площадью 11 299 кв. м), __ (площадью 260 кв. м), __ (площадью 5 705 кв. м), общей площадью 17 264 кв. м, который предоставляется для строительства многоэтажных капитальных гаражей в комплексе с овощехранилищем по ... сроком на 2 года.
Приказом главы администрация Заельцовского района г. Новосибирска __ от 31.03.2005 года объекту недвижимости - зданию капитальных гаражей в комплексе с овощехранилищем, расположенному на земельном участке по ... (договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 16.10.1995 года __), присвоен почтовый адрес: ....
Распоряжением мэра г. Новосибирска __ от 13.11.2007 года на основании письма департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска от 29.12.2006 __ в соответствии со ст. 36 ЗК РФ:
утвержден проект границ земельного участка из земель населенных пунктов площадью 1.5905 га для строительства многоэтажных капитальных гаражей в комплексе с овощехранилищем по ... в Заельцовском районе (приложение);
внесены изменения в постановление мэра от 14.06.1995 __ «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу «Дело» земельного участка для строительства индивидуальных капитальных гаражей в комплексе с овощехранилищем в Заельцовском районе»: в п.2.1 слова «ориентировочной площадью 2,00 га» заменить словами «площадью 1,5905 га».
Из акта от 03.03.2017 года усматривается, что в соответствии с решением общего собрания ГСК «Дело» от 01.03.2017 года об избрании председателем гаражного кооператива ФИО3, комиссией составлен акт приема-передачи дел, согласно которому ФИО2 ФИО3 не передавались: решение об организации ГСК, учредительные документы со всеми приложениями, изменениями и дополнениями; штатное расписание, личные дела сотрудников, приказы по основной деятельности, распоряжения и другие документы, оформленные в соответствии с номенклатурой дел; бухгалтерские документы; касса; протоколы общих собраний участников кооператива; проколы заседания правления кооператива; имущество кооператива; прочие документы (документы проверок финансово-хозяйственной деятельности, отчеты ревизионной комиссии, постановление о предоставлении земельного участка для ГСК «Дело», разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию, проектная документация, акт на право пользования землей, договоры с пайщиками).
Как усматривается из письменных материалов дела, председателем ГСК «Дело» ФИО3 были направлены обращения:
по вопросу заключения договора аренды земельного участка с кадастровым __ на которое xx.xx.xxxx года Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска дан ответ о порядке заключения договора аренды и необходимых для этого документах;
о выдаче копии проектной документации, разрешения на строительство, акта выбора (плана) земельного участка, на которые xx.xx.xxxx года и xx.xx.xxxx года главным Управлением архитектуры и градостроительства мэрии г. Новосибирска, xx.xx.xxxx Министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области дан ответ об отсутствии указанных документов;
о проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым __ на которое xx.xx.xxxx Управлением по земельным ресурсам ДЗиО мэрии г. Новосибирска дан ответ об отсутствии правовых оснований для указанных в обращении действий.
Согласно письму заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от 14.02.2019 года, согласно сведениям ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым __ площадью 5 705 кв. м, за ГСК «Дело» на основании договора аренды земельною участка от 16.10.1995 __ была зарегистрирована аренда, которая прекращена в декабре 2018 года на основании заявления мэрии г. Новосибирска. На основании этого же договора аренды за ГСК «Дело» зарегистрирована аренда на земельный участок с кадастровым __ площадью 260 кв.м. данная аренда не прекращена. Иных объектов недвижимости, в том числе объектов незавершенного строительства, зарегистрированных за ГСК «Дело», ЕГРН не содержит.
xx.xx.xxxx мэрия г. Новосибирска обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области с заявлением о прекращении регистрационной записи от 28.06.2004 года в отношении земельного участка с кадастровым __ площадью 5 705 кв. м, регистрация произведена xx.xx.xxxx
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новосибирской области от xx.xx.xxxx по делу __ установлено, что:
xx.xx.xxxx между мэрией и ГСК «Дело» заключен договор аренды земельного участка __ сроком на два года;
в дальнейшем договор аренды в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок;
- договор аренды в установленном законом порядке прошел процедуру государственной регистрации xx.xx.xxxx
в соответствии с условиями договора аренды ГСК «Дело» в аренду для строительства многоэтажных капитальных гаражей в комплексе с овощехранилищем по ... были переданы земельные участки площадью 11 299 кв.м. 260 кв.м. 5 705 кв.м. которым в дальнейшем присвоены кадастровые __ __, __ соответственно;
уведомлением от 08.05.2009 __ врученным ГСК «Дело» 18.05.2009, мэрия г. Новосибирска отказалась от договора аренды в связи с нарушением ГСК «Дело» условий договора аренды. Договор аренды считается прекращенным с 10.08.2009 года;
фактическое использование ГСК «Дело» земельного участка с кадастровым __ площадью 5 705 кв.м, установлено вступившим в законную силу решением суда по делу __
судом установлено, что ГСК «Дело» использует часть земельного участка площадью 1 992 кв.м, прилегающего к земельному участку с кадастровым __
Из ответа начальника Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска усматривается, что в соответствии с договором аренды от 16.10.1995 года __ ГСК «Дело» были переданы в аренду земельные участки с кадастровыми __ площадью 11 299 кв. м. __, площадью 260 кв. м, __, площадью 5 705 кв. м (общая площадь земельных участков составила 17 264 кв.м). В дальнейшем распоряжением мэрии г. Новосибирска от 143.11.2007 __ образован земельный участок площадью 15 905 кв.м. (кадастровый __) при перераспределении земельных участков с кадастровыми __ __. __ и земель, находящихся а государственной собственности. Договор аренды в отношении земельного участка с кадастровым __ не заключался. По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым __ имеет статус «аннулированный». Договор аренды от 16.10.1995 __ расторгнут с 10.08.2009 года".
