Дело № 2а-1728/2023
УИД 45RS0008-01-2023-001862-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кетово 19 октября 2023 г.
Кетовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Аверкиной У.А.,
с участием прокурора Омарова А.В.
при секретаре Боблевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Кетовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ОМВД России «Кетовский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование требований указано, что по приговору Кетовского районного суда Курганской области от 10.11.2020 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, к лишению свободы на срок 2 года. 05.08.2022 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания. После отбытия наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны по месту жительства. В 2023 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Ссылаясь на положения ст.ст. 3 и 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на максимальный срок со следующими административными ограничениями: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы Курганской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 до 06:00 часов ежесуточно, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
Представитель административного истца ОМВД России «Кетовский» в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.
В соответствии с положениями ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Заслушав административного ответчика заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению в части, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закона об административном надзоре).
Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Кетовского районного суда Курганской области от 10.11.2020 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 3 месяца 19 дней.
Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений, вид которого определен ч. 1 ст. 18 УК РФ.
05.08.2023 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.
Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России «Кетовский», ФИО1 по месту жительства зарекомендовал себя посредственно. В 2023 году неоднократно привлекался за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ранее неоднократно был судим.
Из представленных сведений о проверке указанного лица из источника ОСК следует, что ФИО1 ранее действительно неоднократно привлекался к уголовной ответственности.
Согласно представленным в материалы дела копиями судебных постановлений от 03.07.2023 ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 и 1000 руб. (соответственно).
Судебные акты ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 3 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление, относится к преступлениям средней тяжести.
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Поскольку ФИО1 освобожден 05.08.2022, соответственно, судимость административного ответчика погашается 05.08.2025.
Поскольку ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение их преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, и в период неснятой и непогашенной судимости совершил в течение одного года два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него должен быть установлен административный надзор.
При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которыми административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона об административном надзоре на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом Пленум Верховного Суда РФ в пункте 29 своего постановления от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В настоящее время административный ответчик трудоустроен грузчиком-экспедитором у ИП ФИО4, о чем суду представлен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №. Работа ФИО1 носит разъездной характер с возможностью сверх нормальной продолжительности рабочего времени.
Принимая во внимание все данные о личности административного ответчика, учитывая его поведение после освобождения из исправительной колонии, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год (который не превышает срок погашения судимости) с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц в целях предупреждения совершения административным ответчиком иных преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Принимая во внимание время совершения указанных выше административных правонарушений, необходимость в назначении административному ответчику заявленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, суд полагает возможным не назначать.
Оснований для назначения ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Курганской области суд также не усматривает.
Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению в части.
Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск ОМВД России «Кетовский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.
Установить ФИО1 следующее административное ограничение: обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Административный надзор считать установленным со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства либо пребывания ФИО1
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения путём принесения апелляционных жалобы, представления через Кетовский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 19.10.2023.
Судья У.А. Аверкина