Решение по делу № 2-112/2025 от 27.11.2025 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить спорные периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Центральный районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

Категория дела О признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить спорные периоды в страховой стаж и назначить досрочную

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истец <ФИО> в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнений и настаивал на их удовлетворении. Представитель ответчика <ФИО>, действующая на основании доверенности, в судебном

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы искового заявления, возражений и письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. Вместе

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД: 42RS0009-01-2024-001114-14 Дело № 2-112/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кемерово 13 ноября 2025 года

Центральный районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе Председательствующего судьи Алхимовой А.Е.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Мирзарахимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить спорные периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить спорные периоды в страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Свои требования мотивировал тем, что **.**.**** он обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением предпринимательской деятельности на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** ### ему было отказано в назначении пенсии по причине недостаточности педагогического стажа (в наличии 14 лет 07 месяцев 10 дней, при требуемом – 25 лет), так как из подсчета были исключены следующие периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** (02 месяца 28 дней) – работа в должности ..., без указания причины;

- с **.**.**** по **.**.**** (04 года 10 месяцев) – обучение в ..., без указания причины;

- с **.**.**** по **.**.**** (01 месяц 12 дней) – работа в должности ..., без указания причины;

- со **.**.**** по **.**.**** (02 года 08 месяцев 18 дней) – работа в должности ..., без указания причины;

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 11 месяцев 19 дней), с **.**.**** по **.**.**** (11 месяцев), с **.**.**** по **.**.**** (01 год) – работа в должности директора ГПОУ «Кемеровский коммунально-строительный техникум», поскольку в соответствии с п.14 Правил № 781 работа за период в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не мене 50 % детей в возрасте до 18 лет, а работодателем подтверждено отсутствие 50 % учащихся в возрасте до 18 лет от общего количества за указанные учебные годы.

Считает вышеуказанное решение незаконным в части отказа зачесть в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** (02 месяца 28 дней) – работа в должности ...;

- с **.**.**** по **.**.**** (04 года 10 месяцев) – обучение в ...;

- с **.**.**** по **.**.**** (01 месяц 12 дней) – работа в должности ...;

- со **.**.**** по **.**.**** (02 года 08 месяцев 18 дней) – работа в должности ...;

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год), с **.**.**** по **.**.**** (11 месяцев), с **.**.**** по **.**.**** (01 год) – работа в должности ....

Так в период работы с **.**.**** по **.**.**** он работал в должности ..., что подтверждается Справкой ###.03 от **.**.****.

В указанный период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от **.**.**** ### (далее – Положение от **.**.**** ###).

В соответствии с пунктом 2 Положения от **.**.**** ###, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается, в том числе, работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах и совпартшколах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, в школах малограмотных и пунктах ликвидации неграмотности и малограмотности, во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах.

Согласно п.3.2 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от **.**.**** ###-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», к работе по специальности относится, в том числе, во внешкольных детских учреждениях – работа в качестве руководителя или заместителя руководителя этих учреждений, руководителя кружка, тренера-преподавателя и др.

При этом к внешкольным детским учреждениям относятся Дворцы и Дома пионеров, станции юных техников, юных туристов; детско-юношеские клубы моряков с флотилиями и пароходствами; детско-юношеские спортивные школы; детские стадионы, детские парки, пионерские лагеря; вечерние школы музыкального и художественного образования; детские хоровые студии; клубы юных техников; детские дома культуры и комнаты школьника, создаваемые профсоюзными и общественными организациями, и др.

Как следует из п.12 Примерного перечня внешкольных учреждений, утвержденного Приказом Гособразования СССР от **.**.**** ###, спортивно-оздоровительный лагерь является внешкольным учреждением.

На основании п.4 Положения от **.**.**** ###, время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, что соответствует 16 лет 8 месяцам (п.1.2 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от **.**.**** ###-И).

В период с **.**.**** по **.**.**** он обучался в ..., что подтверждается дипломом об окончании ЭВ ### от **.**.**** регистрационный ### с присвоением квалификации «историк, преподаватель по специальности история».

