Дело № 2а-1790/2025

45RS0026-01-2024-019606-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

17 января 2025 г. г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Максимова В.В.,

при секретаре Алексееве Е.О.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Курганской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 933 руб. за 2022 г., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2023 г. в сумме 45842, 00 руб., по пени начисленным на общее отрицательное сальдо ЕНС за период с 25.10.2023 по 05.02.2024 в сумме 10389, 61 руб. – на общую сумму 57164,61 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1 с 27.05.2002 зарегистрирован в качестве адвоката, соответственно является плательщиком страховых взносов, а также плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, которые вовремя не заплатил, начислены пени, требования об уплате недоимок административным ответчиком также исполнены в полном объеме не были.

Представитель УФНС России по Курганской области ФИО3 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В возражениях на административный иск ФИО1 указал, что требования административного иска не совпадают с налоговым требованием от 25.05.2023, расчет взыскиваемых сумм является не верным. Налоговое требование от 25.05.2023 не соответствует требованиям закона. Поскольку задолженность по административному иску возникла после направления налогового требования от 25.05.2023 досудебный порядок урегулирования спора нарушен.

Административный ответчик ФИО1 поддержал возражения на исковые требования, просил иск оставить без удовлетворения, либо прекратить производство по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 2 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе – плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее – плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно п.п. 1, 2 и 5 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 360, 393 НК РФ налоговым периодом по уплате обозначенных выше налогов является календарный год.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из положений ст. 75 НК РФ следует, что пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

С 1 января 2023 года Единый налоговый платеж и Единый налоговый счет стали обязательными для всех налогоплательщиков.

Статьей 11 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации является общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе:

- в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (абзац 1);

- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Из административного иска усматривается, что к взысканию с налогоплательщика налоговым органом заявляется задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 933 руб. за 2022 г., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2023 г. в сумме 45842, 00 руб., по пени начисленным на общее отрицательное сальдо ЕНС за период с 25.10.2023 по 05.02.2024 в сумме 10389, 61 руб.

При этом в адрес налогоплательщика налоговым органом ранее направлено требование № 2882 от 25.05.2023.

Поскольку налоговым органом обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности была исполнена, то при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета, повторного направления требования, не требовалось.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.

На данное правовое регулирование указано в требовании № 2882 от 25.05.2023, а именно: «В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии)».

Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо Единого налогового счета на дату исполнения (пункт 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Соответственно, при увеличении отрицательного сальдо Единого налогового счета законодатель предоставляет налоговому органу возможность обращения в суд без направления дополнительного требования.

По требованию № 2882 от 25.05.2023 налоговый орган обращался в суд о взыскании задолженности в 2023 году (судебный приказ от 21.11.2023, дело 2а-12900/23, мировой судья судебного участка №41 (и.о. мирового судьи судебного участка № 43) судебного района г. Кургана), где среди прочего взыскивалась задолженность по ЕНС по 24.10.2023.

Следующее обращение в суд налогового органа имело место не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности.

Установлено, что административный ответчик ФИО1 с 27.05.2002 является адвокатом, соответственно плательщиком страховых взносов, кроме того ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, соответственно, является также плательщиком налога на имущество физических лиц. Страховые взносы за 2023 года, налог на имущество за 2022 год ФИО2 вовремя не заплатил, требования об уплате недоимок административным ответчиком также исполнены в полном объеме не были.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленные сроки в полном объеме, УФНС России по Курганской области направила ФИО1 требование № 2882 от 25.05.2023.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное «Сальдо ЕНС» налогоплательщика, и считается действующим до момента уменьшения сальдо до 0.

В случае неуплаты или неполной уплаты задолженности по «Требованию» физическим лицом в установленный срок, налоговый орган выносит «Решение о взыскании за счет ДС и ЭДС» по ст. 46 НК РФ, затем формируется «Заявление о вынесении судебного приказа» в соответствии со ст. 48 НК РФ.

На основании ст. 46 НК РФ, налоговым органов вынесено решение № 6491 от 23.10.2023, о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах ФИО1

В связи с тем, что задолженность по требованию № 2882 от 25.05.2023 не уменьшалась до нулевого сальдо, в заявление о выдаче судебного приказа включена задолженность по:

- налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 933,00 руб. за 2022 год.

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 45842,00 руб.

- пени в сумме 10389,61 руб., начисленные принятые при переходе в ЕНС на общее отрицательное сальдо ЕНС за период с 25.10.2023 по 05.02.2024.

С заявлением о выдаче судебного приказа на основании указанного выше требований налоговый орган обращался к мировому судье 05.03.2024, судебный приказ от 07.03.2024 был отменен по заявлению должника 16.05.2024.

С настоящим административный иском о взыскании на основании указанного выше требования налоговый орган обратился 15.11.2024, т.е. в установленный законом шестимесячный срок с даты отмены судебного приказа.

Согласно административного иска и представленных материалов задолженность до настоящего времени не погашена, меры ко взысканию основных сумм задолженностей налоговым органом принимались, расчет требований судом проверен, он является верным, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку при обращении в суд административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования город Курган в сумме 4 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 114, 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (№), проживающего по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Курганской области задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 933 руб. за 2022 г., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2023 г. в сумме 45842,00 руб., по пени начисленным на общее отрицательное сальдо ЕНС за период с 25.10.2023 по 05.02.2024 в сумме 10389,61 руб. – на общую сумму 57164,61 руб.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета муниципального образования г. Курган в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд, путем подачи жалобы в Курганский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Максимов

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2025.