Решение по делу № 2А-1277/2023 от 15.02.2023 - о присуждении компенсации за нарушение условий содержания при этапировании, взыскании расходов на плату государственной пошлины.

УИД 11RS0004-01-2022-002946-85

№ 2а-1277/2023

Строка 3.025а

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» февраля 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Михиной Н.А.

при секретаре Горюхаловой А.Е.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Воронежской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение условий содержания при этапировании, взыскании расходов на плату государственной пошлины,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральной службе исполнения наказаний РФ о присуждении компенсации за нарушение условий содержания при этапировании в порядке ст.227Л КАС РФ. В обоснование требований указал, что 29.04.2022 был этапирован из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республики Коми для дальнейшего отбывания наказания, куда прибыл 26.05.2022. Во время этапирования столкнулся с унижающими человеческое достоинство обращением, поскольку во время этапирования 13.05.2022 вагон, перевозивший истца и еще несколько десятков осужденных, в 3 часа прибыл на ж/д станцию г.Воронежа. На станции истца и еще более 30 человек вывели из вагона на перрон и пристегнули наручниками всех осужденных длинным тросом (около 15 метров), напоминающим трос для собак. Все люди, находящиеся на перроне, смотрели на истца и других осужденных, некоторые фотографировали. Далее всех повели по цепи к автозаку, который находился на расстоянии около 100 метров. Так как одна рука была пристегнута наручниками, то 3 сумки приходилось нести в одной руке. От тяжести истец падал 2 раза, а конвой из-за этого подводил собак все ближе, сотрудники не отводили от осужденных дуло автоматов, крича на всех и постоянно напоминая, что если они дернутся, то сотрудники откроют огонь на поражение. Дойдя до автозака, осужденных построили в ряд и так они стояли на протяжении 10 минут, пока проходящие мимо люди смотрели на них и снимали на телефон. После чего истца и других осужденных погрузили в автозак, доставили в СИЗО г.Воронеж. По пути следования в 5 часов утра 18.05.2022 вагон прибыл из г.Ярославль в г.Вологду. На перроне вокзала г.Вологда истца и еще около 30 человек также наручниками пристегнули к тросу, напоминающему собачий на глазах у множества находящихся на перроне граждан. После чего через весь перрон осужденные, в том числе и истец, прошли вдоль около 30 метров и зашли в подземный переход, который был настолько длинным, что истец не чувствовал обоих рук, одну из-за того, что она была пристегнута, а вторую потому что в ней приходилось нести 3 сумки. Истец постоянно падал, из-за чего конвой постоянно кричал, натравляя собак, что было бесчеловечно с их стороны. Расстояние от вагона до автозака составило около 500 метров с учетом расстояния по перрону и подземным переходам. Выйдя из подземного перехода, истец оказался за территорией вокзала, где было еще больше людей, чем на вокзале. Осужденные прошли еще около 50 метров, где их ждали автозаки, а проходящие мимо люди, истца и других осужденных фотографировали и снимали на видео. Кроме того, камера № в СИЗО-1 г.Воронежа, в которой находился истец с 13.05.2022 по 16.05.2022, была в ужасающем состоянии, переполнена, находилось 9 человек, вместо положенных 8. Также отсутствовал туалет, не было 2 окон, огромные крысы не давали спать, было сыро и пол залит водой, так как в умывальнике отсутствовал сифон, и просто стояло ведро для слива воды.

Считая свои права нарушенными, ФИО1 просит признать нарушения условий содержания при этапировании, присудить компенсацию в размере 1000 000 рублей.

Определением Печорского городского суда Республики Коми от 20.10.2022 указанное дело передано на рассмотрение по подсудности в Советский районный суд г. Воронежа.

Определением Советского районного суда г. Воронежа от 15.12.2022 настоящее дело передано на рассмотрение по подсудности в Центральный районный суд г. Воронежа.

В судебном заседании административный истец ФИО3, участвующий посредствам видеоконференц-связи исковые требования поддержал, пояснил изложенное, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Воронежской области по доверенности ФИО2, считал исковые требования не обоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Остальные лица участвующие в деле л месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд рассматривает дело с учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1, статьей 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке административного судопроизводства рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

На основании статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 227.1 названного Кодекса лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч.3 с. 227.1 КАС РФ).

На основании положений пунктов 1 и 7 статьи 13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации и режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно статье 4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Закон N 103-ФЗ) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Как следует их правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 4, 13, 14 постановления Пленума от 25.12.2018 N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», лишенные свободы лица вправе оспорить по правилам КАС РФ (бездействие), решения либо иные акты органов или учреждений, должностных лиц, которые нарушают или могут нарушить условия содержания при исполнении названных процессуальных решений (главы 21, 22 КАС РФ).

