Дело № 2а-891/2023 76RS0022-01-2023-000117-65
Мотивированное решение от 30.05.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2023 г. г. Ярославль
Заволжский районный суд г.Ярославля в составе:
председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.,
при секретаре Егоровой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени,
установил:
Истец обратился в суд с указанным административным иском к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов за периоды 2019, 2020 годов в сумме 596 руб. 75 копеек, транспортного налога за 2018 г. в сумме 1048 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 1 руб. 82 коп., всего в сумме 1646 руб. 58 копеек.
В ходе рассмотрения дела административным истцом требования были уточнены в связи с поступившей от административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ оплатой задолженности в сумме 1646 руб. 58 копеек. Административный истец просит взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу в сумме 1 руб. 82 коп., пени по страховым взносам в общей сумме 596 руб. 75 копеек.
Административный истец, просивший о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и об удовлетворении требований в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Административный ответчик ФИО1 по заявленным требованиям возражал, указал, что срок для взыскания задолженности пропущен и не подлежит восстановлению, все заявленные в иске суммы были уплачены, о чем представлен кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 16546,58 руб., пени по страховым взносам начислены налоговым органом без должных на то оснований, поскольку уплата страховых взносов ответчиком производилась в установленный законом срок, налоговым органом начисления страховых взносов за 2018, 2019 годы производились в двойном размере, в связи с чем УФНС России по Ярославской области указало, что необоснованные начисления взыскиваться не будут, требования исполнению не подлежат, однако впоследствии налоговый орган вновь выставляет требование на уплату страховых взносов за данный период и начисляет пени.
Заслушав административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации: индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Статьей 425 НК РФ установлены тарифы страховых взносов:
- на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов;
- на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.
В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.
Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
В целях реализации пункта 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности признается:
1) для индивидуального предпринимателя календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;
2) для адвоката, медиатора, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, - календарный месяц, в котором адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающийся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, поставлены на учет в налоговом органе.
Сумма дохода ФИО1 за 2018, 2019 годы не превышала 300 000 рублей, в связи с чем налоговым органом ему исчислена сумма страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию в фиксированном размере в сумме 18464 руб. 61 коп., страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере в сумме 2553,7 руб.
Письмом УФНС России по Ярославской области /л.д.29/ сообщило, что все необходимые мероприятия по отмене повторного начисления страховых взносов в фиксированном размере за 2017-2018 и 2019 годы и взыскания задолженности произведены, произведен перерасчет страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год в суммах 10889,39 руб. и 2553,74 руб. соответственно. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после уже проведенного перерасчета налоговым органом вновь в адрес ФИО1 выставляется требование № о взыскании с налогоплательщика спорных сумм страховых взносов.
Доказательств обоснованности начисления данных сумм налоговым органом не представлено. Таким образом, заявленное административным истцом требование о взыскании пени, на неподтвержденную сумму задолженности по страховым взносам не может быть удовлетворено, поскольку пени относятся по своей правовой природе к обеспечительным мерам и следуют судьбе основного обязательства.
В 2018 году в собственности административного ответчика находился автомобиль LADA 212140, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя 80 л.с.
На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст. 361 Налогового кодекса РФ и Закона Ярославской области от 05.11.2002 года № 71-3 «О транспортном налоге в Ярославской области» ставка налога в 2018 г. для легковых автомобилей с мощностью двигателя 80 л.с. составляла 13,10 рублей.
Согласно п.3 ст.363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Сумма транспортного налога, начисленного ФИО1 за 2018 год составила 1048 рублей, о чем в адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ было направлено налоговое уведомление № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое осталось без исполнения /л.д. 11/.
Согласно ст. 75 НК РФ в связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок инспекцией налогоплательщику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1,82 рубля.
В установленный срок транспортный налог, пени и страховые взносы ответчиком уплачены не были.
В соответствии с нормами ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период с 2019 г. по 2022 год) в случае неисполнения плательщиком страховых взносов физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании.
В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в законную силу 30 января 2018 года, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ, задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Таким образом, срок на обращение в суд является пресекательным.
Налоговым органом налогоплательщику было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на уплату страховых взносов за 2018, 2019 год в общей сумме 13443,13 руб., пени в общей сумме 621,97 руб., на уплату транспортного налога за 2018 год в сумме 1048 руб., пени в сумме 1,82 руб. /л.д. 7-8/, которое осталось без исполнения. Таким образом, срок для обращения с административным исковым заявлением истекал ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговый орган в суд обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного срока.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
Отказывая административному истцу в удовлетворении исковых требований, суд также исходит из того, что на момент рассмотрения дела предъявленная в административном иске задолженность в размере 1646,58 руб. полностью оплачена, о чем в дело представлен документ от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.28/.
При таких обстоятельствах требование административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по страховым взносам и пени по транспортному налогу удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 114, 175 – 180, 294 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В.Пивоварова