ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2022 года г. Тула
Центральный районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Наумовой Т.К.,
при секретаре Рагимове Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2895/22 по иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что он, ФИО1 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенного нотариусом Первой Тульской Государственной нотариальной конторы и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ.
Домовладение расположено на земельном участке по адресу: <адрес> по документам площадью 1358 кв. м., по фактическому пользованию 1592 кв. м.
Согласно архивной справки выданной ГУ ТО «Областное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ года в инвентарном деле на объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> (ранее числился по адресу: <адрес>), по земельному участку имеются следующие сведения.
Согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладение было принято ДД.ММ.ГГГГ, с указанием почтового адреса: <адрес> Площадь земельного участка составляла 1357,94 кв.м. На земельном участке располагалось четыре владения. Владельцами указаны: I владение - ФИО27; II владение - ФИО28; III владение - ФИО29; IV владение - ФИО30.
В учетно-технической документации имеются сведения об указании следующей адресации владений:
I владение - <адрес>
II владение - <адрес>
III владение - <адрес>
В материалах инвентарного дела содержатся договор <данные изъяты> купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный Тулгоркоммунотделом ДД.ММ.ГГГГ, по реестру <данные изъяты>, отмеченный в инвентарном деле Тульского ГКО под <данные изъяты> года, согласно которому ФИО31 продала ФИО32 ФИО33, в равных долях каждому, из них, принадлежащий ей, подавщице, одноэтажный дом с одним сараем при нем, состоящий в <адрес>, расположенный на земельном участке в границах с соседними владениями ФИО2 и ФИО3, общей мерою 1357,94 кв.м., могущем при производстве точного земельного учета подвергнуться изменению, пользование каковым участком для покупщиков А-вых должно быть совместным с другими гражданами, имеющими на этом же участке свои постройки.
Заключение инвентаризационного бюро от ДД.ММ.ГГГГ о праве владения строениями, расположенными по адресу: <адрес>, в котором указано, что домовладение расположено на земельном участке площадью 1357,94 кв.м., общем с другими владениями. На основании вышеуказанного заключения было принято решение исполкома от ДД.ММ.ГГГГ (в материалах инвентарного дела отсутствует).
Заключение инвентаризационно - технического бюро Горкомхоза по распределению огородней земли для пользования между домовладельцами во владении по ул. д. 21 - 21в от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому инвентаризационно - технического бюро считает возможным распределить огороднюю землю площадью 758,8 кв.м. между совладельцами пропорционально их застроенной площади, следующим образом: владение: ФИО4 и ФИО5, дом №21, закрепить 244,3 кв.м. огородней земли; владение: ФИО6, дом № 21а, закрепить 96.5 кв.м. огородней земли; владение: А-вым, дом № 216, закрепить 154,3 кв.м. огородней земли; владение: ФИО10 и ФИО7, дом № 21 в, закрепить 263,7 кв.м. огородней земли.
Между совладельцами дома № 216 ФИО8 и ФИО9 огороднюю землю площадью 154,3 кв.м. разделить следующим образом: ФИО8 закрепить 77,1 кв.м. огородней земли; ФИО9 закрепить 77,2 кв.м. огородней земли.
Между совладельцами дома № 21 в ФИО10 и ФИО11 огородинюю землю площадью 263,7 кв.м. разделить следующим образом: ФИО10 закрепить 131,9 кв.м.; ФИО11 закрепить 131,8 кв.м.
Двор площадью 319,49 кв.м. оставить в общем пользовании всех владельцев.
По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ площадь общего неразделенного земельного участка по адресу: <адрес> по фактическому пользованию составляет 1592,0 кв.м., в том числе самовольно занятая земля площадью 234,0 кв.м.
Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке в материалах инвентарного дела не имеется.
В настоящее время истец, будучи собственником жилого дома, расположенного на данном земельном участке, решил оформить свои права и на причитающуюся часть земельного участка.
