Административное дело: 2а-1619/2025

УИД: 62RS0004-01-2025-001289-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань. 22 мая 2025 года

Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Марковой А.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ОСП по ВАШ по г. Рязани и Рязанскому району к ФИО1 об установлении ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ОСП по ВАШ по г. Рязани и Рязанскому району обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении должника по сводному исполнительному производству ФИО1 об установлении ограничения на выезд из Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик, является должником по сводному исполнительному производству.

В результате рассмотрения материалов по административным правонарушениям в отношении должника ФИО1, а именно материалов сводного исполнительного производства №, возбужденного дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Рязани и Рязанскому району, установлено, что сумма задолженности по исполнительным производствам составляет 53 000 рублей, должник в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительных документах, не исполнила, сведений об уважительных причинах неисполнения не представила, меры по добровольному погашению задолженности не предприняла. ФИО1 надлежащим образом извещена о возбуждении в отношении нее исполнительных производств, однако уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов не представила.

Поскольку по состоянию на дату обращения с административным исковым заявлением в суд постановления о взыскании административных штрафов не исполнены, сумма задолженности превышает 30 000 рублей, принятые судебным приставом-исполнителем меры к исполнению результатов не принесли, судебный пристав-исполнитель просит суд: установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, до исполнения обязательства по исполнительному производству.

Суд, руководствуясь положениями ч. 7 ст. 150, пп. 4 ч. 1 ст. 291, ст. 292 КАС РФ, учитывая, что в судебное заседание не явились как лица, участвующие в деле, так и их представители, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана таковой судом, полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства (без проведения судебного заседания), предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Изучив без проведения судебного заседания доводы административного иска, исследовав доказательства в письменной форме, оценив их по правилам ст. 84 КАС РФ, то есть по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого из них в отдельности, а также их достаточность и взаимосвязь в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 67 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

При этом в качестве обязательных дополнительных условий для вынесения такого постановления является неисполнение должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам), которая должна составлять 30 000 рублей и более.

Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в таком случае признана не нарушающей конституционных прав гражданина в определении Конституционного Суда РФ от 24 февраля 2005 года № 291-О, Постановлении от 14 мая 2012 года № 11-П.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП по ВАШ по г. Рязани и Рязанскому району в отношении ФИО1 имеется сводное исполнительное производство № от дд.мм.гггг. на общую сумму задолженности по уплате административных штрафов 53 000 рублей.

Требования не исполнены, задолженность не погашена. Документов, подтверждающие исполнение требований исполнительного документа должником в суд не предоставлено.

Следовательно, законных препятствий к применению к административному ответчику данной меры принудительного исполнения не имеется.

Тем более, что ограничения на выезд устанавливаются до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В силу положений ст. ст. 67, 67.1 Закона об исполнительном производстве, служба судебных приставов, получив из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информацию об уплате задолженности по исполнительному документу, в автоматическом режиме осуществляет проверку достаточности указанной уплаты и при подтверждении ее достаточности принимает постановления о снятии временных ограничений.

Таким образом, должник не лишен возможности в последующем исполнить обязанности по уплате административных штрафов, представить соответствующие документы и, как следствие, поставить перед судебным приставом-исполнителем вопрос об отмене установленных ограничений.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что должник по сводному исполнительному производству ФИО1 не исполнила требования исполнительных документов по делам об административных правонарушениях на сумму более 30 000 рублей, при отсутствии уважительных причин неисполнения таких требований и возможности применения ст. ст. 67, 67.1 Закона об исполнительном производстве, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления в отношении нее временных ограничений на выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294, 294.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОСП по ВАШ г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области к ФИО1 об установлении ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения.

Срок ограничений установить до исполнения должником ФИО1 обязательств по уплате задолженности по сводному исполнительному производству № от дд.мм.гггг..

Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, также может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии такого решения.

Судья-подпись.

«КОПИЯ ВЕРНА»Подпись судьи А.С.МарковаСекретарь судебного заседанияСоветского районного суда г. Рязани ФИО2