Дело № 2-130/2022

УИД 35RS0020-01-2022-000180-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года с. Сямжа,

Вологодская область

Сямженский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Анкудиновой К.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента здравоохранения Вологодской области к ФИО2 о взыскании денежных средств,

установил:

Департамент здравоохранения Вологодской области обратился в суд с иском, в котором просит (с учетом уточнения) взыскать с ФИО2 в областной бюджет штраф в двукратном размере предоставленных мер социальной поддержки 560 000 руб. В обоснование указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком заключен договор на целевую подготовку специалиста в Государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ярославская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ГБОУ «Ярославская государственная медицинская академия»), в настоящее время – Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГБОУ ВО «Ярославский государственный медицинский университет»). В соответствии с условиями договора департамент принял на себя обязательство по предоставлению ответчику в период обучения меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 4 000 руб., ответчик был обязан освоить образовательную программу и по окончании послевузовской профессиональной подготовки отработать в учреждении здравоохранения не менее трех лет. После завершения обучения ответчик для работы в какое-либо бюджетное учреждение здравоохранения области не прибыл. Таким образом, условия договора ответчиком не выполнены. Всего за период обучения в образовательном учреждении ответчику была перечислены ежемесячная выплата в размере 280 000 руб. В настоящее время ФИО2 возместил департаменту полученные в качестве меры социальной поддержки денежные средства в размере 280 000 руб.

В судебное заседание представитель истца Департамента здравоохранения Вологодской области не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в свое отсутствие, уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО1 с исковыми требованиями не согласилась, просит в их удовлетворении отказать. Суду пояснила, что заключенные ответчиком договоры являются ученическими, имели целью его дальнейшее трудоустройство, больница именуется работодателем. На ученические договоры распространяется трудовое законодательство, в соответствии с нормами которого ученик должен возместить только прямые расходы пропорционально неотработанному времени. ФИО2 возместил истцу денежные средства, выплаченные ему в качестве стипендии. Возможность возложения на работника (ученика) дополнительных штрафных санкций в пользу работодателя трудовым законодательством не предусмотрена.

В судебное заседание представитель третьего лица ФГБОУ ВО «Ярославский государственный медицинский университет» не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная детская клиническая больница» не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном отзыве считает исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку после завершения обучения ФИО2 для осуществления трудовой функции в больницу не прибыл.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

30 июля 2013 года между Департаментом здравоохранения Вологодской области (заказчиком), БУЗ ВО «Вологодская областная детская больница» (работодателем), ГБОУ «Ярославская государственная медицинская академия» (академией) и ФИО2 (студентом) заключен договор на целевую подготовку специалиста.

Согласно п. 1 договора стороны приняли на себя обязательства реализовать целевую подготовку специалиста с высшим медицинским и фармацевтическим образованием для удовлетворения потребности медицинских учреждений Вологодской области по специальности «Педиатрия» - 060103.

В соответствии с п. 2.3 договора заказчик и работодатель обязались обеспечить трудоустройство студента по полученной специальности после прохождения послевузовской профессиональной подготовки.

В силу п. 4.3 договора студент обязался по окончании послевузовской профессиональной подготовки отработать по направлению заказчика и работодателя в учреждении здравоохранения не менее трех лет.

Как следует из п. 7.3 договора, при досрочном расторжении договора по инициативе студента, невыполнении или ненадлежащем выполнении условий, предусмотренных настоящим договором, со стороны студента, последний обязан возместить в полном объеме расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, понесенные заказчиком и работодателем, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Статьей 198 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Согласно ст. 204 ТК РФ ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Законом Вологодской области от 06 мая 2013 года № 3035-ОЗ «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области» установлены меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 4 000 рублей студентам, получающим высшее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами по специальностям «лечебное дело», «педиатрия» и «стоматология», поступившим на обучение на условиях целевого приема в соответствии с договорами, заключенными между образовательными учреждениями высшего профессионального образования и уполномоченным органом исполнительной государственной власти области.

Согласно приказу Департамента здравоохранения Вологодской области от 27 ноября 2013 года № 1453 ФИО2 предоставлялась мера социальной поддержки в размере 4 000 руб. ежемесячно в соответствии с Законом Вологодской области от 06 мая 2013 года № 3035-ОЗ «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области»

В соответствии с приказом Департамента здравоохранения Вологодской области от 22 июля 2019 года № 378 студенту ФИО2, окончившему медицинское образовательное учреждение высшего образования, с 01 июля 2019 года отменена ежемесячная денежная выплата в связи с утратой права на ее получение.

Судом установлено, что ФИО2 не выполнены условия договора на целевую подготовку специалиста, согласно которому он обязался по окончании послевузовской профессиональной подготовки по специальности «Педиатрия» отработать по направлению в учреждении здравоохранения не менее трех лет.

10 января 2022 года истцом ответчику направлено уведомление о возврате в бюджет области денежных средств, полученных в качестве меры социальной поддержки (в числе прочего) за период обучения в академии в размере 280 000 руб., а также штрафа в двукратном размере 560 000 руб.

Денежные средства в размере 280 000 руб. возвращены ФИО2 в добровольном порядке.

Судом установлено, что штраф, предусмотренный договором на целевую подготовку специалиста, ФИО2 в пользу истца не оплачен.

Разрешая исковые требования о взыскании с ответчика штрафа, суд приходит к следующему.

Из определенных договором на целевую подготовку специалиста от 30 июля 2013 года условий следует, что Департамент здравоохранения Вологодской области обязался обеспечить трудоустройство ответчика по полученной специальности после прохождения послевузовской профессиональной подготовки.

Данный договор по смыслу ч. 1 ст. 198 ТК РФ является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у определенного договором работодателя. Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у определенного договором работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями гл. 32 ТК РФ. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен договор на обучение. Такие споры в силу ст. 381 ТК РФ являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы ТК РФ, а не нормы гражданского законодательства об исполнении обязательств по договору.

Аналогичная правовая позиция по данному вопросу изложена в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 02 марта 2020 года № 70-КГ19-3.

Обязанность ученика или работника возместить работодателю расходы (затраты), связанные с обучением, в случае неисполнения обязанности по отработке предусмотрена частью 2 ст. 207 и статьей 249 ТК РФ соответственно.

Согласно ч. 2 ст. 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Вместе с тем, положениями статей 9 и 232 ТК РФ предусмотрено, что трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством, трудовым договором может конкретизироваться материальная ответственность сторон, но ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Разрешая спор, суд исходит из того, что отношения между сторонами регулируются не нормами гражданского законодательства, а приведенными выше положениями ТК РФ, поскольку Департамент здравоохранения Вологодской области, взяв на себя обязанность по дальнейшему трудоустройству ученика, по договору о целевом обучении выступает на стороне работодателя.

При этом возможность возложения на ФИО2 дополнительных штрафных санкций в пользу работодателя трудовым законодательством не предусмотрена. Условия ученического договора, противоречащие требованиям закона, а в данном случае ухудшающие положение ученика в части его ответственности (в части взыскания штрафа) перед будущим работодателем по сравнению с тем, как соответствующие отношения урегулированы трудовым законодательством, являются недействительными и не подлежат применению.

Таким образом, законные основания для удовлетворения требований истца о взыскании с ФИО2 штрафа отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Департамента здравоохранения Вологодской области к ФИО2 о взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сямженский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

И.о. судьи М.Г. Закутина

Мотивированное решение составлено 29 сентября 2022 года.