Дело № 2а-322/2025

УИД 29RS0011-01-2025-000540-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2025 года с. Красноборск

Красноборский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Баумгертнера А.Л., при секретаре Поротовой С.Н., с участием помощника прокурора Красноборского района Архангельской области Свистака Д.П.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Красноборского района Архангельской области, поданное в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Красноборского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на интернет-сайтах: ***, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указал, что в ходе мониторинга информации, размещённой в сети «Интернет», выявлены названные сайты, на которых размещена текстовая и графическая информация об оказываемых интим-услугах женщинами, занимающимися проституцией, с указанием стоимости, видов услуг и контактных данных. Сведений, позволяющих идентифицировать администраторов доменных имён данных сайтов, не имеется. В соответствии со ст. ст. 240, 241 УК РФ за вовлечение в занятие проституцией или понуждение к продолжению занятием проституцией, а также организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией установлена уголовная ответственность. Также за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если доход этот доход связан с занятием другого лица проституцией, предусмотрена административная ответственность ст. ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ. Предоставление возможности свободного доступа неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к информации об оказываемых интим-услугах женщинами, занимающимся проституцией, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственности с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», является основанием признания данной информации, запрещённой к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Красноборского района Свистак Д.П. заявленные требования поддержал, по основаниям указанным в административном иске.

Заинтересованным лицом - Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, возражений по административному иску не представлено. В направленных суду письменных объяснениях заинтересованное лицо указало, что сайты *** находятся в свободном доступе, в Едином реестре доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет» содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся.

Поскольку заинтересованное лицо извещено о времени и месте судебного разбирательства, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав помощника прокурора Свистака Д.П., исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 261.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законным интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55 Конституции Российской Федерации).

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 названного закона информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети «Интернет» обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети «Интернет».

Пунктом 2 ст. 3 и ч. 1 ст. 9 Закона №149-ФЗ закреплено, что правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ).

Судом установлено, что прокуратурой Красноборского района в ходе осуществления надзора за исполнением законов и мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайтах в сети «Интернет»: *** информации об оказании платных интимных услуг, содержащие рекламу проституции и порнографические изображения для неограниченного круга лиц.

Названные сайты в сети «Интернет» находятся в свободном доступе и не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, также не имеется сведений, позволяющих идентифицировать администраторов доменных имён сайтов.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видео продукции, пропагандирующей антиобщественное поведение.

В соответствии с п. 4 ст. 2, п. 3 ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2010 №436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, отрицающая семейные ценности, способная вызывать у детей желание заниматься проституцией.

Статьи 240, 241.1, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривают уголовную ответственность за вовлечение в занятие проституцией, получение сексуальных услуг несовершеннолетнего, организацию занятия проституцией.

За занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, предусмотрена административная ответственность ст. ст. 6.11 и 6.12 КоАП РФ соответственно.

На дату вынесения решения суда сайты в сети «Интернет»: *** доступны неограниченному числу пользователей, содержат информацию об оказании платных интимных услуг, а также рекламу проституции и порнографические изображения, доменные имена (адреса сайтов) не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Часть 6 статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещает распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Учитывая приведённые правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, информация, распространяемая посредством обозначенных сайтов в сети «Интернет» относится к информации, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, в связи с чем, заявление прокурора, поданное в защиту интересов неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для включения доменных имён (адресов сайтов) в сети «Интернет»: *** в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 265.5 КАС РФ в резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копии решения суда направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном ст. 182 КАС РФ.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 265.5, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Красноборского района Архангельской области, поданное в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на сайтах в сети «Интернет» с UPL-адресами: ***, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию настоящего решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайтов в сети «Интернет» с URL-адресами: *** в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Л. Баумгертнер