РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2022 г. г.Тула
Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Пушкарь Н.А.,
при секретаре Дубининой Н.С.,
с участием старшего помощника прокурора Привокзального района города Тулы Чиненовой Е.В.,
представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-1477/2022 по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,
установил:
начальник Управления МВД России по г.Туле обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, указав, что на территории облуживания ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле проживает ФИО2, в отношении которого решением <...> районного суда г.Тулы от 26 января 2022 г. был установлен административный надзор сроком на два года с установлением следующих административных ограничений: явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.
Указывает о том, что за период нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы реагирует адекватно, но должных выводов для себя не делает. Согласно справке о результатах проверки в ОСК УМВД России по Тульской области неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ от 27 мая 2022 г и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ от 25 июня 2022 г. и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ от 25 июня 2022 г. и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Просит установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.
В судебном заседании представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержала заявление по указанным основаниям и доводам, просила установить ФИО2 указанное в административном исковом заявлении дополнительное административное ограничение.
Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении него дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.
Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, мнение старшего помощника прокурора Привокзального района города Тулы Чиненовой Е.В., полагавшей, что заявление об установлении дополнительного административного ограничения подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.
В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрета пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Судом установлено, что решением <...> районного суда г.Тулы от 26 января 2022 г., вступившим в законную силу 10 февраля 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде: обязанности являть два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.
За период нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от 27 мая 2022 г., вступившим в законную силу 7 июня 2022 г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от 25 июня 2022 г., вступившим в законную силу 6 июля 2022 г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от 25 июня 2022 г., вступившим в законную силу 6 июля 2022 г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Из характеристики УУП ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле С.. следует, что ФИО2 со слов соседей характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в отношении ФИО2 в ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле не поступало.
Согласно данных ИЦ УМВД России по Тульской области ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ за 2022 год.
Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что, установленные ФИО2 решением <...> районного суда г.Тулы от 26 января 2022 г. административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО2, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.
Поскольку установлено, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор, срок которого не истек, в период срока административного надзора в течение года, он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, а потому с учетом данных о личности поднадзорного лица, суд считает необходимым с учетом характера совершенных им правонарушений, удовлетворить заявление Управления МВД России по г.Туле, установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.
В период административного надзора установить в отношении ФИО2, дата года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 17 августа 2022 г.
Председательствующий Н.А. Пушкарь