В виду того, что в ЕГРН уже внесены сведения о земельном участке под всем домовладением по адресу: <адрес> то оформить свое право на часть земельного участка, на котором расположен принадлежащий истцу жилой дом, возможно путем образования земельного участка за счет выдела его в счет доли в праве общей долевой собственности из общего земельного участка.
ФИО1 обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, о предварительном согласовании предоставления земельного участка расположенного по адресу: <адрес> ориентировочной площадью 421 кв.м. для эксплуатации жилого дома. На данное заявления он получил отказ в связи с тем, что необходимо согласование прохождение границ формируемого земельного участка. Возможность провести такое согласование у истца отсутствует.
На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.1, п.4 ст.3, ч.3 ст.20, ст.ст. 35,59,70 Земельного кодекса РФ, п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», истец просил суд признать за ним, ФИО1, право собственности на земельный участок площадью 421 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации, установив его границы в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО12 по следующим характерным точкам с координатами:
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО13 заявленные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Третьи лица ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
В силу положений ст. 167,233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, в порядке заочного производства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и материалами дела подтверждено следующее.
ФИО1 является собственником на жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> владение 3, общей площадью 38.4 кв. м, кадастровый <данные изъяты> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ
Домовладение расположено на земельном участке по адресу: <адрес> по документам площадью 1358 кв. м., по фактическому пользованию 1592 кв. м.
Согласно архивной справки выданной ГУ ТО «Областное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ года в инвентарном деле на объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>ранее числился по адресу: <адрес>), по земельному участку имеются следующие сведения.
Согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладение было принято в марте 1928 года, с указанием почтового адреса: <адрес> Площадь земельного участка составляла 1357,94 кв.м. На земельном участке располагалось четыре владения. Владельцами указаны: I владение - ФИО34; II владение - ФИО35; III владение - ФИО36; IV владение - ФИО40.
В учетно-технической документации имеются сведения об указании следующей адресации владений:
I владение - <адрес>
II владение - г<адрес>
III владение - г. <адрес>
В материалах инвентарного дела содержатся договор <данные изъяты> купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный Тулгоркоммунотделом ДД.ММ.ГГГГ, по реестру <данные изъяты>, отмеченный в инвентарном деле Тульского ГКО под <данные изъяты> года, согласно которому ФИО41 продала ФИО42, в равных долях каждому, из них, принадлежащий ей, подавщице, одноэтажный дом с одним сараем при нем, состоящий <адрес> расположенный на земельном участке в границах с соседними владениями ФИО2 и ФИО3, общей мерою 1357,94 кв.м., могущем при производстве точного земельного учета подвергнуться изменению, пользование каковым участком для покупщиков А-вых должно быть совместным с другими гражданами, имеющими на этом же участке свои постройки.
Заключение инвентаризационного бюро от ДД.ММ.ГГГГ праве владения строениями, расположенными по адресу: <адрес> в котором указано, что домовладение расположено на земельном участке площадью 1357,94 кв.м., общем с другими владениями. На основании вышеуказанного заключения было принято решение исполкома от ДД.ММ.ГГГГ года (в материалах инвентарного дела отсутствует).
Заключение инвентаризационно - технического бюро Горкомхоза по распределению огородней земли для пользования между домовладельцами во владении по ул. д. 21 - 21в от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому инвентаризационно - технического бюро считает возможным распределить огороднюю землю площадью 758,8 кв.м. между совладельцами пропорционально их застроенной площади, следующим образом: владение: ФИО4 и ФИО5, дом №21, закрепить 244,3 кв.м. огородней земли; владение: ФИО6, дом № 21а, закрепить 96.5 кв.м. огородней земли; владение: А-вым, дом № 216, закрепить 154,3 кв.м. огородней земли; владение: ФИО10 и ФИО7, дом № 21 в, закрепить 263,7 кв.м. огородней земли.
Между совладельцами дома № 216 ФИО8 и ФИО9 огороднюю землю площадью 154,3 кв.м. разделить следующим образом: ФИО8 закрепить 77,1 кв.м. огородней земли; ФИО9 закрепить 77,2 кв.м. огородней земли.