В соответствии с азб.5 п.2 Положения от **.**.**** ###, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Непосредственно до поступления в ВУЗ он работал ..., после окончания ВУЗа в период с **.**.**** по **.**.**** работал заместителем директора по турбазе Центра детско-юношеского туризма, что подтверждается трудовой книжкой и Справкой ### от **.**.****.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от **.**.**** ###, в разделе «наименование учреждений» предусмотрены внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы, в разделе «наименование должностей» предусмотрена должность «заместитель директора (кроме заместителя директора по административно-хозяйственной работе)».

Как следует из п.8 Примерного перечня внешкольных учреждений, утвержденного Приказом Гособразования СССР от **.**.**** ###, Центр детского и юношеского туризма является внешкольным учреждением.

Согласно должностной инструкции ...:

- принимает участие в формировании туристской группы несовершеннолетних с учетом интересов, туристкой квалификации, физической подготовленности, возраста, психологической совместимости участников, а также с целью определения оптимального состава группы, обеспечивающего маневренность, соблюдения графика движения, преодоления естественных препятствий;

- организует всестороннюю подготовку участников похода, проверяет наличие необходимых навыков и знаний по безопасности, умение плавать, пользоваться туристским (альпинистским, горнолыжным и пр.) снаряжением и оборудованием, наличие практических навыков и теоретических знаний по оказанию доврачебной медицинской помощи;

- разрабатывает индивидуальные и групповые рекомендации и указания для участников похода и знакомит с ними обучающихся;

- формирует список маршрутов с описанием их особенностей, оценивает пригодность маршрута для конкретной группы несовершеннолетних;

- подготавливает маршрутные документы и картографический материал;

- разрабатывает конкретный маршрут, график и планы воспитательных, спортивных и других мероприятий, которые предполагается провести на маршруте, намечает контрольные пункты и сроки, изучает сложные участки маршрута и определяет способы их преодоления несовершеннолетними участниками похода.

Таким образом, его работа в должности заместителя директора по турбазе была связана с образовательным и воспитательным процессом.

В период со **.**.**** по **.**.**** он ....

В данный период действовал Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от **.**.**** ###, в разделе которого «наименование учреждений» предусмотрены внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы, а в разделе «наименование должностей» предусмотрена должность «тренер-преподаватель».

Как следует из Справки от **.**.**** ###, по распоряжению Администрации г.Кемерово ### от **.**.**** муниципальное предприятие «Легкоатлетический манеж» ликвидировано и образовано муниципальное учреждение дополнительного образования спортивной направленности «...».

Согласно решения КУМИ г.Кемерово ### от **.**.**** произошло переименование в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования спортивной направленности «...».

На основании решения КУМИ г.Кемерово ### от **.**.**** муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования спортивной направленности «...» переименовано в ....

С **.**.**** создано ....

На основании решения КУМИ г.Кемерово от **.**.**** ### ... переименовано с **.**.**** в ....

Исходя из Уставов муниципального предприятия «...» 1992 года, муниципального учреждения дополнительного образования спортивной направленности «...» 2001 года, муниципального образовательного учреждения дополнительного образования спортивной направленности «...» 2006 года, муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «...» 2010 года следует, что, несмотря на неоднократное переименование, в том числе в детско-юношескую спортивную школу, направление деятельности учреждения не изменилось, в частности популяризация и пропаганда легкой атлетики и других видов спорта среди учащихся общеобразовательных школ и других учебных заведений, проведение спортивно-оздоровительной и воспитательной работы с детьми и подростками, направленной на укрепление их здоровья, физического развития, формирование здорового образа жизни.

Легкоатлетический манеж в период его работы в нем и после переименования фактически являлся внешкольными учреждением. Его работа в спорный период заключалась в учебно-тренировочной и воспитательной работе с детьми, то есть педагогической работе.

Пенсия за выслугу лет педагогически работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, в которых они осуществляли трудовую деятельность.

В период с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** он работал в должности ..., что подтверждается вкладышем в трудовую книжку ###.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, в пункте 1.10 раздела «наименование учреждений» предусмотрены образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникумы всех наименований, а в пункте 1 раздела «наименование должностей» предусмотрена должность «директор».

Согласно пп. «а» п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, в стаж работы засчитывается работа должности директора (начальника, заведующего) учреждений, в том числе, указанных в пункте 1.10 раздела «наименование учреждений» списка, за период до **.**.**** независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с **.**.**** засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела «наименование учреждений» списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.

Объем его преподавательской работы составлял:

- с **.**.**** по **.**.**** – 362 часа,

- с **.**.**** по **.**.**** – 364 часа,

- с **.**.**** по **.**.**** – 360 часов, что подтверждается выписками из ведомостей учета часов учебной работы преподавателей за 2013-2014, 2015-2016, 2017-2018 учебные годы.

В соответствии с п.14 Правил № 781, работа за период с **.**.**** в должностях, указанных в списке, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 % детей в возрасте до 18 лет.

Численность студентов, в том числе детей в возрасте до 18 лет, в ... составляла:

- на **.**.**** всего 1285 человек, из них до 18 лет – 741 (57,66 %),

- на **.**.**** всего 981 человек, из них до 18 лет – 507 (51,68 %),

- на **.**.**** всего 946 человек, из них до 18 лет - 492 (52 %),

- на **.**.**** всего 1 191 человек, из них до 18 лет – 608 (51,04 %),

- на **.**.**** всего 1 355 человек, из них до 18 лет – 847 (62,5 %), что подтверждается справкой от **.**.**** ###; сведениями об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования на начало 2013/2014 учебного года (очное, заочное обучение) по состоянию на **.**.**** по форме № ###, сведениями об образовательных учреждениях, реализующих программы начального профессионального образования за 2013 год по форме ### (профтех); сведениями об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования на начало 2014/2015 учебного года (очное, заочное обучение) по состоянию на **.**.**** по форме № ###, сведениями об образовательных учреждениях, реализующих программы начального профессионального образования за 2014 год по форме ### (профтех); сведениями об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования на начало 2015/2016 учебного года (очное, заочное обучение) по состоянию на **.**.**** по форме № ###, сведениями об образовательных учреждениях, реализующих программы начального профессионального образования за 2015 год по форме ### (профтех); сведениями об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования на начало 2016/2017 учебного года (очное, заочное обучение) по состоянию на **.**.**** по форме № ###; сведениями об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования на начало 2017/2018 учебного года (очное, заочное обучение) по состоянию на **.**.**** по форме № ###.

Просил суд с учетом уточнений исковых требований признать незаконным решение ГУ – ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** ### в части отказа включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** (02 месяца 28 дней) – работа в должности воспитателя в спортивно-оздоровительном лагере Кемеровского государственного университета;

- с **.**.**** по **.**.**** (04 года 10 месяцев) – обучение в Кемеровском государственном университете;

- с **.**.**** по **.**.**** (01 месяц 12 дней) – работа в должности заместителя директора по турбазе Центра детско-юношеского туризма;

- со **.**.**** по **.**.**** (02 года 08 месяцев 18 дней) – работа в должности тренера-преподавателя в МП «Легкоатлетический манеж»;

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год), с **.**.**** по **.**.**** (11 месяцев), с **.**.**** по **.**.**** (01 год) – работа в должности ....

Обязать ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу включить указанные выше спорные периоды в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с **.**.****.

Протокольным определением от **.**.**** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Министерство образования Кузбасса (т.1 л.д.240-241).

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнений и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях (т.1 л.д.216-218).

Представитель третьего лица Министерства образования Кузбасса в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, ходатайств не заявлял.

С учетом мнения участников процесса и положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Частью 2 ст.39 Конституции Российской Федерации установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 г.

Право на страховую пенсию по старости, как установлено ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ, имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В ст.30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.

Согласно ч.ч.3, 4 ст.30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу ч.8 ст.13 Закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч.3 ст.36 Закона № 400-ФЗ со дня вступления его в силу, Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В ч.4 ст.36 Закона № 400-ФЗ установлено, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ).

