Дело № 2а-П-128/2025

УИД 21RS0№-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2025 года

Мотивированное решение составлено 13 октября 2025 года

13 октября 2025 года с. Порецкое

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Михайлова И.В.,

при секретаре судебного заседания Сусленковой Н.Н.,

с участием прокурора помощника прокурора Порецкого района Чувашской Республики Краснова Д.В.,

административного истца – ФИО1,

представителя административного ответчика – ОП «Порецкое» МО МВД России «Алатырский» ФИО4, по доверенности межмуниципального отдела МВД России «Алатырский» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Шумерлинского районного суда Чувашской Республики административное исковое заявление ФИО1 к отделению полиции «Порецкое» межмуниципального отдела МВД России «Алатырский», межмуниципальному отделу МВД России «Алатырский», Министерству внутренних дел по Чувашской Республике о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделению полиции «Порецкое» межмуниципального отдела МВД России «Алатырский», межмуниципальному отделу МВД России «Алатырский», Министерству внутренних дел по Чувашской Республике о досрочном прекращении административного надзора.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики в отношении ФИО1, установлен административный надзор на срок 8 лет, по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и были установлены следующие ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом. Исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО1 поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ. С указанного времени ограничения не нарушал, однако ДД.ММ.ГГГГ при посещении органа внутренних дел (полиции) для регистрации, допустил 3 административных правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 20.1, части 1 статьи 19.3, статьи 7.17 КоАП РФ, за которые был подвергнут административным наказаниям в виде штрафов, которые им оплачены. За допущенные административные правонарушения ДД.ММ.ГГГГ Шумерлинским районным судом Чувашской Республики дополнены ранее установленные ограничения в виде дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел (полиции) три раза в месяц для регистрации. После допущенных нарушений более 4 лет ФИО1 не допускал каких-либо нарушений, связанных с нарушением общественного порядка, а также не допускал нарушений по установленным судом ограничениям. В настоящее время административный истец работает, временно проживает в <адрес>, по месту пребывания и по месту работы характеризуется положительно. Просит досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика – ОП «Порецкое» МО МВД России «Алатырский» ФИО4, по доверенности МО МВД России «Алатырский» ФИО4, против удовлетворения административного искового заявления не возражал, оставил разрешение вопроса на усмотрение суда, суду пояснил, что ФИО1 характеризуется положительно, к административной ответственности в 2023–2025 году не привлекался.

Представитель административного ответчика – МВД по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заинтересованные лица – ФИО12, ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайства о своем участии при рассмотрении дела не заявили.

Помощник прокурора <адрес> Чувашской Республики Краснов Д.В. дал заключение о необходимости удовлетворения административного иска.

Информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) размещена на официальном сайте Шумерлинского районного суда Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя административного ответчика и прокурора, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся административных ответчиков и заинтересованных лиц.

Выслушав доводы сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу положений части 9 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора указываются сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

Частью 2 статьи 272 КАС РФ определено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 УК РФ с назначением наказания в виде 5 лет лишения свободы со штрафом в размере 50 000 рублей в доход государства, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором с ФИО1 в пользу ФИО2 взыскана компенсация имущественного вреда в размере 20 000 рублей, в пользу ФИО12 компенсация имущественного вреда в размере 4 500 рублей, компенсация морального вреда в размере 20 000 рублей (л.д. 72-79).

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения, апелляционная жалоба ФИО1, его адвоката ФИО6 – без удовлетворения (л.д. 80-83).

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с возложением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию два раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом.Согласно предписанию №, выданному начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обязан прибыть не позднее ДД.ММ.ГГГГ к избранному месту жительства или пребывания, находящемуся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. В течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному месту жительства или пребывания обязан явиться для постановки на учет в отделение полиции по <адрес> МО МВД РФ «Алатырский».

ДД.ММ.ГГГГ в отделении полиции по <адрес> МО МВД России «Алатырский» заведено дело административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию 2 и 4 вторник каждого месяца до 9 часов и до 14 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ, а также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования начальника ОП по <адрес> МО МВД России «Алатырский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 Ограничения, установленные решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены обязанностями в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо двух раз в месяц.