Согласно информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, сведения в отношении земельного участка с кадастровым __ в ЕГРН отсутствуют в связи с отсутствием раздела ЕГРН реестрового дела, открытого на объект недвижимости.
Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска в рамках своих полномочий были произведены осмотры земельного участка с кадастровым __ площадью 5 705 кв. м, по результатам которых составлены:
- акт осмотра от xx.xx.xxxx, из содержания которого усматривается, что на земельном участке с кадастровым __ расположены строения, в которых размещены гаражные боксы, автомагазины; частично строения выходят за существующие границы указанного земельного участка, на земли, находящиеся в государственной собственности, ориентировочная площадь самовольного занятая составляет 2 351 кв. м;
- акт осмотра от xx.xx.xxxx из содержания которого усматривается, что на земельном участке с кадастровым __ расположены строения, в которых размещены гаражные боксы, автомагазины; на втором этаже в шестиэтажном здании гаражных боксов ГСК «Дело» расположен гаражный бокс __; земельный участок не огорожен, доступ не ограничен; из приложения к указанному акту усматривается, что гаражный бокс __ расположен в границах земельного участка с кадастровым __
__ на подачу и потребление электрической энергии, в том числе 50 кВт для электроснабжения строймеханизмов субабонента ГСК «Дело» (п.2.1).
xx.xx.xxxx ООО «Сибтехакс» (агент) и ГСК «Дело» (потребитель) заключен договор __ предметом которого является заключение агентом договора на отпуск и потребление электрической энергии с ОАО «Новосибирскэнерго» от своего имени, включая сумму потребляемой электроэнергии потребителем, подача электроэнергии потребителю, присоединенному к трансформаторной подстанции агента при условии платежеспособности потребителя, через электрические сети. Обслуживаемые агентом, в соответствии с определяемыми ежегодно объемами отпуска, с учетом заявки потребителя, в пределах мощности 50 кВт, разрешенной к использованию.
Согласно строительно-техническому заключению ООО «НовоСтройЭксперт» __ от xx.xx.xxxx установлено, что несущие ограждающие строительные конструкции гаражного бокса __ расположенного по адресу город Новосибирск, ... находятся в работоспособном техническом состоянии, не допустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует СП 20.__.2011 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.__.2016 «Нагрузки и воздействия». Соответствие указанным нормативным документам обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, не нарушает права и законные интересы граждан, не представляет опасности для жизни и здоровья, сохранности имущества и пригоден для использования в качестве гаража.
Согласно Заключению о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности ООО «Автоматика-АСО» __ от xx.xx.xxxx Гаражный бокс __ в здании автостоянки ГСК «Дело» по адресу: ... в Заельцовском районе г.Новосибирска в части конструктивных элементов (стены, перегородки, перекрытия соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (ФЗ РФ № 123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СНиП 21-02-99, ВСН 01-89, ППР).
Согласно экспертному заключению ООО «НовоСтройЭксперт» № __ от xx.xx.xxxx года Гаражный бокс __ в ГСК «Дело» по адресу: ... - соответствует санитарно - эпидемиологическим требованиям, действующим на территории РФ в настоящее время. Дальнейшая эксплуатация гаражного бокса, согласно назначению (в качестве гаража) не представляет угрозы для жизни и здоровья, а так же не нарушает законные права и интересы граждан.
Гаражный бокс __ не был объектом регистрации права собственности.
На гаражный бокс __ получен Технический паспорт объекта от xx.xx.xxxx согласно, которого бокс имеет общую площадь 20,.2 кв.м., расположен на 2 этаже, высота по внутреннему обмеру __ (м).
Гаражный бокс расположен в 6 (шести) этажном в здании гаражей, 2005 года постройки, плошадь здания 9639, 3 кв.м.
При таких установленных обстоятельствах, учитывая вышеперечисленные документы, суд приходит к выводу о том, что возведение здания ГСК «Дело» производилось в границах изначально отведенных для этого ГСК «Дело» на законных основаниях земельных участков, все они имели вид разрешенного использования - для строительства капитальных гаражей; выполнено без нарушений строительных, санитарных и пожарных норм в правил; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; истец является членом ГСК«Дело» и полностью оплатил паевой взнос за гаражный бокс, в связи с чем требования истца о признании за ним права собственности на спорный гаражный бокс являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс __ общей площадью 20,2кв.м., расположенный на втором этаже в шестиэтажном здании гаражных боксов ГСК «Дело (площадь здания 9639,3 кв.м, год постройки 2005, материал стен кирпич, ФБС), находящийся по адресу: ... (кадастровый номер земельного участка __, площадь земельного участка 5705 кв.м).
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.
Судья А.А. Хромова
Решение изготовлено в окончательной форме 15 июня 2022 года.