Между совладельцами дома № 21 в ФИО10 и ФИО11 огородинюю землю площадью 263,7 кв.м. разделить следующим образом: ФИО10 закрепить 131,9 кв.м.; ФИО11 закрепить 131,8 кв.м.
Двор площадью 319,49 кв.м. оставить в общем пользовании всех владельцев.
По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ площадь общего неразделенного земельного участка по адресу: <адрес> по фактическому пользованию составляет 1592,0 кв.м., в том числе самовольно занятая земля площадью 234,0 кв.м.
Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке в материалах инвентарного дела не имеется.
В настоящее время истец, будучи собственником жилого дома, расположенного на данном земельном участке, решил оформить свои права и на причитающуюся часть земельного участка.
В виду того, что в ЕГРН уже внесены сведения о земельном участке под всем домовладением по адресу: <адрес> то оформить свое право на часть земельного участка, на котором расположен принадлежащий истцу жилой дом, возможно путем образования земельного участка за счет выдела его в счет доли в праве общей долевой собственности из общего земельного участка.
ФИО1 обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, о предварительном согласовании предоставления земельного участка расположенного по адресу: <адрес> ориентировочной площадью 421 кв.м. для эксплуатации жилого дома. На данное заявления он получил отказ в связи с тем, что необходимо согласование прохождение границ формируемого земельного участка. Возможность провести такое согласование у истца отсутствует.
Спор по границам земельного участка отсутствует, земельный участок используется по целевому назначению, размер соответствует площади, определенной в кадастровом паспорте земельного участка.
Разрешая требования истца ФИО1, суд исходит из следующего.
Действующим законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, в том числе находящихся на нем строений, что следует из системного толкования норм ст.273 Гражданского кодекса РФ, ч. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ.
Согласно ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).
В силу ч. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской федерации» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.90 № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Законом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Законом, Федеральными законами.
Для приобретения прав на земельный участок граждане, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Частью 2 ст. 214 ГК РФ определено, что земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, является государственной собственностью.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
В соответствии с п. 2.1. ст. 2 Решения Тульской городской Думы № 49/951 от 27.10.2004 года «О порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность» (с последующими изменениями и дополнениями) границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Из схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО12, усматривается, что схема подготовлена для образования многоконтурного земельного участка, состоящего из двух контуров, из земель МО г. Тула.
На формируемом земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>. Многоконтурность участка обусловлена разделением его дорогой. Доступ к испрашиваемому земельному участку осуществляется по землям общего пользования.
Предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков утверждены Решением Тульской городской Думы 5-го созыва 33-е внеочередное заседание от 23 декабря 2016 года № 33/839.
Согласно ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Исходя из п.4 указанной статьи гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Из пояснений истца ФИО1 по доверенности ФИО13 в судебном заседании следует, что споры по границам земельного участка отсутствуют, земельный участок используется по целевому назначению, размер используемого истцом земельного участка соответствует площади определенной в схеме расположения земельного участка, в соответствии со сложившимся порядком пользования, к истцу с приобретением права собственности первоначально на жилой дом, перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Данные обстоятельства позволяют сделать вывод, что к истцу ФИО1, перешло право пользования земельным участком, на котором расположена принадлежащий ему жилой дом, а следовательно, и возможность на признание за ним права собственности на земельный участок площадью 421 кв. м.
Учитывая, что находящийся в фактическом пользовании земельный участок площадью 421 кв. м., относится к категории земель - земли населенных пунктов с разрешенным использованием –индивидуальный жилой дом, границы земельного участка определены с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, границы земельного участка установлены с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, что спорный земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, суд исходя из приведенных выше норм материального права приходит к выводу, что истец, к которой перешло право бессрочного пользования указанным земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности, поскольку в данном случае идет речь о переходе права на земельный участок в порядке статьи 35 ЗК РФ, а не о предоставлении земельного участка вновь в порядке ст.ст. 36, 38 ЗК РФ.
Заявленные истцом ФИО1, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 421 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> установив его границы в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО12, по следующим характерным точкам с координатами:
Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий