РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2025 года город Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего - судьи Низовой Ю.Е.,
при секретаре Галенко С.Д.,
с участием помощника прокурора г. Нягани Волковой Д.С.,
представителя административного истца – старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по г. Нягани ФИО2, действующего на основании доверенности № от дата,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани (далее – ОМВД России по г. Нягань) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, отвечающего требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям, избранного для постоянного проживания, пригодного для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел, в период с 21:00 часа до 06:00 часов каждых суток; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрета на посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в период времени с 18:00 до 21:00 часов; запрета на выезд за пределы Муниципального образования города Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, без уведомления органов внутренних дел.
В обоснование требований административным истцом указано, что ФИО3 был осужден приговором Няганского городского суда ХМАО - Югры от дата по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде девяти месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
дата ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Сургутского городского суда ХМАО - Югры от дата в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, отвечающего требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям, избранного для постоянного проживания, пригодного для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел, в период с 22:00 часа до 06:00 часов каждых суток; запрета на выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления органов внутренних дел; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
В период нахождения под административным надзором ФИО3 в 2025 году 6 (шесть) раза привлекался к административной ответственности, а именно дата по ст. 20.21 КоАП РФ; дата по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, дата ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; дата по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (2 правонарушения); дата по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
За время проживания в г. Нягани ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к уголовной ответственности по различным статьям УК РФ, а также административной ответственности за нарушения ограничений, установленных судом, а также в области охраны общественного порядка.
Состоит на учете в ОУУП ОМВД России по г. Нягань как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Проживает со своей матерью. Злоупотребляет спиртными напитками. Не работает. Поддерживает дружественные отношения с лицами, ведущими асоциальный образ жизни. На профилактические беседы реагирует, однако должных выводов для себя не делает. Склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений.
Указные факты свидетельствуют, по мнению административного истца, о необходимости установления в отношении ФИО3 дополнительных административных ограничений для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, а также оказания индивидуальной профилактической работы.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, его явка не признана судом обязательной. Заявлением в адрес суда просил рассмотреть дело без его участия.
Исходя из ч. 3 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.
С учетом данных о надлежащем извещении административного ответчика, руководствуясь частями 3 КАС РФ, абз. 3 п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 15), суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.
В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить требования административного иска об установлении дополнительных административных ограничений ФИО3
Участвующая в судебном заседании помощник прокурора г. Нягани Волкова Д.С. дала заключение об обоснованности установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3
Заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно ст. 1 Закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 40 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как видно из материалов дела, ФИО3 дата осужден приговором Няганского городского суда ХМАО - Югры по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде девяти месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.14-17).
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ относится к категории преступления небольшой тяжести.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за совершение преступлений небольшой тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно справке №, выданной ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югра, ФИО3 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания дата (л.д.18).
Поскольку ФИО3 освобожден из мест лишения свободы дата, судимость будет погашена дата.
Решением Сургутского городского суда ХМАО - Югры от дата в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (л.д.8-12).
Указанным решением ФИО3 установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, отвечающего требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям, избранного для постоянного проживания, пригодного для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел, в период с 22:00 часа до 06:00 часов каждых суток; запрета на выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления органов внутренних дел; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
Как установлено судом, в период административного надзора в 2025 году ФИО3 6 (шесть) раза привлекался к административной ответственности, а именно: один раз за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ст. 20.21 КоАП РФ (постановления мирового судьи судебного участка № 1 Няганского судебного района ХМАО-Югры от дата); один раз по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство (постановление врио заместителя начальника полиции по (ОПП) ОМВД России по г. Нягани от дата); один раз по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (постановление врио заместителя начальника полиции по (ОПП) ОМВД России по г. Нягани от дата); два раза по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок (постановления мирового судьи судебного участка № 1 Няганского судебного района ХМАО-Югры от дата); один раз по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре (постановления мирового судьи судебного участка № 1 Няганского судебного района ХМАО-Югры от дата).
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по г. Нягани ФИО1 за время проживания в г. Нягани ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к уголовной ответственности по различным статьям УК РФ, а также административной ответственности за нарушения ограничений, установленных судом, а также в области охраны общественного порядка. Состоит на учете в ОУУП ОМВД России по г. Нягань как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Проживает со своей матерью. Злоупотребляет спиртными напитками. Не работает. Поддерживает дружественные отношения с лицами, ведущими асоциальный образ жизни. На профилактические беседы реагирует, однако должных выводов для себя не делает. Склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений (л.д.29).
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Следовательно, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.
С учетом личности ФИО3, его поведения в период после отбытия наказания и характера совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов суд соглашается с необходимостью дополнения ранее установленных административных ограничений, в связи с чем заявленные требования подлежащие удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Установить ФИО3 дополнительные административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, отвечающего требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям, избранного для постоянного проживания, пригодного для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел, в период с 21:00 часа до 06:00 часов каждых суток;
обязательно являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел;
запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в период времени с 18:00 до 21:00 часов;
запретить выезд за пределы Муниципального образования города Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, без уведомления органов внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Няганский городской суд.
Судья Няганского
городского суда Ю.Е. Низова