Решение по делу № 2А-809/2025 от 13.05.2025

УИД: 32RS0033-01-2025-000739-36

Дело № 2а-809/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,

при секретаре Силагадзе А.Н.,

с участием старшего помощника

прокурора Фокинского района города Брянска Глущик Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску (далее - ОП № 3 УМВД России по городу Брянску) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> административный ответчик осужден за совершение преступлений, предусмотренных <...> УК РФ. На основании части 3 статьи 69, статьи 70 УК РФ назначено наказание в виде <...> лишения свободы.

<дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> на основании постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от <дата>, которым неотбытая административным ответчиком часть наказания в виде лишения свободы по приговору Фокинского районного суда города Брянска от <дата> заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на <...>.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Фокинского районного суда города Брянска от <дата>, осужден за совершение умышленных преступлений, относящихся к категории особо тяжких, при особо опасном рецидиве преступлений, судимость за которые в силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Решением Фокинского районного суда города Брянска от 26 августа 2024 года, с учетом определения Фокинского районного суда города Брянска от 30 августа 2024 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, - до <дата>. Одновременно установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением работы в ночное время суток; запрета посещения мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории избранного места жительства (пребывания) – Брянской области.

Вместе с тем, в период отбывания административного надзора ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

На беседы и меры профилактического характера административный ответчик не реагирует, на путь исправления не встал.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд: установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, обязав явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания (в том числе, кафе, бары), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца ОП № 3 УМВД России по городу Брянску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Участвующая в деле старший помощник прокурора Фокинского района города Брянска Глущик Л.С. полагала заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений.

В соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Положениями статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) установлено, что поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (часть 1 статьи 8 указанного Федерального закона).

Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <...> УК РФ. На основании части 3 статьи 69, статьи 70 УК РФ назначено наказание в виде <...> лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

<дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> на основании постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от <дата>, которым неотбытая административным ответчиком часть наказания в виде лишения свободы по приговору Фокинского районного суда <адрес> от <дата> заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на <...>.

На основании части 1, пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Решением Фокинского районного суда города Брянска от 26 августа 2024 года, с учетом определения Фокинского районного суда города Брянска от 30 августа 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, - до <дата>, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением работы в ночное время суток; запрета посещения мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории избранного места жительства (пребывания) – Брянской области.

Судебный акт вступил в законную силу <дата>.

Постановлением заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по городу Брянску № от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...>. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу <дата>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Фокинского судебного района города Брянска от <дата> по делу об административном правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...>. Постановление не обжаловано, вступило законную силу <дата>.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором, в течение <дата> ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из иска, на проведенные беседы профилактического характера о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений административный ответчик не реагирует, на путь исправления не встал.

Срок административного надзора, установленный решением Фокинского районного суда города Брянска от 26 августа 2024 года в период рассмотрения дела в суде не истек. Какие-либо изменения, улучшающие положение ФИО1, в уголовный закон не вносились.

С учетом личности административного ответчика, фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные решением Фокинского районного суда города Брянска от 26 августа 2024 года административные ограничения, обязав явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания (в том числе, кафе, бары), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования начальника отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, следующие дополнительные административные ограничения, установленные решением Фокинского районного суда города Брянска от 26 августа 2024 года по делу № 2а-2261/2024: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест общественного питания (в том числе, кафе, бары), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья подпись Т.И. Ткаченко

Решение принято в окончательной форме 13 мая 2025 года.