Дело <номер>а-688/2025
УИД 50RS0044-01-2024-008708-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2025 года г.Пущино Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И,
при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.,
с участием административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, по иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области о признании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности налогам и пеням, о признании безнадежным к взысканию налога в связи с истечением установленного срока
установил:
Межрайонная ИФНС России №11 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением и просит взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам и санкциям в общем размере 84 597,86 руб., в том числе:
- транспортный налог за 2015 год – 13 509 руб.;
- транспортный налог за 2016 год – 8 793 руб.;
- транспортный налог за 2019 год – 871 руб.;
- транспортный налог за 2020 год – 6 374 руб.;
- транспортный налог за 2021 год – 6 374 руб.;
- транспортный налог за 2022 год – 6 374 руб.;
- земельный налог за 2014 год – 4 558,06 руб.;
- земельный налог на 2017 год – 1 703,94 руб.;
- земельный налог за 2019 год – 1 594 руб.;
- земельный налог за 2020 год – 1 578 руб.;
- земельный налог за 2021 гол – 2 030 руб.;
- земельный налог за 2022 год – 2 030 руб.;
- пени за несвоевременную уплату (неуплату) налогов, начисленные на неисполненную совокупную обязанность (отрицательное сальдо ЕНС) – 30 386,92 руб. (1970 руб.+ 28 416,12 руб.).
Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области, является плательщиком транспортного, земельного налога, как лицо, на которое зарегистрированы транспортные средства, земельный участок.
Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в срок, предусмотренный п. 2 ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены:
-налоговое уведомление №63648974 от 20.09.2017 об уплате в срок не позднее 01.12.2017 транспортного налога за 2015, 2016гг. в сумме 27 018 руб., земельного налога за 2016 год – 6 262 руб.
-налоговое уведомление №85102541 от 11.04.2018 об уплате в срок не позднее 05.06.2018 транспортного налога за 2016 год в сумме 8 793 руб., земельного налога за 2014 год – 6 262 руб.
- налоговое уведомление №71078359 от 29.08.2018 об уплате в срок не позднее 03.12.2018 транспортного налога за 2017 год в сумме 5 424 руб., земельного налога за 2017 год – 6 262 руб.
- налоговое уведомление №59080863 от 01.09.2020 об уплате в срок не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах транспортного налога за 2019 год в сумме 6 374 руб., земельного налога за 2019 год – 2 030 руб.
- налоговое уведомление №83654318 от 01.09.2021 об уплате в срок не позднее 01.12.2021 транспортного налога за 2020 год в сумме 6 374 руб., земельного налога за 2020 год – 1 578 руб.
- налоговое уведомление №38879170 от 01.09.2022 об уплате в срок не позднее 01.12.2022 транспортный налог за 2021 год в сумме 6 374 руб., земельный налог за 2021 год – 2 030 руб.
- налоговое уведомление №108022570 от 09.08.2023 об уплате в срок не позднее 01.12.2023 транспортного налога за 2022 год в сумме 6 374 руб., земельного налога за 2022 год – 2 030 руб.
В установленный законодательством срок налоги в полном объеме уплачены не были.
В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом было вынесено и направлено в адрес налогоплательщика:
- требование №4712 по состоянию на 12.02.2017 об уплате в срок до 02.05.2017 задолженности по транспортному налогу за 2016 год – 14 009 руб., пени – 336,22 руб., по земельному налогу за 2016 год – 6262 руб., пени – 150,29 руб.
- требование №38528 по состоянию на 13.12.2017 об уплате в срок до 16.01.2018 задолженности по транспортному налогу за 2017 год – 27 018 руб., пени – 81,72 руб., по земельному налогу за 2017 год – 6262 руб., пени – 18,94 руб.
- требование №90998 по состоянию на. 21.06.2018 об уплате в срок до 14.08.2018 задолженности по транспортному налогу за 2018 год – 8793 руб.,. пени – 31,87 руб., по земельному налогу за 2018 год – 4558,06 руб., пени – 16,52 руб.
-требование №1842 по состоянию на 28.01.2019 об уплате в срок до 06.03.2019 задолженности по транспортному налогу за 2018 год – 5424 руб., пени – 76,48 руб., по земельному налогу за 2018 год – 6262 руб., пени – 88,29 руб.
- требование №26659 по состоянию на 27.02.2020 об уплате в срок до 14.04.2020 задолженности по транспортному налогу за 2019 год – 5503 руб., пени – 98,41 руб., по земельному налогу за 2019 год – 2014,06 руб., пени – 36,02 руб.
- требование №55085 по состоянию на 21.12.2020 об уплате в срок до 22.01.2021 задолженности по транспортному налогу за 2020 год – 6374 руб., пени – 17,16 руб., по земельному налогу за 2020 год – 2030 руб., пени – 5,46 руб.
- требование №60764 по состоянию на 09.12.2021 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2021 год – 6374 руб., пени – 11,15 руб., по земельному налогу за 2021 год – 1 578 руб.
- требование №62992 по состоянию на 14.12.2022 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2022 год – 6374 руб., пени – 19,12 руб., по земельному налогу за 2022 год – 2030 руб., пени – 6,09 руб.
- требование №3812 по состоянию на 27.06.2023 об уплате задолженности по транспортному налогу– 54 132 руб., земельному налогу – 11900 руб., пени – 24 982,74 руб.
Расчет пени - 28 550,55 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 20.11.2023) - 134,43 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 28 416,12 руб. – сумма пени, подлежащая взысканию на основании данного иска.
Сальдо пени в сумме 28 550,55 руб. состоит из задолженности по пени по состоянию на 01.01.2023 в сумме 22 044,20 руб. и пени, начисленные с 01.01.2023 по 17.11.2023 на неисполненную совокупную обязанность – отрицательное сальдо ЕНС в сумме 6506,5 руб.
Налогоплательщику также начислены пени на совокупную обязанность за период с 20.11.2023 по 10.01.2024 – 1 970,80 руб.:
-по уплате транспортного налога за 2014 год -12708 руб., за 2015 год – 13509 руб., за 2016 год – 8793 руб., за 2018 год – 5503 руб., за 2019 год – 871 руб., за 2020 год – 6374 руб., за 2021 год – 6374 руб., за 2022 год – 6374 руб.
-по уплате земельного налога за 2014 год – 4558,06 руб., за 2017 год – 1703,94 руб., за 2018 год – 2014,06 руб., за 2019 год – 15,94 руб., за 2020 год – 1578 руб., за 2021 год – 2030 руб., за 2022 год – 2030 руб.
Налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлениями о вынесении судебных приказов.
Вынесенный судебный приказ от 29.05.2024 <номер> о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015, 2016, 2019, 2020, 2021гг. - 35 921 руб., земельный налог - 9 885,94 руб. за 2014, 2017, 2019,2020, 2021гг., пени - 28 416,13 руб. за 2015-2023гг. впоследствии был отменен 13.06.2024 в связи с поступившими возражениями от должника ФИО1
Вынесенный судебный приказ от 13.03.2024 <номер> о взыскании с ФИО1 земельного налога за 2022 год - 2030 руб., пени – 1970,80 руб. за период с 20.11.2023 по 10.01.2024, транспортного налога за 2022 год – 6374 руб., впоследствии был отменен 10.06.2024 в связи с поступившими возражениями от должника ФИО1
В настоящий момент задолженность в полном объеме налогоплательщиком не уплачена.
ФИО1 в суд подано встречное административное исковое заявление (л.д.167) о признании безнадежной ко взысканию налоговым органом недоимки по транспортному налогу за 2015 год – 13 509 руб., за 2016 год – 8 793 руб., за 2019 год – 871 руб., за 2020 год – 6374 руб., земельному налогу за 2014 год – 4558,06 руб., за 2017 год – 1703,94 руб., за 2019 год – 15,94 руб., за 2020 год – 1578 руб., пени за несвоевременную уплату (неуплату) налогов, начисленные на неисполненную совокупную обязанность (отрицательное сальдо ЕНС), а также задолженность по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке и обязанность по их уплате прекращенной. Мотивировав встречные административные требования тем, что задолженность с 2014 год по 2020 год включительно подлежит признанию безнадежной ко взысканию в связи с пропуском налоговым органом срока на взыскание.
Представитель административного истца/административного ответчика по встречному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив в суд письменные пояснения (л.д.143,144).
Административный ответчик/административный истец по встречному иску ФИО1 в судебном заседании заявленный встречный иск поддержал, по доводам, изложенным во встречном исковом заявлении, в удовлетворении первоначального иска отказать.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в соответствие со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.
Заслушав административного ответчика/административного истца по встречному иску ФИО1, оценив в совокупности представленные сторонами письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С 1 января 2023 года введен новый обязательный порядок уплаты налогов - единый налоговый счет (ЕНС) (Федеральный закон от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации").
Единый налоговый счет (ЕНС) - это форма учета совокупной обязанности налогоплательщика и перечисленных денежных средств в качестве Единого налогового платежа (ЕНП), распределение которого осуществляет ФНС России. Это новый способ учета начисленных и уплаченных налогов и взносов. ЕНС пополняется с помощью Единого налогового платежа до срока уплаты налогов. Единый налоговый платеж (ЕНП) - это сумма денежных средств, перечисляемая налогоплательщиком на соответствующий счет в счет исполнения обязанности перед бюджетом РФ. Поступившая сумма распределяется между обязательствами налогоплательщика на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности в такой последовательности: недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления, затем налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате, затем пени, проценты и штрафы.
С 1 января 2023 года единый налоговый счет ведется в отношении каждого лица, являющегося налогоплательщиком, плательщиком сборов, страховых взносов, налоговым агентом.
С 01.01.2023 вместе с изменением порядка уплаты налогов изменились правила и для пеней. Пени начисляются на общую сумму задолженности. Пени начисляются на отрицательное сальдо единого налогового счета за каждый календарный день просрочки уплаты налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день фактической уплаты включительно. Для физических лиц, в том числе ИП, пени составляют 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ.
Основанием для направления налогоплательщику "Требования об уплате задолженности" с добровольным сроком уплаты является формирование отрицательного "Сальдо Единого налогового счета". В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.
Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области, является плательщиком транспортного налога, земельного налога, как лицо, на которое зарегистрированы транспортное средство, земельный участок.
Налоговым органом в адрес ФИО1 через личный кабинет направлено налоговое уведомление №38879170 от 01.09.2022 об уплате в срок не позднее 01.12.2022 транспортный налог за 2021 год в сумме 6 374 руб., земельный налог за 2021 год – 2 030 руб. (л.д.56), полученное ФИО1 20.09.2022 (л.д.58), налоговое уведомление <номер> от 09.08.2023 об уплате в срок не позднее 01.12.2023 транспортный налог за 2022 год в сумме 6 374 руб., земельный налог за 2022 год – 2 030 руб. (л.д.15), полученное ФИО1 18.09.2023 (л.д.17).
В установленный законодательством срок налоги в полном объеме уплачены не были.
В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом было вынесено и направлено через личный кабинет налогоплательщика:
- требование <номер> по состоянию на 09.12.2021 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2021 год – 6374 руб., пени – 11,15 руб., по земельному налогу за 2021 год – 1 578 руб. (л.д.134), вручено ФИО1 17.12.2021 (л.д.135);
-требование <номер> по состоянию на 14.12.2022 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2022 год – 6374 руб., пени – 19,12 руб., по земельному налогу за 2022 год – 2030 руб., пени – 6,09 руб. (л.д.136), полученное ФИО1 15.12.2022 (л.д.137),
-требование <номер> по состоянию на 27.06.2023 об уплате задолженности по транспортному налогу– 54 132 руб., земельному налогу – 11900 руб., пени – 24 982,74 руб. (л.д.53), полученное ФИО1 29.06.2023 (л.д.55).
Налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении судебных приказов.
Вынесенный судебный приказ от 29.05.2024 <номер> о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015, 2016, 2019, 2020, 2021гг - 35 921 руб., земельному налогу - 9 885,94 руб. за 2014, 2017, 2019,2020, 2021гг., пени - 28 416,13 руб. за 2015-2023гг. впоследствии был отменен 13.06.2024 в связи с поступившими возражениями от должника ФИО1
Вынесенный судебный приказ от 13.03.2024 <номер> о взыскании с ФИО1 земельного налога за 2022 год – 2 030 руб., пени – 1 970,80 руб. за период с 20.11.2023 по 10.01.2024, транспортный налог за 2022 год – 6374 руб.,, впоследствии был отменен 10.06.2024 в связи с поступившими возражениями от должника ФИО1 (л.д.14,105,106).
Разрешая требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2021 год - 2 030 руб., за 2022 год - 2 030 руб., по транспортному налогу за 2021 год - 6 374 руб., за 2022 год - 6 374 руб., суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Налоговым органом сформировано требование № 60764 по состоянию на 09.12.2021. Налоговый орган обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки, в том числе, по транспортному налогу за 2021гг., земельного налога за 2021 год, пени. Выданный судебный приказ <номер> от 29.05.2024 в последствие был отменен 13.06.2024 по возражениям должника ФИО1, 19.12.2024 (в пределах 6 месяцев, с даты вынесения определения об отмене судебного приказа), налоговый орган подал административный иск в Серпуховский городской суд (л.д. 42). Таким образом, срок на взыскание налоговой задолженности по транспортному налогу за 2021гг., земельному налогу за 2021 год, налоговым органом не пропущен. Требование по транспортному налогу за 2021 год, земельному налогу за 2021 год сформировано налоговым органом по состоянию на 09.12.2021, направлено в адрес налогоплательщика ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика, полученное им 17.12.2021 (л.д.135). О наличии обязанности уплаты транспортного налога, земельного налога за 2021 год ФИО1 извещен путем направления ему соответствующего уведомления (л.д.56-58).
В связи с переходом на ЕНС, налоговым органом сформировано требование № 3812 по состоянию на 27.06.2023. Налоговый орган обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа. Выданный судебный приказ <номер> от 13.03.2024 о взыскании земельного налога за 2022 год, транспортного налога за 2022 год, в последствие был отменен 10.06.2024 по возражениям должника ФИО1, 10.12.2024 (в пределах 6 месяцев, с даты вынесения определения об отмене судебного приказа), налоговый орган подал административный иск в Серпуховский городской суд (л.д. 29). Таким образом, срок на взыскание налоговой задолженности налоговым органом не пропущен. Требование по транспортному налогу за 2022 год, земельному налогу за 2022 год сформировано налоговым органом по состоянию на 27.06.2023, направлено в адрес налогоплательщика ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика, полученное им 29.06.2023 (л.д.20). О наличии обязанности уплаты транспортного налога, земельного налога за 2022 год ФИО1 извещен путем направления ему соответствующего уведомления (л.д.15).
Установлено, что в 2021, 2022гг. за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства, земельный участок, в связи с чем, был обязан уплачивать транспортный налог, земельный налог, между тем обязательства по оплате указанных налогов не исполнены.
В соответствии с п. 4. ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Как следует из абзаца 3 пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что административный ответчик ФИО1, являясь лицом, на которое зарегистрированы транспортные средства, земельный участок, являющиеся объектом налогообложения, в силу закона обязан в установленные законом сроки и размерах уплачивать транспортный и земельный налоги. Документов, подтверждающих снятие с регистрационного учета транспортных средств, перехода права собственности на земельные участки, указанные в налоговом уведомлении за предъявляемый налоговый период, ответчиком в суд не представлено, также как и доказательств наличия каких-либо льгот по налогообложению.
Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 названной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Исходя из вышеуказанных норм права следует, что требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начисляются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства.
В связи с неуплатой транспортного и земельного налогов, в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налоговым органом в соответствии с положениями ст.75 НК РФ правомерно начислены пени за период с 02.12.2022 по 31.12.2022, которые также подлежат взысканию с ответчика.
