Дело № 2-40/2025 (2-572/2024;)

УИД 02RS0009-01-2024-001068-85

Строка в статистическом отчете 2.137

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2025 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иваныш И.В.,

при секретаре Илаковой В.М.,

с участием помощника прокурора Швабы Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Опытной станции «Горно-Алтайское» - филиала Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий» в лице директора ФИО1 к ФИО2 о признании самовольными постройками теплицы, туалета, бани и дома, расположенных по адресу: <адрес>, возложении обязанности снести, демонтировать строения, встречному иску ФИО2 о признании установленными сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:647, принадлежащие ФИО2 на праве собственности с указанием в судебном решении сведений обосновании для внесения изменений в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Опытная станция «Горно-Алтайское» - филиал Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий» в лице директора ФИО1 обратилась в Чемальский районный суд Республики Алтай с исковым заявлением к ФИО2 о признании самовольными постройками теплицы, туалета, бани и дома, расположенных по адресу: <адрес>, возложении обязанности снести строения, мотивируя требования тем, что в соответствии с договором от 31.08.2020 безвозмездного пользования истцу предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый № площадью 163 605 кв.м. В настоящее время на территории земельного участка ответчиком возведены строения, которые являются самовольными постройками, а именно: теплица, туалет, баня, дом. В целях урегулирования спора в адрес ответчика была направлена претензия с требованием устранить препятствия в пользовании земельным участком и сносе самовольных построек. Однако ответчик ответил отказом, самовольные постройки до настоящего времени не снесены.

В ходе рассмотрения дела истцом 04 июля 2025 года уточнены исковые требования, в окончательной редакции просит признать самовольными постройками жилой дом площадью застройки 87 кв.м., баню площадью застройки 26 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, обязать ФИО2 снести строения, расположенные на земельном участке (кадастровый №) по адресу: <адрес> – жилой дом площадью застройки 87 кв.м., теплица площадью застройки 12 кв.м., навес площадью застройки 17 кв.м., строение летний дом площадью застройки 48 кв.м., хозяйственные строения площадью застройки 5 кв.м., строение летний дом площадью застройки 48 кв.м., строение баня площадью застройки 26 кв.м., строение беседка площадью застройки 36 кв.м., недостроенное строение площадью застройки 36 кв.м.

По ходатайству стороны истца судом назначалась судебная землеустроительная экспертиза, проведение данной судебной землеустроительной экспертизы экспертам ООО «Центр кадастра и экспертизы» ФИО3.

Согласно заключению эксперта № 25-03-02 от 21 марта 2024 года, в результате произведенного исследования установлено местоположение фактических границ земельного участка по адресу: <адрес> А, площадь в установленных границах составляет 1253 кв.м. Реестровые границы земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:647, расположенного по адресу: <адрес> А, определяются по координатам поворотных точек 1-2- 3-4-5-6-7-1 площадь в установленных границах составляет 669,5 кв.м. В результате сопоставления фактических и реестровых границ исследуемого земельного участка установлено, что фактические границы не соответствуют границам по сведениям ЕГРН. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:647 полностью располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:946. Пересечение (наложение) реестровых границ между земельным участком с кадастровым номером 04:05:070102:946 и земельным участком с кадастровым номером 04:05:070102:647 по сведениям ЕГРН не установлено. Реестровая ошибка в местоположении реестровых границ земельных участков с кадастровыми номерами 04:05:070102:647, 04:05:070102:946 в части спорной территории не установлена. Выявленное пересечение фактических границ земельного участка с кадастровыми номерами 04:05:070102:647 с реестровыми границами земельного участка 04:05:070102:946 возникло в результате не правильного фактического расположения на местности. Границы земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:647 были образованы в результате проведения кадастровых работ в 2007 году путем раздела земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:624. Границы земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:946 были образованы на основании межевого плана от 07.12.2009 путем раздела земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:886. Земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:070102:624, 04:05:070102:886 были смежными, в дальнейшем в результате раздела были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:070102:647 и 04:05:070102:946. Пересечение (наложение), нарушение границ между земельным участком с кадастровым номером 04:05:070102:946 и земельным участком с кадастровым номером 04:05:070102:647 не установлено.

ФИО2, в свою очередь, обратился в суд со встречным иском к Опытной станции «Горно-Алтайское» - филиала Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий» о признании установленными сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:647, принадлежащие ФИО2 на праве собственности с указанием в судебном решении сведений в обоснование для внесения изменений в ЕГРН. В обоснование встречного иска указал, что земельный участок с кадастровым номером 04:05:070102:647 ему был предоставлен администрацией Чемальского сельского поселения для строительства жилого дома в установленных границах, определённых на местности; постройка жилого дома осуществлялась в соответствии с разрешением от 02.09.2008; право собственности на дом и земельный участок зарегистрированы в ЕГРН. Границы земельного участка были установлены на местности и согласованы с администрацией Чемальского сельского поселения, которая являлась правообладателем данного земельного участка и смежных участков. ФИО2 открыто владел и пользовался земельным участком. Только в мае 2024 года ему была направлена претензия о сносе построек и освобождении земельного участка. Смежный земельный участок с кадастровым номером 04:05:070102:946, расположенный по адресу <адрес>, был сформирован и поставлен на кадастровый учёт 16.12.2009, дата завершения кадастровых работ 07.12.2009, т.е. через год после того, как был построен жилой дом и зарегистрировано право собственности на жилое помещение. С учётом выводов судебной землеустроительной экспертизы, считает, что в настоящее время имеется спор о смежной границе, который может быть разрешён путём установления границ ЗУ:647 в его фактических границах. Фактические границы определены экспертом и указаны в заключении судебной землеустроительной экспертизы № 25-03-02 от 21.03.2025 года.

Встречные исковые требования ФИО2 приняты судом к рассмотрению.

В судебном заседании ФИО2, представители ФИО2 – ФИО4 и ФИО5 встречные исковые требования поддержали в полном объеме, просили об их удовлетворении, полагая возможным установить координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:647, принадлежащего ФИО2, по его фактическим границам, существующим более 15 лет. Первоначальный иск не признали, просили отказать в удовлетворении, в том числе в связи с пропуском срока исковой давности.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель Опытной станции «Горно-Алтайское» - филиала Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий» по доверенности ФИО6 просил рассмотреть дело без их участия, представил суду письменные возражения на встречное исковое заявление ФИО2, согласно которому с доводами встречного искового заявления не согласны, поскольку они являются необоснованными и не состоятельными. Экспертом было точно установлено, что фактические границы: (установление забора и т.п.) не соответствуют границам по сведениям ЕГРН, что является подтверждением самовольного занятия ФИО2 части земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:946, где часть земельного участка была незаконно огорожена и на земельном участке ФИО2 были возведены незаконные строения, что подтверждено заключением эксперта №25-03-02. В заключении эксперта указано, что пересечений (наложений) границ между участками не установлено. Из публичной кадастровой карты следует, что постройки расположены на земельном участке с кадастровым номером 04:05:070102:946 на границе с земельным участком с кадастровым номером :2412, а не на земельном участке с кадастровым номером 04:05:070102:647. Границы земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:946 образованы до 2007 года.

Представителем МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай так же представлены письменные возражения на встречное исковое заявление, согласно которым просит суд отказать в удовлетворении встречного искового заявления. Указывают, что в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ФИО2 не представлено доказательств в обоснование своей позиции по встречному исковому заявлению. Заключением судебной экспертизы, выписками из ЕГРН, сведениями, размещенными на публичной кадастровой карте, подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 04:05:070102:647 находится за пределами земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:946, однако Бычковым М.А ошибочно занята часть земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:946 с возведением на нем объектов недвижимости, являющихся самовольными постройками. Исковые требования Опытной станции «Горно-Алтайское» - филиала Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий» просил удовлетворить.

Дело рассмотрено при указанной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материала дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 -304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 45, 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Судом установлено, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:946, расположенного по адресу: <адрес>, является Российская Федерация, дата государственной регистрации права 02 августа 2010 года.

