Судья: Черемисин А.В. 64RS0027-01-2023-000476-20

Дело № 33а-7872/2022 (2а-405/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 сентября 2023 года город Саратов

Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Чаплыгиной Т.В.,

судей Совкича А.П., Дементьева А.А.,

при секретаре Сергеевой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петровскому району Саратовской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО10,

по апелляционной жалобе ФИО1 ФИО11

на решение Петровского городского суда Саратовской области от 22 июня 2023 года, которым административные исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Чаплыгиной Т.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, заключения прокурора Савиной ФИО12., исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

административный истец обратился в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО1 ФИО13 дополнительных ограничений административного надзора, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 ФИО14 <дата> осужден Саратовским областным судом по части 3 статьи 30, пункту «б» части 4 статьи 131 УК РФ к 6 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год. <дата> ФИО1 ФИО15 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Петровского городского суда <адрес> от <дата> ФИО1 ФИО16 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Решение вступило в законную силу <дата>. За период нахождения под административным надзором ФИО1 ФИО17. совершил несколько административных правонарушений: <дата> по части 1 статьи 19. 24 КоАП, <дата> по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ. Административный истец полагал, что в силу изложенного и с учетом характеризующих данных ФИО1 ФИО18 нуждается в установлении дополнительных мер административного надзора.

Решением Петровского городского суда Саратовской области от 22 июня 2023 года административные исковые требования удовлетворены (л.д.63-64).

ФИО1 ФИО19 не согласен с принятым решением, ссылается на его незаконность и необоснованность, просит отменить. Полагает, что установленные судом ограничения не нарушал, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, поскольку юридически не грамотен, материальной возможности нанять адвоката не имеет. Установление дополнительных мер административного надзора скажется не только на его материальном положении, но и на его возможности выплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей (л.д.82).

На заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в апелляционную инстанцию не представили. Учитывая положения статьи 150 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда в полном объеме в соответствии с требованиями статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (пункты 3, 4 части 2 статьи 310 КАС РФ).

Таких оснований по делу не имеется.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО20 <дата> осужден Саратовским областным судом по части 3 статьи 30, пункту «б» части 4 статьи 131 УК РФ к 6 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год. <дата> ФИО1 ФИО22 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Петровского городского суда Саратовской области от <дата> ФИО1 ФИО21 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Решение вступило в законную силу <дата>. За период нахождения под административным надзором ФИО1 ФИО23 совершил несколько административных правонарушений: <дата> по части 1 статьи 19. 24 КоАП, <дата> по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, постановления ФИО1 ФИО24 не обжалованы и вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 ФИО25. характеризуется посредственно.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований, поскольку ФИО1 ФИО26. осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, после установления административного надзора нарушал административные ограничения, и может продолжить совершать правонарушения и нарушать режим административного надзора, что свидетельствует о необходимости усиления контроля за ФИО1 ФИО27

Выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы не имеется. При выборе дополнительных административных ограничений, суд принял во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1 ФИО28., характер совершенных им административных правонарушений, правильно исходил из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем. Установление судом дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу прямого указания части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.

Пункт 3 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает право поднадзорного лица обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Таким образом, по мнению судебной коллегии, определенные судом дополнительные административные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора, являются разумными, оснований для их пересмотра не имеется. На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Петровского городского суда Саратовской области от 22 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через Петровский городской суд Саратовской области в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи: