Дело № 2-1004/2023
№
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
10 мая 2023 года г. Нижний Новгород
Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Приятелевой Н.В., при секретаре Мухиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Н.Новгорода к ФИО1,, Г.Е, Юрьевне, ФИО2, о сносе самовольной постройки
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Н.Новгорода обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, в обоснование своих требований, указали, что по результатам выездной проверки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> составлено заключение выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которым на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> в районе <адрес> выявлен факт возведения объектов недвижимости, представляющих собой самовольные постройки. Указанные документы направлены в администрацию г.Н.Новгорода в соответствии с Порядком взаимодействия отраслевых (функциональных) взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации <адрес> при принятии решений администрацией <адрес> о сносе самовольной постройки либо о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, при обращении в суд с иском о сносе самовольной постройки и при сносе самовольных построек на территории <адрес> за счет бюджета <адрес>, утвержденного Постановлением администрации г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ N 5029 "О сносе самовольных построек на территории <адрес>". Земельный участок с кадастровым номером № сформирован, поставлен на кадастровый учет, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства административно-торгового здания с автомойкой, кафе. На данном участке расположено здание с кадастровым номером №, площадью 1160 кв.м. Согласно сведениям из ЕГРН собственниками здания являются ответчики.
С учетом уточненных требований просит суд: признать нежилые строения (пристрои), возведенные к основному зданию с кадастровым №, общей площадью 1160 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в районе <адрес>, самовольными постройками; обязать ответчиков снести самовольные постройки - пристрои возведенные к основному зданию с кадастровым №, общей площадью 1160 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г.<адрес> в районе <адрес> течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Стороны, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дел, суд приходит к следующему.
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).
Ст.40 ЗК РФ установлено, что собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Ст.222 ГК РФ закреплено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, установленной законом.
Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Из пункта 1 статьи 222 ГК РФ, правовых позиций, сформулированных в пункте 29 постановления N 10/22, следует, что положения статьи 222 ГК РФ о сносе самовольных построек применяются только в отношении объектов недвижимого имущества (статья 130 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Согласно п.2 "Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) к объекту, не являющемуся недвижимостью, положения статьи 222 ГК РФ применению не подлежат. Вопрос об освобождении земельного участка, на котором располагается такой объект, разрешается с учетом его характеристик и на основании положений законодательства, регулирующего соответствующие правоотношения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что по результатам выездной проверки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> составлено заключение выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которым на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> в районе <адрес> выявлен факт возведения объектов недвижимости, представляющих собой самовольные постройки. Указанные документы направлены в администрацию г.Н.Новгорода в соответствии с Порядком взаимодействия отраслевых (функциональных) взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации <адрес> при принятии решений администрацией <адрес> о сносе самовольной постройки либо о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, при обращении в суд с иском о сносе самовольной постройки и при сносе самовольных построек на территории <адрес> за счет бюджета <адрес>, утвержденного Постановлением администрации г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ N 5029 "О сносе самовольных построек на территории <адрес>". Земельный участок с кадастровым № сформирован, поставлен на кадастровый учет, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства административно-торгового здания с автомойкой, кафе. На данном участке расположено здание с кадастровым номером №, площадью 1160 кв.м. Согласно сведениям из ЕГРН собственниками здания являются ответчики.
Представителем ответчиков в дело представлены технические заключения на нежилые строения (бытовки), согласно которым в границах земельного участка, расположены нежилые строения (бытовки), которые являются каркасными, сборно-разборными конструкциями, из легких остекленных металлических конструкций, без фундаментов, не капитальное. Демонтаж возможен без нанесения несоразмерного ущерба, нарушения их целостности и эксплуатационных качеств. (л.д.49-58).
Также из указанных заключений усматривается, что указанные бытовки не являются пристроями к административному зданию, принадлежащему ответчикам.
Также в материалах дела имеется письмо Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым подтверждается, что согласно акту обследования на земельном участке имеются некапитальное строение (временный шинмонтаж), металлическая бытовка, элементы благоустройства, навес, забор и площадка для ТБО (л.д.37).
Таким образом, судом установлено на основании представленных доказательств, что спорные объекты не является объектом недвижимого имущества в смысле положений статьи 130 ГК РФ, поскольку не имеет прочной связи с землей и может быть без ущерба для его назначения разобран и перемещен в иное место.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела ответчиками оформлен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № Министерства имущественных и земельных отношений <адрес>, сведения внесены в ЕГРН. Соответственно, спорные объекты размещены на земельном участке, находящимся в собственности ответчиков.
На основании вышеизложенного, у суда отсутствуют основания для признания нежилых строений расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в районе <адрес>, самовольными постройками, а также об обязании ответчиков снести самовольные постройки.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194- 198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований администрации г.Н.Новгорода №) к ФИО1, <данные изъяты>), ФИО3 <данные изъяты>), ФИО2, (<данные изъяты>) о сносе самовольной постройки – отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Н.В. Приятелева