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации; им создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности; бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены.

В силу положений статьей 22 и 23 указанного Федерального закона оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ.

В соответствии, с пунктом 15 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - ПВР СИЗО), подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО на период оформления учетных документов размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением нормы санитарной площади на одного человека, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением.

Согласно ч.2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 12.1 УИК РФ, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также толкованиям Конвенции, содержащимся в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 76 УИК РФ, осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем, порядок перемещения осужденных определяется нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

Статьей 12 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» закреплено, что порядок конвоирования лиц, заключенных под стражу, устанавливается законодательством Российской Федерации и совместными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Такими федеральными органами, в соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 и Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.03.2011 № 248, являются Министерство юстиции Российской Федерации и Министерство внутренних дел Российской Федерации, которые своим приказом от 24.05.2006 № 199дсп/369дсп утвердили Инструкцию по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию (далее - Инструкция).

Инструкция определяет порядок организации конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирования граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случаях их экстрадиции, а также порядок действий караулов и должностных лиц при происшествиях.

Конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, осуществляется в соответствии с Инструкцией.

Специальные подразделения уголовно-исполнительной системы по конвоированию осуществляют этапирование по автодорожными железнодорожным маршрутам.

Плановые маршруты по железным дорогам Российской Федерации устанавливаются для конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из следственных изоляторов в исправительные учреждения, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и обратно, а также между исправительными учреждениями на направлениях, где осуществляется движение пассажирских поездов.

Плановые маршруты по железным дорогам открываются по решению директора ФСИН России на основании заключения начальника территориального органа ФСИН России, согласованного с МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, отделом специальных и воинских перевозок МВД России и управлением железной дороги.

Расписания движения специальных вагонов по плановым железнодорожным маршрутам объединяются в «Свод расписаний движения специальных вагонов с пассажирскими поездами на железных дорогах Российской Федерации», который ежегодно уточняется.

Движение специальных вагонов, в которых конвоируется спецконтингент, осуществляется в соответствии с расписанием движения специальных вагонов, включенных в состав пассажирских и почтово-багажных поездов на железных дорогах Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден к отбыванию наказания в виде лишения свободы сроком на 16 лет 6 месяца в исправительной колонии строгого режима.

29.04.2022 ФИО1 был этапирован из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республики Коми для дальнейшего отбывания наказания.

12.05.2022 осужденный ФИО1, был принят под охрану встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Воронежской области, на станции Воронеж-1 от планового караула по железнодорожному маршруту № <адрес>, назначенного от ФКУ УК ГУФСИН России по Ростовской области, и сдан под охрану в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области. От станции Воронеж-1 до ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области осужденный ФИО1 конвоировался на специальном автомобиле типа «АЗ» в камере №. Совместно с ним в камере содержались 2 осужденных соответствующего режима.

В период с 13.05.2022 по 15.05.2022 ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области в камере №, общей площадью 25,1 кв.м. Согласно представленной в материалы дела справке, данная камера оборудована восемью спальными местами, санузлом, который находится на максимальном удалении от спальных мест и стола для приема пищи и отгорожен перегородками из металла с металлической дверью от жилого помещения камеры, что обеспечивает достаточную степень приватности и изолированности от жилого пространства камерного помещения; столом и скамейкой, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом вмонтированном в стену, бачком с питьевой водой, подставкой под бачок для питьевой воды, радиодинамиком, урной для мусора, тазиком для стирки, полкой под телевизор, унитазом, умывальником, штепсельными розетками, вызывной сигнализацией, в камере обеспечивается горячее и холодное водоснабжение. Вентиляция в камере обеспечивается естественная через оконные форточки, к которым обеспечивается свободный доступ содержащимся в камере лицам. Камера оборудована искусственным освещением светильником дневного света ЛБО 2*36Вт и светильником ночного освещения

За время содержания в камере № количество лиц, содержащихся в камерах совместно с осужденным ФИО1, не превышало количество спальных мест - 8 (л.д.73-75), что опровергает доводы истца о нахождении в камере большего количества лиц.

Поскольку ФИО4 в период нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области согласно его статусу являлся лицом осужденным к лишению свободы, то положения Федерального закона от 15.07.1995 №с 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в отношении содержания в следственном изоляторе административного истца в данный период не применяются.

На основании п.1 ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Согласно материалам дела, в период содержания истца в камере № площадью 25,1 кв.м находилось восемь лиц согласно книги количественной проверки (л.д.73-75).

Учитывая норму площади 2кв.м для осужденного, площадь камер, в которых находился истец и количество человек в камерах в спорные периоды, оснований считать, что норма жилой площади в отношении ФИО4 (2кв.м на человека), не имеется.

Довод административного истца о том, что в камере отсутствовал туалет, не было 2 окон, было сыро и пол залит водой, так как в умывальнике отсутствовал сифон, и просто стояло ведро для слива воды, опровергаются представленными в материалы дела фотографиями камеры.

Довод административного истца о том, что в камере находились огромные крысы и не давали спать, является не состоятельным.

Согласно материалам дела, 24.03.2022 был заключен государственный контракт № 21 на оказание услуг по дератизации и борьбе с тараканами. Выполнение данного контракта подтверждается техническим заданием и актом приема-сдачи выполненных работ (оказанных услуг) № 2306 от 07.04.2022.

Как следует из материалов дела, два раза в день при проведении количественной проверки и технического осмотра камеры, где содержался ФИО1, проводился визуальный осмотр технического и санитарного состояния камеры, по выявленным недостаткам принимались меры к их устранению, подтверждается рапортами (л.д.75, оборот, 76-81).

Таким образом, нарушение требований содержания ФИО4 в камере № ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Воронежской области, судом не установлено.

Каких-либо доказательств, неблагоприятных последствий для истца, в результате его содержания в указанной камере, которые достигли такого порога тяжести, чтобы охарактеризовать обращение с ним как унижающее человеческое достоинство, подвергающее его унижениям и страданиям, влечет реальный вред жизни и здоровью, не представлено.

Как следует из материалов дела, 18.05.2022 административный истец был принят на железнодорожной станции Вологда встречным караулом, назначенным от ФКУ УК, от планового караула по железнодорожному маршруту № «<адрес>», назначенного от ФКУ УК УФСИН России по Архангельской области и сдан в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области (далее - ФКУ СИЗО-2). От железнодорожной станции Вологда до ФКУ СИЗО-2 административный истец конвоировался в специальном автомобиле типа «АЗ» марки ГАЗ, в большой камере № совместно с 1 осужденным строгого режима (бывшие работники судов и правоохранительных органов) всего в камере находилось 2 человека.

23.05.2022 от ФКУ СИЗО-2 до железнодорожной станции Вологда административный истец конвоировался временным караулом, назначенным для оказания помощи в загрузке планового караула, в специальном автомобиле типа «АЗ» марки №. Административный истец размещался в большой камере № совместно с 6 осужденными строгого режима (бывшие работники судов и правоохранительных органов). Всего в камере находилось 7 человек. Время в пути составило 30 минут.

В период с 23.05.2022 по 24.05.2022 от железнодорожной станции Вологда до железнодорожной станции Ухта административный истец конвоировался плановым караулом по железнодорожному маршруту № «<адрес>», назначенным от ФКУ УК, в специальном вагоне модели «ЦМВ 61-4500» №.

От станции Вологда до станции Княжпогост административный истец размещался в большой камере № совместно с 6 осужденным строгого режима (бывшие работники судов и правоохранительных органов). Всего в камере находилось 7 человек.

Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам используются вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона.

Согласно п. 167 Инструкции, нормы размещения конвоируемых лиц в больших камерах специальных вагонов определены по 12 человек в большие камеры и до 6 человек в малые. Решением Верховного Суда Российской Федерации по делу № ГКПИ11- 1774 от 24.01.2012 данные нормы признаны соответствующими нормам международного права и федеральным законам Российской Федерации. С учетом изменений внесенных в Инструкцию приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 09.02.2018 № 26дсп/85дсп, нормы размещения конвоируемых лиц в специальных вагонах определены по 10 человек в большие камеры и по 4 человека в малые.

В камерах специальных вагонов, где размещался административный истец на период конвоирования, общее количество осужденных не превышало установленных норм.

Конструкция специальных вагонов, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагонов соответствуют санитарно- эпидемиологическим требованиям к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры СП 2.5.3650-20, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 30.

Согласно п. 104 Инструкции, встречный караул назначается для конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в специальных автомобилях из следственных изоляторов и исправительных учреждений на обменные пункты и обратно. Обменными пунктами маршрута являются станции, порты, причалы, аэропорты, пункты расположения учреждений УИС, где караулами производится прием (сдача) осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Встречные караулы, назначаемые от ФКУ УК, осуществляют пешее конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей по пассажирским платформам станции Вологда-1 от специальных автомобилей к специальным вагонам плановых караулов по железнодорожным маршрутам и обратно. Конвоирование спецконтингента пешим порядком осуществляется с применением металлического троса со звеньями наручников. Примерное время пешего конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, от специального вагона до специального автомобиля и обратно в одну сторону составляет 30 минут.

