58RS0008-01-2023-001387-93
Дело № 2-2050/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2023 г. г. Пенза
Октябрьский районный суд города Пензы в составе
председательствующего судьи Иевлевой М.С.,
при помощнике судьи Зарубиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области о государственной регистрации перехода прав собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Пензенской области, указав, что решением Комитета по управлению государственным имуществом № от 20.08.1992 была осуществлена приватизация имущества ...». В числе прочего в собственность указанного лица перешло одноэтажное нежилое здание «склад-павильон», площадью 150,2 кв.м. <адрес> 1989 года постройки, расположенное по адресу <адрес>. 24.12.1999 указанное нежилое здание было приобретено им за 5000 рублей, о чем был составлен договор №. Сразу после приобретения он приступил к эксплуатации указанного недвижимого имущества, полагая, что является его собственником. В мае 2022 года он узнал об отсутствии в ЕГРН зарегистрированных прав на нежилое здание. ДД.ММ.ГГГГ он обратился за регистрацией своего права собственности на ранее приобретенное нежилое здание «склад-павильон», площадью 150,2 кв.м. <адрес>, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, к ответчику. Уведомлением от 02.06.2022 ему было сообщено о приостановке государственной регистрации права. Он представил дополнительные документы. Уведомлениями от 16.06.2022 и 03.08.2022 ему было сообщено о неустранении причин приостановки государственной регистрации права. Главным основанием для приостановки явилось отсутствие государственной регистрации права собственности продавца на нежилое здание. В совокупности с тем, что 13.10.2003 ... «...» была ликвидирована по решению суда, в данных обстоятельствах он полностью лишен возможности соблюсти требования Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», что и послужило причиной обращения в суд с настоящим иском. По его мнению, отсутствие зарегистрированного права собственности продавца на нежилое здание в данном случае не может являться препятствием к государственной такого права за покупателем.
Просил обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра н картографии по Пензенской области зарегистрировать переход права собственности на нежилое здание «склад-павильон», площадью 150,2 кв.м., <адрес>, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, к нему.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель истца – ФИО3 исковые требования ФИО2 поддержал, пояснив, что спора в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не имеется. Данное нежилое помещение было приобретено истцом на основании договора № от 24.12.1999, составлен акт приема-передачи. ...» ликвидирована, в связи с отсутствием продавца имеются основания для регистрации перехода права собственности от продавца к ФИО2
Представитель ответчика – ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала, поддержала письменные возражения на исковое заявление, пояснив, что 25.05.2022 ФИО2 обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое здание, площадью 150,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. В качестве документов-оснований заявителем были представлены: договор поставки № от 27.12.1999, заключенный между ...» в лице генерального директора ФИО7 и ФИО2; акт на передачу складского помещения от 27.12.1999, заключенный между ...» в лице генерального директора ФИО6 и ФИО1
02.06.2022 государственная регистрация прав была приостановлена на основании пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а именно представленные документы не содержат достаточных идентифицирующих признаков.
Дополнительным пакетом документов от 14.06.2022 заявителем в Управление был представлен договор купли-продажи № от 24.12.1999 и акт на передачу склада-павильона «Стимул» <адрес>» от 24.12.1999, заключенные между директором ...» ФИО6 и ФИО2 При проведении правовой экспертизы представленных документов было установлено, что директором ...» согласно выписке из ЕГРЮЛ до момента ликвидации юридического лица, то есть до 13.10.2003, являлся ФИО7, которым и был подписан первоначальный договор поставки. Вновь представленный договор купли-продажи был подписан генеральным директором ФИО6 Документы, подтверждающие его полномочия на право подписи договора, в Управление представлены не были, в связи с чем у государственного регистратора прав возникли сомнения в полномочиях ФИО6 на подписание данного договора. Таким образом, дополнительно представленные документы не устранили причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации права собственности, в связи с чем 16.06.2022 было вынесено уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации права собственности.
Дополнительно основанием для приостановления в уведомлении указано на пункт 44 части 1 статьи 26 Закона о регистрации, а именно не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества. В данном случае заявителем не представлены документы, подтверждающие право собственности продавца на спорный объект недвижимости.
Впоследствии 01.08.2022 в Управление от заявителя поступил договор № от 24.12.1999 и акт на передачу склада-павильона «Стимул» литер «<адрес>» от 24.12.1999, подписанные генеральным директором ... ФИО7 и ФИО2 Однако 03.08.2022 государственным регистратором прав было вынесено уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав спорного объекта, поскольку представленный пакет документов также не устранил ранее выявленные нарушения (заявителем не представлены документы, подтверждающие право собственности продавца на указанный объект; сведения о регистрации права собственности продавца на объект недвижимости в ЕГРН отсутствовали).
07.09.2022 на основании статьи 27 Закона о регистрации в связи с тем, что не были устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в уведомлении о приостановлении и уведомлениях о неустранении причин приостановления, было принято решение об отказе в государственной регистрации прав.
Полагает, что основания для удовлетворения требования об обязании Управления зарегистрировать за истцом переход права собственности на нежилое здание по настоящему делу отсутствуют.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;
2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
6) вследствие причинения вреда другому лицу;
7) вследствие неосновательного обогащения;
8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.
Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российского Федерации права владения, пользования и распоряжения своим имуществом собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно пункту 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В пункте 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
В силу пункта 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434).
В соответствии со статьей 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.