Согласно ч.1.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пункта 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В пп.19 ч.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ также предусматривалось назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 (далее – Правила от 29.10.2002 г. № 781).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признано не противоречащим Конституции Российской Федерации производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретенных гражданином до 01.01.2002 г., по нормам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии с пп. «м» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 (далее - Список № 781 и Правила от 29.10.2002 г. № 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1067 (далее – Список от 22.09.1999 г. № 1067) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 (далее – Список от 06.09.1991 г. № 463) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1037 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») (далее – Положение от 17.12.1959 г. № 1397), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.;

- Правила исчисления периодов работы (деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее – Правила от 11.07.2002 г. № 516);

- Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 г. № 258н (далее – Порядок № 258н).

Судом установлено, что **.**.**** ФИО1 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением предпринимательской деятельности на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т.1 л.д.145-149).

Решением ГУ – ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** ### (взамен решения об отказе от **.**.**** ###) ФИО1 было отказано в назначении пенсии по причине недостаточности педагогического стажа (в наличии 14 лет 07 месяцев 10 дней, при требуемом – 25 лет), так как из подсчета были исключены следующие периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** (02 месяца 28 дней) – работа в должности воспитателя в спортивно-оздоровительном лагере Кемеровского государственного университета, без указания причины;

- с **.**.**** по **.**.**** (04 года 10 месяцев) – обучение в Кемеровском государственном университете, без указания причины;

- с **.**.**** по **.**.**** (01 месяц 12 дней) – работа в должности заместителя директора по турбазе Центра детско-юношеского туризма, без указания причины;

- со **.**.**** по **.**.**** (02 года 08 месяцев 18 дней) – работа в должности тренера-преподавателя в МП «Легкоатлетический манеж», без указания причины;

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 11 месяцев 19 дней), с **.**.**** по **.**.**** (11 месяцев), с **.**.**** по **.**.**** (01 год) – работа в должности директора ГПОУ «Кемеровский коммунально-строительный техникум», поскольку в соответствии с п.14 Правил ### работа за период в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не мене 50 % детей в возрасте до 18 лет, а работодателем подтверждено отсутствие 50 % учащихся в возрасте до 18 лет от общего количества за указанные учебные годы.

При этом в стаж педагогической деятельности ФИО1 вошли следующие периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (07 лет 12 дней),

- с **.**.**** по **.**.**** (04 месяца),

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 01 месяц 29 дней),

- с **.**.**** по **.**.**** (03 месяца),

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год),

- с **.**.**** по **.**.**** (04 месяца),

- с **.**.**** по **.**.**** (03 года 05 месяцев 29 дней) (т.1 л.д.134-135).

Определением от **.**.**** по ходатайству истца по делу была назначена судебная экспертиза условий труда (т.3 л.д.65-67).

Согласно заключению эксперта ООО «Центр экспертизы условий труда «Эксперт» ### от **.**.****, доля ... студентов, обучающихся в ... в общей численности студентов (процентное соотношение несовершеннолетних и совершеннолетних студентов) составила:

в период с **.**.**** по **.**.**** детей в возрасте до 18 лет - 57,67 % / 58,44 %, совершеннолетних студентов - 42,33 %/41,56 %;

в период с **.**.**** по **.**.**** детей в возрасте до 18 лет - 51,68 % / 53,31 %, совершеннолетних студентов - 48,32 % /46,69 %;

в период с **.**.**** по **.**.**** детей в возрасте до 18 лет - 52,01 %, совершеннолетних студентов - 47,99 %;

в период с **.**.**** по **.**.**** детей в возрасте до 18 лет - 51,05 %, совершеннолетних студентов - 48,95 %;

в период с **.**.**** по **.**.**** детей в возрасте до 18 лет - 61,02 % / 62,51 %, совершеннолетних студентов - 38,98 % / 37,49 %.

Характер работы и условия труда ФИО1 в должности ... в период с **.**.**** по **.**.**** не соответствуют характеру и условиям работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ (при применении Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781).

Вместе с тем, характер работы и условия труда ФИО1 в должности ... в период с **.**.**** по **.**.**** соответствуют характеру и условиям работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ (при применении Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).

Характер работы и условия труда ФИО1 в должности ... в период с **.**.**** по **.**.**** соответствуют характеру и условиям работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ (как при применении Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, так и Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463).