Из материалов реестрового дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 04:05:070102:946 образован из земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:886, находящегося в собственности Российской Федерации в соответствии с Постановлением администрации Чемальского района Республики Алтай № 174 от 09 сентября 1993 года, Свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования землей № 89 от 09 сентября 1993 года, что подтверждается Распоряжением ТУ Росимущества в Республике Алтай № 03/02-042 от 05 мая 2010 года.

На основании Распоряжения ТУ Росимущества в Республике Алтай № 56/02-Р от 07 марта 2013 года переоформлено право постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного унитарного предприятия «Горно-Алтайское» Российской Федерации академии сельскохозяйственных наук земельным участком с кадастровым номером 04:05:070102:946 на право аренды сроком с 01 марта 2013 года по 28 февраля 2062 года.

12 марта 2013 года между ТУ Росимущества в Республике Алтай и Федеральным государственным унитарным предприятием «Горно-Алтайское» заключен договор аренды № 03/09-251 находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:946, срок аренды с 01 марта 2013 года по 28 февраля 2062 года.

В связи с преобразованием Федерального государственного унитарного предприятия «Горно-Алтайское» в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Опытная станция «Горно-Алтайское», между МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай и и.о. руководителя ФГБУ «ОС «Горно-Алтайское» 14 февраля 2019 года заключено соглашение о расторжении договора аренды от 12 марта 2013 года № 03/09-251 находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:946.

31 августа 2020 года между МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай и Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий» заключен договор безвозмездного пользования № 01/05-2020 находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:946, срок аренды с 31.08.2020 до 31.08.2021.

В отношении указанного объекта недвижимости в пользу Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий» установлены ограничения прав и обременение, дата государственной регистрации 10 сентября 2020 года, вид – безвозмездное (срочное) пользование земельным участком, срок действия с 31.08.2020 до 31.08.2021.

Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий» обращалось в адрес МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай с заявлением о продлении договора возмездного пользования в отношении земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:946. Согласно ответу от 13 июня 2024 года № ЕХ-5506, договор возмездного пользования в отношении земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:946 возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок (л.д. 10).

В соответствии с поручением Росимущества от 21 октября 2021 года, МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай провело обследование земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:946.

Из Акта осмотра земельного участка от 19 ноября 2021 года следует, что на земельном участке расположены следующие объекты недвижимого имущества:

- картофелехранилище, находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГБНУ ФАНЦА;

- здание токарного цеха, находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГБНУ ФАНЦА;

- здание материально-технического склада, находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГБНУ ФАНЦА;

- квартира № 2, находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГБНУ ФАНЦА;

- квартира № 3, находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГБНУ ФАНЦА;

- гараж шлакобетонный и мастерская, находится в собственности Российской Федерации, закреплены на праве оперативного управления за ФГБНУ ФАНЦА;

- гараж каменный, находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГБНУ ФАНЦА;

- гараж каменный, находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГБНУ ФАНЦА;

- здание магазина, находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГБНУ ФАНЦА;

- здание конторы, находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГБНУ ФАНЦА;

- плодохранилище, находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГБНУ ФАНЦА.

Так же на данном земельном участке располагаются объекты движимого имущества сборно-разборные теплицы и парники без фундамента; объект недвижимого имущества – жилой дом (на балансе ФГБНУ ФАНЦА не числится).

Обращаясь в суд с настоящим иском, опытная станция «Горно-Алтайское» - филиал Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий» указала, что на территории земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:946 ответчиком возведены строения – жилой дом и баня, которые являются самовольными постройками, просит суд возложить на ответчика обязанность устранить препятствия в пользовании земельным участком и сносе самовольных построек – жилой дом, баня, теплица, навес, летний дом, хозяйственные строения, беседка, недостроенное строение.

Возражая против исковых требований, ФИО2 указал, что возведенные постройки находятся на земельном участке с кадастровым номером 04:05:070102:647, предоставленным последнему для строительства жилого дома администрацией Чемальского района, а не на земельном участке с кадастровым номером 04:05:070102:946.