Основанием для подачи административного искового заявлении о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1 явилось привлечение ФИО1 к административной ответственности постановлением Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; постановлением Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по статье 7.17 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Постановления вступили в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию 3 раза в месяц – 2, 3 и 4 вторник каждого месяца с 09 часов до 12 часов по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 отобрано предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора.

В силу положений пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно представленной в материалы дела справке-характеристике начальника ОУУП и ПДН ОП «Порецкое» МО МВД России «Алатырский» ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на учете в ОП «Порецкое» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 к административной ответственности не привлекался, приводов в отделение полиции не имеет. Жалоб от жителей села и родственников на поведение ФИО1 не поступало (л.д. 23).

Из характеристики ФИО1, данной по месту работы у ИП ФИО7, следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, ул. БЗРИ, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ оказывает возмездные услуги по договору у ИП ФИО7 в качестве облицовщика-плиточника. За время трудовой деятельности добросовестно относится к исполнению трудовых обязанностей, выполняя все требования руководства. Во время работы проявляет личную инициативу, способен принимать решения в трудных ситуациях, в трудовом коллективе со всеми имеет хорошие отношения, коллеги ценят опыт и профессионализм. За время работы нареканий и замечаний не имеет, зарекомендовал себя добросовестным работником, к дисциплинарной ответственности не привлекался (л.д. 24).

Согласно характеристике УУП 1 ОП по <адрес> УМВД России по Одинцовскому городскому округу ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, ул. БЗРИ, <адрес>. Жалоб от соседей не поступало, характеризуется положительно, на учете НД и ПДН не состоит, к административной ответственности не привлекался, компрометирующими материалами не располагает. Проживает по указанному адресу на протяжении 5 лет, нарушений по отметке в надзоре выявлено не было (л.д. 25-26).

Из характеристики выданной и.о. начальника Сиявского территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территорий администрации Порецкого муниципального округа Чувашской Республики следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. За время пребывания характеризует себя с положительной стороны, в общении вежлив, на просьбы отзывчив, в состоянии алкогольного и иного опьянения не замечен. Нареканий, жалоб и замечаний на его поведение в быту и в общественных местах со стороны населения в Сиявский территориальный отдел не поступало (л.д. 27).

По данным миграционного пункта ОП «Порецкое» МО МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 зарегистрирован по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. (л.д. 57).

Согласно данным ИЦ МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 имеет сведения о судимости по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о привлечении к уголовной ответственности после указанного периода не имеется, привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58, 61-65).

Согласно информации ОСП по <адрес>, Шумерлинскому и <адрес>м УФССП по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании задолженности с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 20 000 рублей в пользу ФИО2, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с погашением задолженности, по истечении срока хранения уничтожено. По исполнительному документу по делу № о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 34 500 рублей в пользу ФИО9 в возбуждении исполнительного производства отказано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48, 90).

Согласно информации с Базы данных исполнительных производств, сведений о возбужденных исполнительных производствах в отношении ФИО10, не имеется (л.д. 66).

Из материалов дела следует, что поднадзорное лицо – ФИО1, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ и установленные судом.

На момент обращения ФИО1 с настоящим административным исковым заявлением в суд о досрочном прекращении административного надзора истекло более половины срока, установленного в отношении него административного надзора, по месту жительства участковым уполномоченным полиции он характеризуется положительно.

Судом также учитывается личность поднадзорного, который имеет постоянное место жительства, трудоустроен, к административной и уголовной ответственности в период с 2023 по 2025 годы не привлекался.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица за весь период административного надзора суд усматривает изменение в его поведении в лучшую сторону.

Изложенное свидетельствует о достижении целей административного надзора и отсутствии необходимости дальнейшего контроля за его поведением.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, учитывая личность поднадзорного, данные характеризующие его личность, отсутствия сведений о нарушении им установленных административных ограничений, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Административное исковое заявление ФИО1 к отделению полиции «Порецкое» межмуниципального отдела МВД России «Алатырский», межмуниципальному отделу МВД России «Алатырский», Министерству внутренних дел по Чувашской Республике о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, установленный решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия с подачей апелляционной жалобы или апелляционного представления через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики.

Судья И.В. Михайлов