Дело № 2а-4906/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2022 года г. Челябинск
Калининский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Бородулиной Н.Ю.,
при секретаре Курмановой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска к Портье *** о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска (далее ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска) обратилась в суд с административным иском к Портье Д.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, за 2017-2020 гг. в размере 1558,38 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: пени, начисленные на недоимку за 2017-2020 г.г. в размере 6435,11 руб., транспортный налог с физических лиц за 2016-2017 гг. в размере 232,00 руб., пени начисляемые на недоимку за 2016-2019 гг. года в размере 63,85 руб.
В обоснование заявленных требований указано на то, что Портье Д.А. состоит в налоговом учете в ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска, с 25 мая 2010 года осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. На основании заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя утратил статус индивидуального предпринимателя, о чем в едином государственном реестре сделана регистрационная запись от 23 ноября 2020 года, в связи с неоплатой обязательных платежей в установленный срок, налоговый орган начислил пени, направил требования, которые ответчиком не исполнены.
Кроме того, на имя Портье Д.А. согласно сведениям ГИБДД по Челябинской области зарегистрирована моторная лодка, государственный регистрационный знак №
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Портье Д.А. в судебное заседание не явился, извещался по адресу регистрации, согласно сведений отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, (адрес) извещение было получено почтовым отделением и возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. Данных о том, что административный ответчик по уважительным причинам не мог получить почтовое уведомление, в деле не имеется.
Суд находит неявку административного ответчика Портье Д.А. извещенного судом в предусмотренном законом порядке, его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, в связи, с чем считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика Портье Д.А.
Суд в силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Суд в силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Разрешая требования истца о взыскании с Портье Д.А. задолженности по страховым взносам, суд исходит из следующего.
Согласно подп. 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, которые в силу пункта 2 статьи 14 этого же Федерального закона обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
С 01 января 2017 вступил в силу Федеральный закон от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».
Порядок уплаты страховых взносов до 01 января 2017 года был урегулирован положениями Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». С 01 января 2017 года урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
На основании пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 432 НК РФ).
Как следует из материалов дела, согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Портье Д.А. состоит в налоговом учете в ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска, с 25 мая 2010 года осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. На основании заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя утратил статус индивидуального предпринимателя, о чем в едином государственном реестре сделана регистрационная запись от 23 ноября 2020года.
Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о том, что доходы Портье Д.А. в 2017-2020 году превышали 300 000 рублей, страховые взносы за указанный период подлежали оплате не позднее 09 февраля 2018 года,12 сентября 2019 года, однако в установленный срок страховые взносы Портье Д.А. уплачены не были.
ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска в адрес Портье Д.А. было направлено требование №688 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 22 января 2018 года, в котором Портье Д.А. указывалось на необходимость в срок 09 февраля 2018 года, требование №2665 по состоянию на 23 января 2019 года, в котором указывалось на необходимость в срок до 12 февраля 2019 год, требование №4586 по состоянию на 15 января 2020 года, в котором указывалось на необходимость в срок до 07 февраля 2020 года произвести оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, за 2017-2020 год в размере 1558,38 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017-2020 год: пени в размере 6435,11 руб.
Представленный налоговым органом расчет пени проверен судом и обоснованно признан верным, соответствует положениям налогового законодательства, и оснований для его изменения не имеется.
В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.
Порядок уплаты транспортного налога установлен Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге», действующим на момент возникновения спорных правоотношений.
Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Достоверно установлено и подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, что Портье Д.А. в 2018-2020 году являлся собственником моторной лодки, государственный регистрационный знак Р65-06ЧБ.
Портье Д.А. за указанное выше имущество налоговым органом начислен транспортный налог за 2016-2019 год в размере 232,00 рублей, направлено налоговое уведомление № 20744914 от 16.07.2017 года, №32801034 от 14.07.2018 г., №77218638, №24341621 от 03.08.2020 г.
В связи с неуплатой транспортного налога за 2016-2017 гг. в установленный срок, Портье Д.А. почтовым реестрам направлено требование № 35083 об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 116,00 рублей, №37196 об уплате транспортного налога за 2017 года в размере 116,00 рублей, однако в добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога.
Представленный налоговым органом расчет транспортного налога за 2016-2017 г., проверен судом и обоснованно признан верным, соответствует положениям налогового законодательства, и оснований для его изменения не имеется.
В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате указанных обязательных платежей в полном объеме.
Согласно статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).
Поскольку сумма страховых взносов, транспортного налога, пени, подлежащих взысканию с Портье Д.А. превысила 3000 рублей, налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов за 2017-2020 гг, пени, транспортного налога за 2016-2017 гг. в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Из материалов дела усматривается, что судебный приказ № 2а-573/2022 был вынесен 05 марта 2022 года.
Определением мирового судьи от 25 марта 2022 года судебный приказ № 2а-573/2022 по заявлению должника был отменен, с административным иском о взыскании с ответчика обязательных платежей, пени в установленный законом срок.
Срок принудительного взыскания обязательных платежей налоговым органом не пропущен.
Учитывая, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налогов и пени, соблюден срок обращения в суд, и у налогоплательщика Портье Д.А. возникла обязанность по уплате указанных обязательных платежей, которую он добровольно в полном объеме не исполнил, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
Поскольку ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска при подаче иска была освобождена от уплаты государственной пошлины, ее требования удовлетворены, то с Портье Д.А. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, пени удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Портье ***, (дата) года рождения, уроженца г. ***, ИНН №, зарегистрированного по адресу: (адрес) в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, за 2017-2020 г.г. в размере 1558,38 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: пени начисленные на недоимку за 2017-2020 г.г. в размере 6435,11 руб., транспортный налог с физических лиц за 2016-2017 г.г. в размере 232,00 руб., пени начисленные на недоимку за 2016-2019 г.г. в размере 68,35 руб.
Взыскать с Портье ***, (дата) года рождения, уроженца г. ***, ИНН №, зарегистрированного по адресу: (адрес) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400,00 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калининский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: Н.Ю. Бородулина
Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2022 года