УИД 38RS0035-01-2024-001377-81

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2025 г. г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Шадриной Г.О., при секретаре судебного заседания Жиргалове А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-63/2025 по исковому заявлению администрации г. Иркутска к ФИО2 об обязании снести самовольную постройку, освободить самовольно занятую часть земельного участка, взыскании неустойки за неисполнение судебного акта,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Иркутска обратилась в Октябрьский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к ФИО2 об обязании снести самовольную постройку, освободить самовольно занятую часть земельного участка, взыскании неустойки за неисполнение судебного акта.

В обоснование исковых требований, с учетом уточнений, истец указал, что КУМИ г. Иркутска проведено выездное обследование в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Адрес, кадастровый №. Согласно сведениям из ЕГРН данный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2

В ходе проведения осмотра установлено, что на земельном участке расположен двухэтажный дом, хозяйственные постройки, земельный участок по периметру огорожен деревянным и металлическим забором. По результатам инструментального обследования установлено, что собственником спорного земельного участка дополнительно используется: земельный участок общей площадью 136 кв.м., расположенный с южной стороны от земельного участка с кадастровым номером 38:36:000019:2919, входящего в состав земель, государственная собственность на которые не разграничены; земельный участок общей площадью 413 кв.м., расположенный с южной стороны от земельного участка с кадастровым номером 38:36:000019:2919, входящего в состав земель, государственная собственность на которые не разграничены.

Дополнительное занятие ФИО2 земельного участка площадью 136 кв.м. произошло в результате размещения ограждения (деревянного забора), навеса и нежилой постройки.

Дополнительное занятие ФИО2 земельного участка площадью 413 кв.м. произошло в результате размещения ограждения (металлического забора), части нежилого строения (бани) и хозяйственных построек.

Данные земельные участки относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, не состоят на кадастровом учете, информация о зарегистрированных правах на указанные земельные участки отсутствует.

В связи с чем истец просит суд обязать ФИО2 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятые земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 136 кв.м. и 413 кв.м., расположенные с северной и южной стороны от границ земельного участка с кадастровым номером №, в координатах:

Наложение на земельный участок, относящийся к землям государственная собственности на которые не разграниченаМСК 38-3

X

Y

Площадь 136 кв.м.

Наложение на земельный участок, относящийся к землям государственная собственности на которые не разграниченаМСК 38-3

X

Y

Площадь 413 кв.м.

Путем демонтажа ограждения и некапитальных строений в координатах:

Контур строения, обозначенного на схеме под №МСК 38-3

X

Y

Площадь 14 м2

Занятием строением, обозначенным на схеме под №, части территории, входящей в состав земель, государственная собственность на которую не разграниченаМСК 38-3

X

Y

Площадь 13 м2

Занятием строением, обозначенным на схеме под №, части территории, входящей в состав земель, государственная собственность на которую не разграниченаМСК 38-3

X

Y

Площадь 35 м2

Контур строения, обозначенного на схеме под №МСК 38-3

X

Y

Площадь 63 м2

Контур строения, обозначенного на схеме под №МСК 38-3

X

Y

Площадь 60 м2

Занятием строением, обозначенным на схеме под №, части территории, входящей в состав земель, государственная собственность на которую не разграниченаМСК 38-3

X

Y

Площадь 13 м2

Контур строения, обозначенного на схеме под №МСК 38-3

X

Y

Площадь 15 м2

Контур строения, обозначенного на схеме под №МСК 38-3

X

Y

Площадь 7 м2

Контур строения, обозначенного на схеме под №МСК 38-3

X

Y

Площадь 5 м2

Взыскать с ФИО2 500 рублей за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения 30 календарных дней с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу и до момента фактического исполнения решения суда.

Представитель истца администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

На основании ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила п. 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п. 67-68 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ, в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст. 233-237 ГПК РФ.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом. В соответствии со ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Исследовав материалы гражданского дела, имеющиеся в нем доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права или защита законного интереса.

Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему материального права или охраняемого законного интереса, факта его нарушения именно ответчиком.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что КУМИ г. Иркутска проведено выездное обследование в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Адрес, кадастровый №. Согласно сведениям из ЕГРН данный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2

Согласно акту выездного обследования № от 26.05.2023 в границах спорного земельного участка размещается двухэтажный жилой дом, хозяйственные постройки, земельный участок по периметру огорожен деревянным и металлическим забором, доступ третьих лиц ограничен.

По результатам инструментального обследования установлено, что собственником спорного земельного участка дополнительно используется: земельный участок общей площадью 136 кв.м., расположенный с южной стороны от земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земель, государственная собственность на которые не разграничены; земельный участок общей площадью 413 кв.м., расположенный с южной стороны от земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав земель, государственная собственность на которые не разграничены.

Дополнительное занятие ФИО2 земельного участка площадью 136 кв.м. произошло в результате размещения ограждения (деревянного забора), навеса и нежилой постройки.

Дополнительное занятие ФИО2 земельного участка площадью 413 кв.м. произошло в результате размещения ограждения (металлического забора), части нежилого строения (бани) и хозяйственных построек.

Согласно сведениям из ЕГРН дополнительно занимаемые земельные участки, относящиеся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, не стоят на кадастровом учете, информация о зарегистрированных правах на указанные земельные участки отсутствует. Информация о выдаче разрешения на использование земельных участков отсутствует.

В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно требованию статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Таким образом, для признания постройки самовольной необходимо наличие следующих условий: отсутствие предоставления земельного участка, либо создание объекта на земельном участке, предоставленном не под строительство данного объекта, либо строительство без получения необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Наличие хотя бы одного из предусмотренных статьи 222 ГК РФ обстоятельств влечет за собой признание возведенного объекта самовольной постройкой.

Возведение самовольной постройки является правонарушением, в силу чего не порождает правовых последствий, предусмотренных пунктом 1 статьи 218 ГК РФ в виде возникновения права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов. Напротив, согласно пункту 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Общим правовым последствием создания самовольной постройки является снос такой постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

При таких обстоятельствах, учитывая, что самовольные постройки возведены на земельном участке, не принадлежащем ФИО2, исковые требования администрации г. Иркутска об освобождении земельных участков путем сноса самовольных построек подлежат удовлетворению.

Согласно статье 206 ГК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В части 2 статьи 206 ГПК РФ указано, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает, что разумным и достаточным сроком для исполнения настоящего решения суда будет срок, указанный администрацией г. Иркутска для выполнения обязанности три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. При этом, уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как разъяснено в пунктах 31, 32 вышеприведенного постановления Пленума, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Как следует из приведенных норм и разъяснений, в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для должника более выгодным, чем его не исполнение.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем, установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Таким образом, учитывая принципы соразмерности и справедливости, характер и категорию спора, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО2 500 рублей за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения 30 календарных дней с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу и до момента фактического исполнения решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Адрес к ФИО2 об обязании снести самовольную постройку, освободить самовольно занятую часть земельного участка, взыскании неустойки за неисполнение судебного акта, удовлетворить.

Обязать ФИО2, Дата г.р., в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятые земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 136 кв.м. и 413 кв.м., расположенные с северной и южной стороны от границ земельного участка с кадастровым номером №, в координатах:

Наложение на земельный участок, относящийся к землям государственная собственности на которые не разграниченаМСК 38-3

X

Y

Площадь 136 кв.м.

Наложение на земельный участок, относящийся к землям государственная собственности на которые не разграниченаМСК 38-3

X

Площадь 413 кв.м.

Путем демонтажа ограждения и некапитальных строений в координатах:

Контур строения, обозначенного на схеме под №1МСК 38-3

X

Y

Площадь 14 м2

Занятием строением, обозначенным на схеме под №, части территории, входящей в состав земель, государственная собственность на которую не разграниченаМСК 38-3

X

Y

Площадь 13 м2

Контур строения, обозначенного на схеме под №МСК 38-3

X

Y

Площадь 63 м2

Занятием строением, обозначенным на схеме под №, части территории, входящей в состав земель, государственная собственность на которую не разграниченаМСК 38-3

X

Y

Площадь 35 м2

Контур строения, обозначенного на схеме под №МСК 38-3

X

Y

Площадь 60 м2

Занятием строением, обозначенным на схеме под №, части территории, входящей в состав земель, государственная собственность на которую не разграниченаМСК 38-3

X

Y

Площадь 13 м2

Контур строения, обозначенного на схеме под №МСК 38-3

X

Y

Площадь 15 м2

Контур строения, обозначенного на схеме под №МСК 38-3

X

Y

Площадь 7 м2

Контур строения, обозначенного на схеме под №МСК 38-3

X

Y

Площадь 5 м2

Взыскать с ФИО2, Дата г.р. (паспорт №), 500 рублей за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения 30 календарных дней с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу и до момента фактического исполнения решения суда.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения подать в Октябрьский районный суд г. Иркутска заявление об отмене данного решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка в судебное заседание имела место по уважительным причинам, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, в порядке, предусмотренном ст.ст. 320-322 ГПК РФ.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в порядке, предусмотренном ст.ст. 320-322 ГПК РФ.

Судья Г.О. Шадрина

Мотивированный текст решения изготовлен 24.07.2025.