УИД 31RS0016-01-2025-006240-76 Дело № 2-3862/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09.09.2025 г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи: Бригадиной Н.А.,
при секретаре: Ивановой С.В.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о признании незаконным и отмене решения, включении периодов в стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области, в котором просил признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области учесть в специальный страховой стаж по Списку № 1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.04.2024, на основании его заявления о назначении страховой пенсии по старости согласно с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 18.04.2024.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области в пользу ФИО1 сумму оплаченной ним госпошлины при обращении в суд с исковым заявлением в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ответчик необоснованно отказал в учете заявленных периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части статьи 30 Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и назначении пенсии по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец поддержал уточненные требования по изложенным в требованиях основаниям. Суду пояснил, что дополнительных документов, подтверждающих льготный характер работы у него не имеется и связи с проведением специальной военной операции он лишен возможности их представить. Настаивал на рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований в связи с отсутствием документов, подтверждающих периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, заслушав объяснения истца и представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление от 16.07.2014 № 665).
Согласно подпункту «а» пункта 1 Постановления от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Согласно «Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены: Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (код позиции 1010100а) (раздел 1 «Горные работы», подраздел 1. Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых). Согласно «Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно пункту 11 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У, если в Списках 1 и 2 указаны производства без перечисления профессий и должностей, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все работники этих производств независимо от наименования профессий или занимаемых должностей.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.
Кроме того, согласно пункту 4 названного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют лица, работавшие в соответствующих производствах в условиях труда, предусмотренных Списком № 1. В данном случае, к таким условиям относятся: для рабочего - занятость на подземных работах в течение полного рабочего дня.
В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее - Закон № 17-ФЗ) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии.
В силу ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» при установлении, пересмотре и выплате пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, учитывается льготный статус граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, подтверждаемый правоустанавливающими документами, в том числе документами об установлении инвалидности, выданными на территории Украины до 30.09.2022, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11.05.2014 по 28.02.2023, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022 по 28.02.2023.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона № 17-ФЗ периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в ч. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29.09.2022, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11.05.2014 по 31.12.2022, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31.12.2022, а в организациях, которые до 01.01.2026 не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 01.01.2026, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 6 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 данного Федерального закона, определяется за периоды работы по трудовому договору, имевшие место на территориях Донецкой области Украины и Луганской области Украины в период с 1 января 2002 года по 10 мая 2014 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в период с 11.05.2014 по 31.12.2022, исходя из предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленной с 01.01.2022, индивидуальной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 40 183 рублей.
Таким образом, Федеральный закон от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», вступивший в силу с 1 марта 2023 года, устанавливает особый порядок реализации прав граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 30 сентября 2022 года на территории, в том числе Донецкой Народной Республики, в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года включительно и выехавших за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также создает условия для организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для определения права на страховую пенсию по старости применяется законодательство, то есть федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти, международные договоры и соглашения, являющиеся источниками права Российской Федерации и составляющие ее правовую систему, действовавшее в период осуществления трудовой деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа.
С учетом этого, для определения права на страховую пенсию по законодательству Российской Федерации учитываются периоды работы на территории Украинской ССР, Украины и признанных 21.01.2022 в качестве суверенных и независимых государств ДНР и ЛНР.
Таким образом, в отношении граждан Российской Федерации, прибывших с территории ДНР и ЛНР, в стаж работы для определения права на страховую пенсию учитываются периоды, приобретенные на территории Украинской СССР (до 1 января 1991 г.), Украины (после 1 января 1991 г.), в том числе ДНР и ЛНР по 20 февраля 2022 г. с учетом Указов Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 г. № 71 и № 72 «О признании Донецкой Народной Республики», «О признании Луганской Народной Республики», а для конвертации пенсионных прав до 1 января 2002 г. независимо от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ на территории Донецкой Народной Республики. Истец являлся получателем пенсии на территории Украины.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с тем, что оттиски печатей в трудовой книжке не читаются. Ответы на запросы к ГБУ Управления пенсионного фонда ДНП г. Селидово» об истребовании справок, подтверждающих льготный характер работы не поступили.
Согласно записям в трудовой книжке истца он с ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, с <данные изъяты> в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с <данные изъяты> в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.
Согласно ответам Клиентской службы (на правах отдела в Кировском районе г. Донецка) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой народной Республике ФИО1 не состоит на учете в ОСФР по ДНР как получатель пенсии или иных социальных выплат. В архивной базе данных Управления Пенсионного фонда Украины Мирьинского района Донецкой области по состоянию на 2014 г. и в действующей базе отсутствует.
Также, в ответе № сообщено, что с 2014 г. Селидово находится на территории, подконтрольной Украине, пенсии назначались и оформлялись согласно законодательству Украины. Предоставить справки о пенсионных правах не представляется возможным, так как, по имеющимся сведениям базы данных АСОПД до 2014 года ФИО1 получателем пенсии в г. Селидово не являлся.
Согласно справке, уточняющей особый характер работ или труда от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 работал полный рабочий день, полную рабочую неделю без простоев с ДД.ММ.ГГГГ в производстве <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с полным рабочим днем на подземных работах.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ истец работал <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> полный рабочий день под землей.
На основании приказа № № об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда профессии, предусмотренные списком № 1, разделом № 1 «Горные работы» (приложение №1) согласованные с профсоюзным комитетом, включены в перечень рабочих мест для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с которым рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах, отнесены к Списку № 1.
С учетом представленных доказательств суд считает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в <данные изъяты> с полным рабочим днем на подземных работах и с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, подлежит включению в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно справке, выданной <данные изъяты>, ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>. Отработал на строительстве шахт Министерства угольной промышленности Украины при занятости на подземных работах полный рабочий день по монтажу и демонтажу горношахтного оборудования.
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в силу следующего.
Пунктом 12 Разъяснений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8, предусмотрено, что в тех случаях, когда в Списках № 1 и № 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются и ученики индивидуально-бригадного ученичества. Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены Списками № 1 и № 2, например ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.
В данном случае, профессия «горонмонтажник подземный» прямо не предусмотрена Списком № 1, утвержденным Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а поэтому период индивидуального обучения истца этой профессии в качестве ученика горномонтажника подземного подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.
Достаточных оснований для включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости не имеется, поскольку трудовая книжка при таких обстоятельствах не может быть признана достаточным доказательством, подтверждающим характер работы истца в условиях, предусмотренных Списком № 1.
Требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.04.2024 не подлежит удовлетворению, поскольку с учетом включенных судом периодов работы у истца отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 не менее 10 лет.
Оснований для признания незаконным и отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии не имеется, поскольку на дату обращения истца за назначением пенсии у него отсутствовала необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку №1.
Суд считает, что в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей, поскольку судом частично удовлетворены требования неимущественного характера, а в силу разъяснений п. 21 Постановления Пленума от 21.01.2016 № 1 положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, оснований для снижения размера судебных расходов в связи с частичным удовлетворением требований не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН <***>) о признании незаконным и отмене решения, включении периодов в стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить в части.
Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области обязанность включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с полным рабочим днем на подземных работах; с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.
Судья ФИО11
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья ФИО12