Характер работы и условия труда ФИО1 в долдномсти ... в период со **.**.**** по **.**.**** не соответствуют характеру и условиям работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, так как предприятие «Легкоатлетический манеж» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 и Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463.

Характер работы и условия труда ФИО1 в должности ... в периоды с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** соответствуют характеру и условиям работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.

Данное заключение суд признает допустимым доказательством, поскольку исследование проведено на основании определения суда, эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ. Выводы, изложенные экспертом в заключении, аргументированы и оснований сомневаться в их правильности или обоснованности не имеется. Заинтересованность эксперта в исходе дела судом не установлена, нарушений при проведении экспертизы суд не усматривает. Сторонами указанное заключение судебной экспертизы также не оспаривается.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования **.**.**** (т.1 л.д.196-210).

В соответствии со ст.66 ТК РФ, п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (с изменениями и дополнениями) и п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В спорный период с **.**.**** по **.**.**** согласно справке от **.**.**** ###.03, выданной ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный университет» (КемГУ) (т.1 л.д.34, 62), ФИО1 работал в спортивно-оздоровительном лагере Кемеровского государственного университета в должности воспитателя (1,0 ставка) в группе спортсменов (тренер ФИО3, начальная спортивная подготовка): принят **.**.**** (приказ от **.**.**** ###-к), уволен **.**.**** (приказ от **.**.**** ###-к).

В трудовой книжке ФИО1 запись о спорном периоде работы с **.**.**** по **.**.**** отсутствует (т.1 л.д.13-26).

Для спорного периода с **.**.**** по **.**.**** применяется Список и Правила от **.**.**** ###, а также Перечень и Положение от **.**.**** ###.

Должность «воспитатель» поименована в разделе «Наименование должностей работников просвещения» Перечня от **.**.**** ###.

Учреждение «Спортивно-оздоровительный лагерь» не поименован в разделе «Наименование учреждений и организаций» Перечня от **.**.**** ###.

Пунктом 2 Положения от **.**.**** ### определено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах и совпартшколах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, в школах малограмотных и пунктах ликвидации неграмотности и малограмотности, во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах.

Согласно п.3.2 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 г. № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» в соответствии с абзацем вторым п. 2 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности в техникумах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, во внешкольных детских учреждениях и др.

К работе по специальности относится, в том числе, во внешкольных учреждениях — работа в качестве руководителя или заместителя этих учреждений, руководителя кружка, тренера-преподавателя.

Согласно п.23 приложения 1 к Приказу Государственного комитета СССР по народному образованию от **.**.**** ### «Об утверждении Примерного перечня внешкольных учреждений и Примерного положения о внешкольном учреждении» спортивно-оздоровительный лагерь отнесен к внешкольным учреждениям.

В пункте 2 раздела «наименование учреждений» Списка от **.**.**** ### предусмотрены учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения).

Спортивно-оздоровительный лагерь не предусмотрен пунктом 2 раздела «наименование учреждений» Списка от **.**.**** ###.

Должность «воспитатель» не поименована в пункте 2 раздела «наименование должностей» Списка от **.**.**** ### в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольных учреждениях).

В спорный период с **.**.**** по **.**.**** согласно записям в трудовой книжке и справке от **.**.**** ###, выданной муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов) им. Ю.Двужильного» (т.1 л.д.13-22, 63) ФИО1 работал заместителем директора по турбазе в Центре детско-юношеского туризма г.Кемерово.

«Центр детско-юношеского туризма» переименован в муниципальное образовательное учреждение «Центр детско-юношеского туризма» им. Ю. Двужильного (**.**.****); муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов) им. Ю.Двужильного (**.**.****); муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов) им. Ю.Двужильного (**.**.****); муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов) им. Ю. Двужильного (**.**.****).

Для спорного периода с **.**.**** по **.**.**** применяется Список и Правила от **.**.**** ###, а также Постановление и Список от **.**.**** ###.

Должность «заместитель директора (заведующего)» поименована в разделе «наименование должностей» Списка от **.**.**** ###.

В разделе «наименование учреждений» Списка от **.**.**** ### предусмотрены внешкольные учреждения.

Центр детско-юношеского туризма и экскурсий, согласно пункту 8 Приложения 1 к приказу от **.**.**** ###, отнесен к внешкольным учреждениям.

В пункте 2 раздела «наименование учреждений» Списка от **.**.**** ### предусмотрены учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), в том числе центр детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов).

В пункте 2 раздела «наименование должностей» предусмотрена должность «заместитель директора (начальника, заведующего)», деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.

Должностные обязанности Заместителя руководителя (директора) учреждения образования по Тарифно-квалификационным характеристикам (требованиям) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации (приложение ### к постановлению Минтруда РФ от 17.08.1995 г. № 46 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифноквалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации») (далее - ТКХ от **.**.**** ###): Организует текущее и перспективное планирование деятельности педагогического коллектива. Координирует работу преподавателей, воспитателей, мастеров производственного обучения и других педагогических работников по выполнению учебных планов и программ, а также разработку необходимой учебно-методической документации. Руководит профессиональным обучением и планирует эту работу. Осуществляет контроль за качеством образовательного и воспитательного процессов и объективностью оценки результатов образовательной подготовки обучающихся (воспитанников), работой кружков и факультативов. Организует работу по подготовке и проведению экзаменов. Координирует взаимодействие между представителями педагогической науки и практики. Организует просветительскую работу для родителей. Оказывает помощь педагогическим работникам в освоении и разработке инновационных программ и технологий. Организует учебно-воспитательную (методическую, культурно-массовую, внеклассную) работу. Осуществляет контроль за учебной нагрузкой обучающихся (воспитанников). Составляет расписание учебных занятий и других видов учебной и воспитательной (в том числе культурно-досуговой) деятельности. Обеспечивает своевременное составление установленной отчетной документации. Оказывает помощь коллективам обучающихся (воспитанников) в проведении культурно- просветительных и оздоровительных мероприятий. Осуществляет комплектование и принимает меры по сохранению контингента обучающихся (воспитанников) в кружках и т.п. Участвует в подборе и расстановке педагогических кадров, организует повышение их квалификации и профессионального мастерства. Вносит предложения по совершенствованию образовательного процесса. Принимает участие в подготовке и проведении аттестации педагогических и других работников учреждения. Принимает меры по оснащению мастерских, учебных лабораторий и кабинетов современным оборудованием, наглядными пособиями и техническими средствами обучения, пополнению библиотек и методических кабинетов учебно-методической и художественной литературой, журналами и газетами. Осуществляет контроль за состоянием медицинского обслуживания обучающихся (воспитанников), жилищно-бытовых условий в общежитиях.

В материалах дела представлена должностная инструкция заместителя ..., утвержденная директором ЦДЮТ (т.1 л.д.64), из которой следует, что заместитель директора по турбазе Центра детского и юношеского туризма и экскурсий помимо организационно-распорядительной работы, предусмотренной ТКХ от **.**.**** ###, осуществлял деятельность, связанную с образовательным (воспитательным) процессом, а именно: принимает участие в формировании туристской группы несовершеннолетних с учетом интересов, туристской квалификации, физической подготовленности, возраста, психологической совместимости участников, а также с целью определения оптимального состава группы, обеспечивающего его маневренность, соблюдение графика движения, преодоление естественных препятствий. Организует всестороннюю подготовку участников похода, проверяет наличие необходимых навыков и знаний по безопасности, умение плавать, пользоваться туристским (альпинистским, горнолыжным, пр.) снаряжением и оборудованием, наличие практических навыков и теоретических знаний по оказанию доврачебной медицинской помощи. Разрабатывает индивидуальные и групповые рекомендации и указания для участников похода и знакомит с ними обучающихся. Формирует список маршрутов с описанием их особенностей, оценивает пригодность маршрута для конкретной группы несовершеннолетних. Подготавливает маршрутные документы и картографический материал. Разрабатывает конкретный маршрут, график и планы воспитательных, спортивных и других мероприятий, которые предполагается провести на маршруте, намечает контрольные пункты и сроки, изучает сложные участки маршрута и определяет способы их преодоления несовершеннолетними участниками похода.

Согласно п.4 Правил от **.**.**** ###, периоды выполнявшейся до **.**.**** работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Согласно пп. «в» п.8 Правил от **.**.**** ###, в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в п.п.1.8, 1.12 и 2 раздела «наименование учреждений» списка за период до **.**.****.

В период с **.**.**** по **.**.**** ФИО1 обучался в Кемеровском государственном университете, что подтверждается дипломом об окончании ### от **.**.**** регистрационный ###, о высшем образовании с присвоением квалификации «историк, преподаватель по специальности история» (т.1 л.д.129).

В виду того, что периоду обучения ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****), то он подлежит включению в стаж педагогической деятельности, в соответствии с азб.5 п.2 Положения от **.**.**** ###, действовавшего в спорный период.

За спорный период с **.**.**** по **.**.**** в материалах дела представлена справка муниципального автономного учреждения дополнительного образования «...» от **.**.**** ### (т.1 л.д.127), содержащая сведения о работе ФИО1 в должности тренера-преподавателя с нагрузкой 18 часов в неделю (1 ставка) в муниципальном предприятии «...» и ликвидации муниципального предприятия «Легкоатлетический манеж» на основании распоряжения Администрации города Кемерово от **.**.**** ###.

В трудовой книжке ФИО1 запись о спорном периоде работы с **.**.**** по **.**.**** отсутствует (т.1 л.д.13-26).

Предприятие «Легкоатлетический манеж» не поименовано в разделе «Наименование учреждений» Списка от **.**.**** ### и Списка от **.**.**** ###.

Должность «тренер-преподаватель» поименована в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка от **.**.**** ### в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольных учреждениях), в том числе детско-юношеских спортивных школах всех наименований, и в Списке от **.**.**** ###.

В материалах дела представлены Уставы: Муниципального предприятия «...» от **.**.**** регистрационный ###, утвержденный председателем комитета по управлению имуществом г.Кемерово (далее - Устав от **.**.****) (т.1 л.д.68-75), Муниципального учреждения дополнительного образования спортивной направленности «...» от **.**.****, регистрационный ###, утвержденный председателем комитета по управлению муниципальным имуществом г.Кемерово (далее - Устав от **.**.****) (т.1 л.д.76-85), Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования спортивной направленности «...» от **.**.****, утвержденный председателем комитета по управлению муниципальным имуществом г.Кемерово (далее - Устав от **.**.**** (т.1 л.д.86-102), Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «...» от **.**.****, утверждённого и.о. председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (далее - Устав от **.**.****) (т.1 л.д.103-126).

Устав муниципального предприятия «Легкоатлетический манеж» действовал в период с момента его создания и до принятия КУМИ г.Кемерово решения о его ликвидации (**.**.****), что следует из справки Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Кемерово «О предоставлении материалов и документов» от **.**.**** ### (т.1 л.д.67).

В разделе 6 Устава от **.**.**** предусмотрены условия реорганизации и прекращения деятельности муниципального предприятия «Легкоатлетический манеж».

В пунктах 6.1-6.2 раздела 6 Устава от **.**.**** установлено, что прекращение деятельности Предприятия осуществляется в форме реорганизации или ликвидации. При реорганизации предприятия его права и обязанности переходят к правопреемнику.

В материалах дела отсутствуют сведения (в том числе в Уставах от **.**.****, от **.**.**** и от **.**.****), подтверждающие переход прав и обязанностей ликвидированного **.**.**** муниципального предприятия «...» в порядке правопреемства к ....

В спорные периоды с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** согласно записям во вкладыше ВТ-1 ### от **.**.**** к трудовой книжке (т.1 л.д.23-26, л.д.192-195) ФИО1 работал в должности ... (далее - ...).

Согласно историческим справкам от **.**.**** ### (т.1 л.д.27) и от **.**.**** ### (т.1 л.д.222),

в 2012 году ... реорганизовано в форме присоединения к нему ... в отношении которого является правопреемником с **.**.****;

в 2013 году ... реорганизовано в форме присоединения к нему ..., в отношении которого является правопреемником с **.**.****;

в 2015 году ... переименовано в ... с **.**.****.