Так, из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 04:05:070102:647 был предоставлен ФИО2 в аренду администрацией Чемальского района на основании Договора № 98 от 07 июля 2008 года для строительства жилого дома. Категория земель: земли населённых пунктов.

02 сентября 2008 года ФИО2 сельской администрацией Чемальского сельского поселения выдано разрешение на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 04:05:070102:647.

ФИО2 на территории данного земельного участка осуществлено строительство жилого дома, право собственности на дом подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № 02-АВ 008846 от 28 декабря 2008 года.

После регистрации права на возведённое жилое помещение Соглашением от 30 ноября 2009 года договор аренды земельного участка расторгнут. По Договору купли-продажи № 131/09 от 14 декабря 2009 года ФИО2 зарегистрировал право собственности на земельный участок.

Из выписки на земельный участок с кадастровым номером 04:05:070102:647 следует, что правообладателем данного участка является ФИО2, дата государственной регистрации права собственности – 13 января 2010 года, площадь земельного участка 669,5 кв.м..

В пределах земельного участка расположены следующие объекты недвижимости: здание (жилой дом) с кадастровым номером 04:05:070102:1192 и здание (жилой дом) с кадастровым номером 04:05:070102:1869. Право собственности на здания зарегистрированы 28 ноября 2008 года и 11 декабря 2008 года соответственно.

Факт осуществления строительства, а равно открытого и добросовестного использования спорных объектов недвижимого имущества в период, начиная с 2008 года, подтвержден в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО7, оснований не доверять которым у суда основания отсутствуют, поскольку данные показания согласуются с письменными доказательствами, не признанными судом недопустимыми.

По ходатайству стороны истца судом назначалась судебная землеустроительная экспертиза, проведение данной судебной землеустроительной экспертизы экспертам ООО «Центр кадастра и экспертизы» ФИО3.

Согласно заключению эксперта № 25-03-02 от 21 марта 2024 года, объектами исследования являлись земельные участки с кадастровым номером 04:05:070102:647 и с кадастровым номером 04:05:070102:946.

В фактических границах исследуемого земельного участка кадастровым номером 04:05:070102:647 располагается жилой дом, а также хозяйственные строения, беседка. Фактические границы земельного участка определены по координатам поворотных точек н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-н11-н12-н13-14-н1 по ограждению, стенам строений и реестровым границам земельных участков с кадастровыми номерами 04:05:070202:97, 04:05:070102:2412, площадь в установленных границах составляет 1253 кв.м. Реестровые границы земельного участка определяются по координатам поворотных точек 1-2-3-4-5-6-7-1, площадь в установленных границах составляет 669,5 кв.м.. В результате сопоставления фактических и реестровых границ установлено, что фактические границы не соответствуют границам по сведениям ЕГРН.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:647 полностью располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:946. Пересечение (наложение) реестровых границ между земельным участком с кадастровым номером 04:05:070102:647 и земельным участком с кадастровым номером 04:05:070102:946, не установлено.

Реестровая ошибка в местоположении реестровых границ земельных участков в части спорной территории не установлена.

Выявленное пересечение фактических границ земельного участка с кадастровыми номерами 04:05:070102:647 с реестровыми границами земельного участка 04:05:070102:946 возникло в результате не правильного фактического расположения на местности.

Границы земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:647 были образованы в результате проведения кадастровых работ в 2007 году путем раздела земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:624. Границы земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:946 были образованы на основании межевого плана от 07.12.2009 путем раздела земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:886. Земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:070102:624, 04:05:070102:886 были смежными, в дальнейшем в результате раздела были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:070102:647 и 04:05:070102:946. Пересечение (наложение), нарушение границ между земельным участком с кадастровым номером 04:05:070102:946 и земельным участком с кадастровым номером 04:05:070102:647 не установлено.

В результате произведенного исследования установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:946 располагаются: сооружение теплицы площадью застройки 12 кв.м., жилой дом площадью застройки 87 кв.м., навес площадью застройки 17 кв.м., строение летний дом площадью застройки 48 кв..м, хозяйственные строения площадью застройки 5 кв.м., строение летний дом площадью застройки 48 кв..м, строение баня площадью застройки 26 кв.м., строение беседка (частично располагается) площадью застройки 36 кв..м, недостроенное строение (частично располагается) площадью застройки 36 кв.м.

