ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 сентября 2023г. Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе судьи Лябах И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Русановой А.Г.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области административное дело № 2а-1671/2023 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «НСК-Р» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области о признании незаконным действия (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «НСК-Р» (далее – ООО «НСК-Р») обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения - старшему судебному приставу Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области (далее -УФССП России по Астраханской области), в котором просило признать незаконным действия (бездействие) административного ответчика, выразившееся в нарушении Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и непринятии своевременных мер по возбуждению исполнительного производства в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании заявления представителя ООО «НСК-Р» и судебного приказа № 2-5635/2022, направленных в адрес административного ответчика в установленном законом порядке; обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании заявления представителя ООО «НСК-Р» и судебного приказа № 2-5635/2022, а также направить в адрес взыскателя копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований указало, что 19 июля 2023г. представитель ООО «НСК-Р» направил заявление в Ахтубинское РОСП УФССП России по Астраханской области с просьбой возбудить исполнительное производство в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании судебного приказа № 2-5635/2022. В соответствии с информацией, размещенной на интернет-сайте Почты России, почтовое отправление с идентификатором № 80081186894702 получено представителем административного ответчика 31 июля 2023г. По состоянию на 1 сентября 2023г. в базе данных исполнительных производств в отношении ФИО2 на основании судебного приказа № 2-5635/2022 исполнительных производств не значится. До настоящего времени в адрес ООО «НСК-Р» не поступало постановления о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, в связи с чем, нарушаются права административного истца, как взыскателя по исполнительному производству.

Представитель административного истца ООО «НСК-Р» ФИО3 в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление об отказе от административных исковых требований, прекращении производства по делу.

Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 в предварительное судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Представитель второго административного ответчика УФССП России по Астраханской области, заинтересованное лицо ФИО2 в предварительное судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, возражений не представили.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы административного дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрено положениями статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 4 статьи 14, статей 121 и 128 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исполнение судебных решений рассматривается как элемент права на судебную защиту (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации), реализация которого обеспечивается государством необходимыми мерами, в том числе принудительным исполнением.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Основания и порядок возбуждения исполнительного производства установлены статьей 30 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. (части 7, 8 статьи 30).

На основании части 17 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Как следует из части 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Судом установлено, что 29 декабря 2022г. мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского района г. Астрахани вынесен судебный приказ № 2-5635/2022 о взыскании с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО «НСК-Р» задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГг. за период с 5 мая 2022г. по 12 декабря 2022г. в сумме 3037,50 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. Судебный приказ вступил в законную силу 22 февраля 2023г.

Как усматривается из штемпеля на почтовом конверте 21 июля 2023г. взыскателем ООО «НСК-Р» в адрес Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области направлено заявление о возбуждении исполнительного производства от 19 июля 2023г., а также судебный приказ № 2-5635/2023 в отношении ФИО2

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081186894702 данное заявление Ахтубинским РОСП УФССП России по Астраханской области получено 31 июля 2023г.

7 сентября 2023г. судебным приставом-исполнителем Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 на основании заявления ООО «НСК-Р», судебного приказа № 2-5635/2023 от 29 декабря 2022г., возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 3237,50 рублей, в пользу ООО «НСК-Р».

Копия указанного постановления направлена взыскателю и должнику.

В ходе рассмотрения административного дела, в своем заявлении представитель административного истца ООО «НСК-Р» отказался от административных исковых требований, поскольку административные требования административным ответчиком исполнены, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, просил производство по делу прекратить.

Изучив заявление об отказе от административного иска, материалы административного дела, суд полагает принять отказ от административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 указанной статьи).

В силу пункта 3 части 1 статьи 194 приведенного Кодекса суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Последствия отказа от административного иска, предусмотренные статьей 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, о том, что не допускается повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, административному истцу известны и понятны.

Суд принимает отказ представителя административного истца ООО «НСК-Р» ФИО3 от административного иска к начальнику отделения - старшему судебному приставу Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, УФССП России по Астраханской области о признании незаконным действия (бездействия), поскольку отказ представителя административного истца от административного иска заявлен добровольно, не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц, в связи с чем, производство по административному делу подлежит прекращению.

Последствия отказа от административного иска, предусмотренные статьей 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представителю административного истца известны и понятны.

Руководствуясь статьями 194, 195, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ представителя административного истца Общества с ограниченной ответственностью «НСК-Р» ФИО3 от административного иска к начальнику отделения - старшему судебному приставу Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области о признании незаконным действия (бездействия).

Производство по административному делу № 2а-1671/2023 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «НСК-Р» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области о признании незаконным действия (бездействия) прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Судья И.В. Лябах