Для спорных периодов с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** применяются Список и Правила от **.**.**** ###.

Должность «директор» поименована в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка от **.**.**** ###.

Образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) - техникумы всех наименований, поименованы в пункте 1.10 раздела «Наименование учреждений» Списка от **.**.**** ###.

Согласно пп. «а» п.8 Правил от **.**.**** ###, в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период до **.**.**** независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с **.**.**** засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.

В материалах дела имеется справка от **.**.**** ###, выданная Министерством образования Кузбасса (т.1 л.д.33, 36), подтверждающая работу ФИО1 в должности ... с **.**.**** с совмещением по должности «преподаватель» с нагрузкой: **.**.**** по **.**.**** – 362 часа; **.**.**** по **.**.**** – 360 часов; **.**.**** по **.**.**** – 364 часа; **.**.**** по **.**.**** – 362 часа, **.**.**** по **.**.**** – 360 часов.

Ведение ... работы в ... в объеме не менее 360 часов в год также подтверждается выписками из ведомостей учета часов учебной работы преподавателей за периоды с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.**** по **.**.**** (т.1 л.д.28-32).

В соответствии с п.14 Правил от **.**.**** ###, работа за период с **.**.**** в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Состав учащихся до 18 лет определяется на начало учебного года с учетом количества обучающихся, независимо от формы освоения ими образовательных программ (очной, очно-заочной (вечерней), заочной, экстернат), на основании списочного состава учащихся по состоянию на октябрь месяц.

В материалах гражданского дела представлены приказы по ... «О составе студентов очного отделения» от **.**.**** ###-о, от **.**.**** ###-о, от **.**.**** ###-о, от **.**.**** ###-о, от **.**.**** ###-о (т.2 л.д.133-239; т.3 л.д.1-33), в которых содержится информация о составе студентов СПО и НПО очного отделения на 2013 -2014, 2014-2015, 2015-2016, 2016-2017, 2017-2018 учебные годы, с указанием ФИО и даты их рождения.

Приказы о составе студентов заочного отделения по ... на 2013-2014, 2014-2015, 2015-2016, 2016-2017, 2017-2018 учебные годы, в материалах гражданского дела отсутствуют.

В материалах дела представлены формы федерального статистического наблюдения, содержащие сведения о формах обучения (очная, заочная, профтех), о распределении численности студентов, приема и выпуска по возрасту и полу в ... за спорные периоды работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.**** по **.**.****, а именно:

сведения об образовательной организации, осуществляющей

образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования на начало 2013/2014 учебного года Очное обучение по состоянию на **.**.****, Форма № СПО-1 (т.1 л.д.37-38);

сведения об образовательной организации, осуществляющей

образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования на начало 2013/2014 учебного года Заочное обучение по состоянию на **.**.****, Форма № СПО-1 (т.1 л.д.39-40);

сведения об образовательных учреждениях, реализующих программы начального профессионального образования за 2013 год, Форма ### (профтех) (т.1 л.д.41-42);

сведения об образовательной организации, осуществляющей

сведения об образовательных учреждениях, реализующих программы начального профессионального образования за 2013 год, Форма ### (профтех) (т.2 л.д.100-101);

сведения об образовательной организации, осуществляющей

образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования на начало 2014/2015 учебного года

по состоянию на **.**.****, Форма № СПО-1 (т.1 л.д.43-44);

- сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования на начало 2014/2015 учебного года Заочное обучение по состоянию на **.**.****, Форма № СПО-1 (т.1 л.д.45-46);

сведения об образовательных учреждениях, реализующих программы начального профессионального образования за 2014 год, Форма ### (профтех) (т.1 л.д.47-48);

сведения об образовательных учреждениях, реализующих программы начального профессионального образования за 2014 год, Форма ### (профтех) (т.2 л.д.90-91);

- сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования на начало 2014/2015 учебного года Очное обучение по состоянию на **.**.****, Форма № СПО-1 (т.2 л.д.94 -95);