Как полагает ФИО2, выполнение работ по определению координат поворотных точек с использованием устаревшего ортофотоплана и без выезда на формируемый земельный участок (04:05:070102:946) могли повлечь формирование земельного участка без учёта фактического месторасположения смежного ЗУ:647, границы которого на местности были определены по межевым знакам - центрам столбов ограждения земельного участка.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки (ч. 3 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Так, сведения об образуемом земельном участке с кадастровым номером 04:05:070102:946 содержатся в межевом плане от 14 декабря 2009 года, выполненном кадастровым инженером ФИО8

Из межевого плана видно, что кадастровый инженер использовал ортофотоплан на территорию Чемальского района 2002 года и не выезжал на место проведения работ по установлению границ данного земельного участка. Учитывая, что внешние границы исходного земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:886, из которого был образован земельный участок с кадастровым номером 04:05:070102:946, не были установлены, выполнение работ по определению координат поворотных точек с использованием устаревшего ортофотоплана и без выезда на формируемый земельный участок могли повлечь формирование земельного участка без учёта фактического месторасположения смежного земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:647, границы которого на местности были определены по межевым знакам - центрам столбов ограждения земельного участка и указаны тем же кадастровым инженером ФИО8 при выполнении кадастровых работ.

Земельный участок с кадастровым номером 04:05:070102:647 в установленных границах был образован по результатам кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером по заказу сельской администрации Чемальского района в 2007 году, т.е. до его предоставления в аренду для строительства жилого дома.

Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО9 07 июля 2025 года, при выполнении работ по исправлению местоположения границ и площади земельного участка не представляется возможным сохранение конфигурации земельного участка по причине возникновения пересечений с другими участками. Новая граница земельного участка на местности обозначена в виде ограждений, границы на местности существуют 15 и более лет. Кадастровым инженером приведены сведения о характерных точках границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:647.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки (ч. 3 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2017 г. Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ) установлено, что сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений, является Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании п. 10 ст. 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании положений ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

На основании разъяснений, приведенных в пункте 2 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление от 29.04.2010 N 10/22), к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в том числе иски об установлении границ земельного участка.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

Если судом будет установлено, что истец обладает земельным участком на законном праве, результатом разрешения заявленного требования об установлении границ земельного участка может являться установление границ принадлежащих истцу и ответчику смежных земельных участков.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется (пункт 1.1. Федерального закона № 218-ФЗ).

Установленная судом граница земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:647 не изменяет фактическую границу, сложившуюся между смежными землепользователями более 15 лет назад.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 595-О-П разъяснено, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство

Необходимость сноса самовольной постройки связывается как с соблюдением требований о получении необходимых в силу закона согласований, разрешений на ее строительство, так и с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности, несоблюдения при ее возведении градостроительных и строительных норм и правил и ввиду возможности нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, правил землепользования и застройки.

В предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят, в частности, следующие обстоятельства: отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства; отсутствие разрешения на строительство; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки; нарушение постройкой прав и законных интересов истца.

Однако, таких доказательств стороной истца по первоначальному иску, не представлено.

Кроме того, суд, разрешая заявление ответчика (истца по встречному иску) о пропуска срока исковой давности, приходит к выводу о применении последствий пропуска срока исковой давности по нижеследующим основаниям.

В силу положений ст.304, 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, могут требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На такое требование исковая давность не распространяется (ст.208 ГК РФ).

Иск о сносе самовольной постройки, предъявленный в защиту своего права на земельный участок лицом, которое не лишено владения этим участком, следует рассматривать как требование, аналогичное требованию собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его прав в отношении принадлежащего ему земельного участка, не связанных с лишением владения. Поэтому к такому иску подлежат применению правила статьи 208 ГК РФ.