Конвоирование пешим порядком на обменном пункте осуществляется, как правило, группами по 10-12 человек, с применением металлического троса со звеньями наручников.

Металлический трос со звеньями наручников в соответствии с требованиями указания ФСИН России от 17.02.2010 №10/9/3-139 применяется сотрудниками ФКУ УК не в качестве специального средства, а в качестве приспособления для упорядочивания колонны осужденных, соблюдения в ней дисциплины и законности. Применение указанного приспособления производится в целях профилактики побегов осужденных и лиц, содержащихся под стражей, обеспечения безопасности граждан, находящихся на территории железнодорожной станции Вологда, а также безопасности самих конвоируемых, недопущения внезапных нападений одних осужденных на других, случайного падения на железнодорожные пути в результате гололеда и т.д.

Данное требование дублируется в указаниях ФСИН России от 30.05.2014 № исх-07-24396, от 26.07.2019 № исх-09-55675, таким образом, конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, с применением металлического троса со звеньями наручников на свидетельствует о нарушении правил этапирования в отношении административного истца.

В соответствии с п. 204 Инструкции конвоирование пешим порядком по пассажирским платформам в непосредственной близости от пассажиров во время их посадки (высадки), а также через помещения вокзалов и другие места скопления граждан запрещается.

Согласно материалов дела, в целях исключения зрительного контакта с гражданскими лицами и предупреждения побегов, на железнодорожной станции Вологда для конвоирования спецконтингента, от специальных автомобилей до специального вагона и обратно, используется грузовой тоннель, либо пешеходный мост крытого типа, в которых исключается нахождение гражданских лиц. Движение конвоируемых лиц по пассажирской платформе от мест ожидания прибытия поезда, к специальному вагону начинается только после полной остановки состава поезда. Согласно маршрутному расписанию, время стоянки поезда ограниченно, во избежание задержки поезда, посадка и высадка спецконтингента производится в кротчайшие сроки.

Согласно п. 204 Инструкции, на железнодорожных станциях, где происходит посадка (высадка) осуждённых и лиц, содержащихся под стражей, в специальный вагон, присутствуют сотрудники органов внутренних дел на транспорте, которые, в свою очередь, не допускают случаев фото и видео фиксации гражданским населением процесса обмена спецконтингентом.

Согласно представленным в материалы документам, возможность производить обмен осужденными и лицами, содержащимися под стражей непосредственно из специального автомобиля в специальный вагон на железнодорожной станции Вологда отсутствует.

Довод административного истца о конвоировании его сотрудниками с автоматами противоречит представленным документам.

Каких-либо доказательств, что в указанные в исковом заявлении периоды этапирования у административного истца имелись жалобы на состояние здоровья, иные претензии или замечания, в материалах дела не имеется и опровергается рапортами начальников караулов по итогам несения службы.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Оценивая имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что при конвоировании караулами, назначенными от ФКУ УК, режим содержания при конвоировании, а также нормы размещения конвоируемых лиц в специальном транспорте, установленные нормативными актами, в отношении административного истца нарушены не были, конвоирование осуществлялось на основании действующего законодательства и ведомственных нормативных актов.

При таких обстоятельствах само по себе конвоирование административного истца в специальном транспорте, не указывает на жестокое, унижающее человеческое достоинство обращение, поскольку обусловлено необходимостью исполнения назначенного уголовного наказания в виде лишения свободы.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

Неудобства, которые ФИО4 претерпевал в связи с этапипрованием и нахождением в камере связанны с привлечением к уголовной ответственности за совершение преступлений, что ведет к ограничению привычного образа жизни, к бытовым неудобствам, пребывании в состоянии стресса, ограничению свободы передвижения, вынужденному нахождению в замкнутом пространстве в условиях камеры и другим последствиям, которые являются следствием противоправного поведения самого истца, а не действий должностных лиц.

Учитывая выше изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Поскольку требования о взыскании расходов на оплату государственной пошлины являются производными, от требований в удовлетворении которых ФИО1 отказано, оснований для взыскания государственной пошлины, не имеется и требования в данной части также подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение условий содержания при этапировании, взыскании расходов на плату государственной пошлины оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме.

Судья Михина Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2023.