Кроме того, с ФИО1 подлежат взысканию пени ЕНС (на совокупную обязанность). Так установлено, что у налогоплательщика имеется задолженность по земельному налогу за 2021 год в сумме 2 030 руб., за 2022 год – 2 030 руб., по транспортному налогу за 2021 год – 6 374 руб., за 2022 год – 6 374 руб., которая до настоящего момента не оплачена. Таким образом, сумма совокупной обязанности составляет 10 434 руб. (ЕНС). Налоговый орган просит суд взыскать пени по состоянию на 10.01.2024.
В связи с чем, с налогоплательщика подлежат взысканию пени ЕНС исходя из суммы задолженности и периода с 01.01.2023 по 10.01.2024, которые составят 1294 руб.
Согласно пояснением Межрайонной ИФНС №11 по Московской области следует, что налоговым органом применены меры взыскания по транспортному налогу за 2014 год в размере 12 708 руб., земельного налога за 2014 год в сумме 6262 руб. по сроку уплаты 01.10.2015 путем направления исполнительного документа от 14.06.2016 №2а-86/2016 в Серпуховский РОСП, возбуждении ИП, его окончанием 05.04.2017 актом невозможности взыскания. Транспортный налог за 2018 год, земельный налог на 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 оплачен в полном объеме 06.04.2021.
Определением Серпуховского городского суда от 13.11.2019 административное дело по иску МИФНС №11 по Московской области о взыскании с ФИО1 земельного налога за 2017 год прекращено в связи с отказом налогового органа от иска.
Определением Серпуховского городского суда от 18.05.2021 административное дело по иску МИФНС №11 по Московской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018 год, пени, по земельному налогу за 2018 год, пени, прекращено в связи с отказом налогового органа от иска.
Суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области о взыскании с ФИО1 транспортного налога за период с 2015 года по 2020 год, поскольку установлено, что судебный приказ на взыскание указанной задолженности выдан 29.05.2024, впоследствии был отменен.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 5 ст. 289 КАС Российской Федерации).
Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" следует, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.
Таким образом, несмотря на то, что мировым судьей был вынесен судебный приказ в части взыскания задолженности по транспортному налогу за период с 2015 года по 2020 год, налоговым органом был нарушен срок обращения в суд, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился к мировому судье за пределами установленного шестимесячного срока, более того, пропустив довольно значимый период времени, как по взысканию пени, так и по взысканию транспортного налога с 2015 по 2020гг.
Указанные выше суммы задолженности подлежат признанию налоговым органом безнадежными к взысканию и списанию в порядке, установленном Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@ "Об утверждении Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию".
Согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Признать безнадежной ко взысканию задолженность ФИО1, <дата> г.р. (ИНН <номер>) по уплате:
- транспортного налога за 2015 год в сумме 13 509 руб., за 2016 год в сумме 8 793 руб., за 2019 год в сумме 871 руб., за 2020 год в сумме 6 374 руб.;
- земельного налога за 2014 год в сумме 45 58,06 руб., за 2017 год в сумме 1 703,94 руб., за 2019 год в сумме 15,94 руб., за 2020 год в сумме 1 578 руб.;
- пени, возникшие за неуплату вышеуказанных налогов по состоянию на дату вынесения указанного решения суда, а обязанность ФИО1 по уплате задолженности в указанных размерах прекращенной.
Взыскать с ФИО1, <дата> г.р. (ИНН <номер>) задолженность по земельному налогу за 2021 год в сумме 2030 руб., пени за неуплату земельного налога за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в сумме 15,23 руб.; по земельному налог за 2022 год в сумме 2030 руб., по транспортному налогу за 2022 год в сумме 6 374 руб., пени ЕНС за период с 01.01.2023 по 10.01.2024, рассчитанные на совокупную обязанность в сумме 1 294,69 руб., а всего взыскать - 11 743 (одиннадцать тысяч семьсот сорок три) рубля 92 копейки.
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области о взыскании с ФИО1 транспортного налога за период с 2015 по 2020 год, земельного налога за период с 2014 по 2020 год, пени в большем размере - отказать.
Обязать Межрайонную ИФНС России № 11 по Московской области исключить задолженность, числящуюся за ФИО1, <дата> (ИНН <номер>) признанной судом безнадежной ко взысканию.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: М.И. Астахова
Мотивированное решение составлено 17.03.2025.