Таким образом, по смыслу статей 208 и 304 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения. Ст. 195 ГК РФ установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст.200 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 4, 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

Судом установлено, что спорные постройки, по мнению истца по первоначальному иску, подлежащие сносу, были легализованы, сведения внесены в ЕГРН, о чем указано выше, следовательно, с иском о сносе спорных строений истец как лицо, не владеющее земельным участком, на котором осуществлена спорная постройка, обратилась с пропуском срока исковой давности.

Кроме того, выводы проведенной по делу судебной экспертизы, инициированной стороной истца с постановкой вопросов для их разрешения экспертами, не содержат сведений о том, что спорные строения создают угрозу жизни и здоровью граждан, что также свидетельствует о применении к возникшим правоотношениям трехлетнего срока, установленного ст. 196 ГК РФ. Иных доказательств истцом в подтверждение позиции об обоснованности требований, заявленных в порядке ст.222 ГК РФ, не представлено.

Более того, в п.4,15 постановления от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» Пленум Верховного суда РФ разъяснил, что срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично – правовое образованием в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении таких прав.

Как следует из материалов дела, истцу по первоначальному иску было известно с 2009 года о нахождении на спорном земельном участке строений. Так, согласно Акту проверки от 24 ноября 2009 года, заместителем главного государственного инспектора Чемальского района по использованию и охране земель ФИО10 в присутствии представителя ГУСП ОПХ «Горно-Алтайское» ФИО11 и арендатора земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:647 ФИО2 была проведена проверка соблюдения земельного законодательства, установлено, что «на проверяемом участке имеется три капитальных строения, одним из которых является жилой домой площадью 53,4 кв.м., который находится на праве собственности у ФИО2».

С настоящим иском Опытная станция «Горно-Алтайское» - филиала Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий», правообладателем по договору с публично-правовым образованием, обратилась 04 сентября 2024 года, что свидетельствует о пропуске срока исковой давности, что в свою очередь, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения встречного иска ФИО2, и полагает необходимым признать установленными границы земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:647, принадлежащего ФИО2 на праве собственности, по его фактическим границам, существующим более 15 лет, по координатам поворотных точек, указанным в межевом плане от 07 июля 2025 года, при этом оставляя первоначальные исковые требования Опытной станции «Горно-Алтайское» - филиала Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий» к ФИО2 без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Опытной станции «Горно-Алтайское» - филиала Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий» в лице директора ФИО1 к ФИО2 о признании самовольной постройкой жилого дома, площадью застройки 87 кв.м., бани площадью застройки 26 кв.м., расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, возложении на ФИО2 обязанности снести, строения, расположенные на земельном участке (кадастровый №) по адресу: <адрес>, жилой дом площадью застройки 87 кв.м., теплицу площадью застройки 12 кв.м., навес площадью застройки 17 кв.м., строение летний дом площадью застройки 48 кв..м, хозяйственные строения площадью застройки 48 кв.м., строение баня площадью застройки 26 кв.м., строение беседка площадью застройки 36 кв..м, недостроенное строение площадью застройки 36 кв.м., оставить без удовлетворения

Встречные исковые требования ФИО2 к Опытной станции «Горно-Алтайское» - филиала Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий» о признании установленными сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:647, принадлежащие ФИО2 на праве собственности с указанием в судебном решении сведений обосновании для внесения изменений в ЕГРН удовлетворить

Признать установленными сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:647, принадлежащего ФИО2 на праве собственности в следующих точках координат:

Координаты (система координат МСК-04, зона 1)

Х

У

4001/н1

583982,04

1338885,16

3415/н2

583992,42

1338897,50

Н3

583996,62

1338894,37

Н4

584001,05

1338898,88

Н5

584001,87

1338898,31

Н6

584003,49

1338900,05

Н7

584003,00

1338900,74

Н8

584005,98

1338906,16

6651/н9

584014,88

1338913,94

6650/н10

583984,35

1338934,86

3411/н11

583980,69

1338928,96

3999/н12

583971,25

1338913,66

4000/н13

583962,42

1338899,35

4001/н1

583982,04

1338885,16

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 04:05:070102:647.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья И.В. Иваныш

Мотивированное решение принято судом 19 августа 2025 года.