В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
В силу пункта 1 статьи 556 Гражданского кодекса Российской Федерации передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.
Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.
В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», частью 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего до введения в действие Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ) государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» о регистрации государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в ЕГРН, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 69 Закона о регистрации государственная регистрация прав, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом о регистрации.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.
Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (п. 2 ст. 8.1, п. 2 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки или лица, участвовавшие в деле, в результате рассмотрения которого принято названное судебное решение, не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве.
Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом. Например, вне зависимости от осуществления соответствующей государственной регистрации право переходит в случаях универсального правопреемства (ст.ст. 58, 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации), в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, решением Комитета по управлению государственным имуществом № от 20.08.1992 «О приватизации коммерческо-посреднической фирмы «...» осуществлена приватизация государственного имущества фирмой «...» путем создания акционерного общества открытого типа.
Решением комитета по управлению госимуществом от 02.10.1992 №, ...» преобразована в ...» с выбором коллективом 1-го варианта распределения акций.
24.12.1999 между ...» в лице генерального директора ФИО7 (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключен договор №, на основании которого продавец продал, а покупатель купил одноэтажное, отдельно расположенное складское нежилое помещение типа «Стимул» литер «...», площадью 150, 2 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке 74 230 кв.м.
Согласно п.2 договора указанное нежилое помещение принадлежит продавцу на праве собственности на основании решения Комитета по управлению Госимуществом № от 20.08.1992 и типового плана приватизации от 10.10.1992.
В соответствии с п. 3 договора цена договора составляет 5 000 руб. Оплата стоимости имущества производится в момент подписания настоящего договора путем оформления акта приема-передачи.
Из акта приема-передачи от 24.12.1999 усматривается, что продавец на основании договора № от 24.12.1999 передает в собственность покупателю, а покупатель принимает нежилое помещение «Стимул» литер «С», находящееся по адресу: <адрес>, общей площадью 150, 2 кв.м., продажная цена 5 000 руб. Фактическая передача имущества производится с момента подписания настоящего акта.
В подтверждение факта передачи денежных средств, истцом приставлена копия квитанции к приходному кассовому ордеру № от 30.12.1999.
Согласно Выписке из ЕГРЮЛ ОАО «КПФ «Пензаснаб» ликвидирована, о чем 10.102.2003 внесена запись в ЕГРЮЛ. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени общества, являлся ФИО7
25.05.2022 ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Пензенской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое здание, площадью 150,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, приложив договор поставки № от 27.12.1999, заключенный между ...» в лице генерального директора ФИО7 и ФИО2; акт на передачу складского помещения от 27.12.1999, заключенный между ...» в лице генерального директора ФИО6 и ФИО2
02.06.2022 государственная регистрация прав была приостановлена до 02.09.2022, в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а именно представленные документы не содержат достаточных идентифицирующих признаков.
14.06.2022 ФИО2 в Управление Росреестра по Пензенской области дополнительно был представлен договор купли-продажи № от 24.12.1999 и акт на передачу склада-павильона «...» литер «...» от 24.12.1999, заключенные между директором ...» ФИО6 и ФИО2 Вместе с тем до момента ликвидации юридического лица (13.10.2003), директором ...» являлся ФИО7
16.06.2022 Управлением Росреестра по Пензенской области вынесено уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации права собственности. Дополнительно основанием для приостановления являлось непредставление документов, подтверждающих право собственности продавца на спорный объект недвижимости.
01.08.2022 в Управление Росреестра по Пензенской области ФИО2 представлен договор № от 24.12.1999 и акт на передачу склада-павильона «Стимул» литер ...» от 24.12.1999, подписанные генеральным директором ...» ФИО7 и ФИО2
03.08.2022 государственным регистратором прав было вынесено уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав спорного объекта, поскольку представленный пакет документов также не устранил ранее выявленные нарушения (заявителем не представлены документы, подтверждающие право собственности продавца на указанный объект; сведения о регистрации права собственности продавца на объект недвижимости в ЕГРН отсутствовали).
07.09.2022 регистрирующим органом принято решение об отказе в государственной регистрации прав, в связи с тем, что не были устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в уведомлении о приостановлении и уведомлениях о неустранении причин приостановления.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее — Постановление № 10/22) покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам гл. 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.
Таким образом, исходя из указанных положений Постановления № 10/22, понуждение регистрирующего органа к регистрации перехода права возникает в случае, если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца.
Вместе с тем, в данном случае, отсутствие продавца является не единственным препятствием для регистрации права собственности, поскольку документы, подтверждающие перечень имущества, подлежащего приватизации истцом не представлены. Право собственности продавца (ОАО КПФ «Пензаснаб») на передаваемое имущество не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав недвижимости. Документы, подтверждающие наличие у ОАО КПФ «Пензаснаб» права собственности на нежилое здание с кадастровым номером 58:29: 1003004:787, истцом не представлены.
Таким образом, судом установлено, что представленные ФИО2 на регистрацию договоры содержали расхождения в части указания даты составления, сторон, предмета, кроме того, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о ранее возникшем праве продавца на спорое имущество, что не может являться основанием для удовлетворения требований истца о понуждении к регистрации перехода права собственности на объект недвижимости. С иском о признании права собственности на спорный объект недвижимости ФИО2 не обращался.
На основании изложенного исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области о государственной регистрации перехода прав собственности на недвижимое имущество оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 31.08.2023.