Решение по делу № 2-2188/2023 от 06.06.2023 - о признании решения о создании СНТ "Феликсово" ничтожным, ликвидации СНТ "Феликсово" по решению суда, обязании внести в ЕГРЮЛ сведения о ликвидации СНТ "Феликсово" по решению суда.

УИД- 78RS0006-01-2022-009150-62

Дело № 2-2188/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Санкт-Петербург 06 июня 2023 года

Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Лебедевой А.С.,

при помощнике судьи Ивановой В.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

с участием представителей ответчика СНТ "Феликсово" ФИО3, ФИО4,

с участием представителя третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ "Феликсово", Межрайонной ИФНС №15 по Санкт-Петербургу о признании решения о создании СНТ "Феликсово" ничтожным, ликвидации СНТ "Феликсово" по решению суда, обязании внести в ЕГРЮЛ сведения о ликвидации СНТ "Феликсово" по решению суда,

установил:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга с исковым заявлением к СНТ «Феликсово» № и МИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу, в котором просил признать решения, оформленные протоколом №1 собрания 14.08.2020 об учреждении № ничтожными, принять решение о ликвидации <адрес>), обязать Межрайонную инспекцию ФНС России № 15 по Санкт-Петербургу (Единый центр регистрации) внести в ЕГРЮЛ запись о ликвидации СНТ «Феликсово» (№ по решению суда.

В обосновании исковых требований истец указал, что с 2011 года является собственником земельного участка для дачного строительства по адресу: <адрес>. Постановлением администрации МО Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области №9 от 02.02.2009 земельному участку с кадастровым номером № предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования – для ведения дачного хозяйства. 09.08.2009, на основании решения собственника земельного участка и схемы раздела земельного участка, утвержденной администрацией MO Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, произведен раздел земельного участка на № земельных участков и их межевание. В 2009 году собственники земельных участков, включая первоначального собственника земельного участка с кадастровым номером №, создали и зарегистрировали ДНП «Феликсово». В силу прямого указания закона в 2019 году ДНП переоформлено в СНТ, без какой-либо реорганизации или изменения, с сохранением №

В пункте 1.5 устава ДНП «Феликсово» указано, что ДНП образовано на земельном участке с кадастровым номером №, а в выписках из ЕГРН на земельные участки указано, что они находятся в границах ДНП и образованы путем выдела из земельного участка № (был произведен раздел данного участка на 223 земельных участков для дачного строительства).

Постановлениями администрации МО Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области №258 от 28.11.2017 и №266 от 06.12.2017 земельным участкам в границах территория № присвоены почтовые адреса, данная информация внесена в ФИАС, а также сведения внесены в базу данных об объектах недвижимости (земельных участках) в базу сведений ЕГРН в Росреестр.

14.08.2020 было проведено общее собрание, итого которого оформлены протоколом №1.

11.11.2020 МИФНС №15 по Санкт-Петербургу зарегистрировано дублирующее СHT с одинаковым названием «Феликсово» № юридический адрес: <адрес>

При регистрации вновь созданного СНТ (№) в регистрирующий орган был предоставлен протокол общего собрания собственников земельных участков, в котором указаны, по мнению истца, недостоверные сведения, так как собрание фактически не проводилось, о чем был составлен акт сотрудником полиции. Учредителями СНТ указаны лица, которые не обладали правом собственности на земельные участки, на территории которых создано данное СНТ. В уставе СНТ указано, что оно образовано на земельных участках которые с 2009 года входят в состав иного СНТ, то есть создание СНТ (№) противоречит прямому запрету установленному частью 2 статьи 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Регистрация СНТ произведена с нарушением действующего принципа территориальности, согласно уставу СНТ (№), оно создано и действует на земельных участках, находящихся в Ленинградской области, а зарегистрировано в другом субъекте РФ – в Санкт-Петербурге.

Также имеются основания, предусмотренные ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для ликвидации СНТ «Феликсово».

Истец и его представитель в судебное заседание явились, на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представители ответчика СНТ «Феликсово», в судебное заседание явилась, против исковых требований возражали, поддержали письменный отзыв.

Представитель третьего лица в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 2011 года является собственником земельного участка для дачного строительства по адресу: <адрес>

Садоводческое некоммерческое товарищество «Феликсово» (третье лицо) зарегистрировано, в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, сведения о нем внесены в ЕГРЮЛ за основным регистрационным номером №, председателем товарищества является ФИО5.

Ответчик – СНТ «Феликсово» зарегистрировано в качестве юридического лица при его создании ДД.ММ.ГГГГ, сведения о нем внесены в ЕГРЮЛ за основным регистрационным номером №, председателем товарищества является ФИО3.

Общим собранием учредителей СНТ «Феликсово» от 14.08.2020 приняты решения: создать садоводческое некоммерческое товарищества «Феликсово»; утвердить устав товарищества; избрать председателем правления товарищества ФИО3, секретарем товарищества – ФИО6; избрать в правление товарищества ФИО7, ФИО8, ФИО9; ревизором товарищества избрать ФИО10; учредителями товарищества утвердить ФИО3, ФИО7, ФИО10, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО6; утверждение размера членского и целевого взносов перенести на следующее общее собрание, утвердив вопросы и разместив за две недели уведомление на общем стенде информации; поручить ФИО3 зарегистрировать в установленном порядке товарищество.

В МИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу от уполномоченного лица поступило заявление о государственной регистрации юридического лица при создании. Налоговым органом в государственный реестр внесена запись о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Феликсово».

Ранее СНТ «Феликсово» (№) обращалось в Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга с исковым заявлением к СНТ «Феликсово» (№) и МИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу, в котором просило принять решение о ликвидации <адрес> обязать Межрайонную инспекцию ФНС России № 15 по Санкт-Петербургу (Единый центр регистрации) внести в ЕГРЮЛ запись о ликвидации СНТ «Феликсово» (№).

Впоследствии СНТ «Феликсово» дополнило требования, в окончательной редакции иска просило признать государственную регистрацию СНТ «Феликсово» (<адрес>) недействительной, в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, так как эти нарушения носят неустранимый характер, принять решение о ликвидации CHT «Феликсово» № а также обязать Межрайонную инспекцию ФНС России № 15 по Санкт Петербургу (Единый центр регистрации) внести в ЕГРЮЛ запись о ликвидации CHT «Феликсово» (№).

Решением Кировского районного суда г.Санкт-Петербурга, вступившим в законную силу, от 24.03.2022 исковые требований СНТ «Феликсово» к СНТ «Феликсово», МИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу о ликвидации СНТ, обязании внести запись о ликвидации, признании недействительной регистрацию оставлены без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В силу пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Из изложенного следует, что юридическое лицо, образованное в установленном порядке, является результатом волеизъявления лица или группы лиц, реализующих свою гражданскую правоспособность, а также самостоятельным субъектом прав, в связи с чем, процедура лишения юридического лица такой субъектности не может быть произвольной.

Пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен закрытый перечень случаев, когда юридическое лицо может быть принудительно ликвидировано на основании решения суда.

Так, в частности, названной статьей предусмотрено, что юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Закрытость перечня случаев, допускающих принудительную ликвидацию, означает, что основания и порядок такой ликвидации не могут быть истолкованы расширительно и должны быть прямо предусмотрены законом.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу, что истцом не было представлено доказательств наличия у него права на предъявление иска о принудительной ликвидации ответчика, а также права конкурировать за управление территорией коттеджного поселка в отсутствие прав на земельный участок общего назначения и документации по планировке.

Наличие оснований для принудительной ликвидации и полномочий на предъявление иска по правилам части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" истцом было не доказано.

Также решением суда от 24.03.2022 установлено, что уполномоченным лицом на государственную регистрацию был представлен в надлежащий регистрирующий орган полный пакет документов, определенный Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", принимая во внимание, что на момент регистрации решение общего собрания членов СНТ "Феликсово" от 14.08.2020 не было признано недействительным, суд пришел к выводу о правомерности совершения МИФНС России № 15 Санкт-Петербурга оспариваемой регистрационной записи, в связи с чем, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании незаконной государственной регистрации СНТ «Феликсово» (ответчика).

В соответствии с ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае несоблюдения требования к количеству членов товарищества, установленного частью 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, товарищество может быть ликвидировано по решению суда по иску органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества, собственника земельного участка либо в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества.

В процессе судебного разбирательства сторонами не оспаривалось то обстоятельство, что ФИО1 членом СНТ «Феликсово» (ответчика). Также ФИО1 не является, собственником земельного участка, входящего в состав СНТ «Феликсово» (ответчика).

Таким образом, полномочиями на предъявление иска по правилам части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ФИО1 не обладает, поскольку право требовать принудительной ликвидации юридического лица предоставлено уполномоченным органам государственной власти и местного самоуправления по основаниям, установленным законом.

Истец по настоящему иску не является лицом, уполномоченным на предъявление в суд соответствующего иска, при таких обстоятельствах заявленные истцом требования о ликвидации юридического лица и обязании налогового органа внести запись о ликвидации СНТ ответчика подлежат отклонению как заявленные ненадлежащим лицом.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд учитывает позицию, изложенную в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 22 июля 2016 года №308-КГ16-7851.

В соответствии с ч. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Также отказывая в удовлетворении указанных исковых требований, суд учитывает заявление ответчика о применении последствий пропуска истцом срока для обращения в суд и признает, что истцом пропущен срок для обращения в суд с данными требованиями, при этом в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств того, что истец не знал о состоявшихся решениях истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 59, 60, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ "Феликсово", Межрайонной ИФНС №15 по Санкт-Петербургу о признании решения о создании СНТ "Феликсово" ничтожным, ликвидации СНТ "Феликсово" по решению суда, обязании внести в ЕГРЮЛ сведения о ликвидации СНТ "Феликсово" по решению суда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через гражданскую канцелярию Кировского районного суда г. Санкт - Петербурга.

Председательствующий судья: А.С. Лебедева