РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2023 года Ленинский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Пираевой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства в здании Ленинского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело № 2а-3252/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций
УСТАНОВИЛ:
УФНС по Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование своих требований истец указал, что ФИО1 в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО1 имеет задолженность по страховым взносам и налогам. В адрес ответчика было направлено требование об уплате страховых взносов, налогов, пени, которое до настоящего времени не исполнено.
Истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по неисполненным требованиям:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменному за расчетные периоды, начиная с <дата обезличена>) за налоговый период 2019г.: налог – 11452,17 руб., пени – 21,14 руб.;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, начиная с <дата обезличена>) за налоговый период 2019г.: налог – 978,51 руб., пени – 4,96 руб.;
- налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 222 НК РФ за налоговый период 2017г.: штраф – 1000 руб.
Кроме того заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, поскольку определение мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Астрахани от <дата обезличена> об отмене судебного приказа было получено Управлением <дата обезличена>.
В части 7 статьи 150 КАС РФ указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.
На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола, поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной.
Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требование об уплате налога (сбора) в силу статьи 69 НК РФ представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В пункте 4 статьи 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
В соответствии с пунктом 8 данной статьи, правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.
Установлено, что ФИО1 в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Решением <№> от <дата обезличена> ФИО1 был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, назначен штраф в размере 1000 руб.
В целях досудебного урегулирования спора должнику направлено требование <№> об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на <дата обезличена> (штраф в размере 1000 руб.), установлен срок погашения задолженности в добровольном порядке до <дата обезличена>.
Требованием <№> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на <дата обезличена>, ФИО1 предложено уплатить страховые взносы на сумму 27957,81 руб., пени на сумму 26,10 руб. в срок до <дата обезличена>.
УФНС по Астраханской области обращалось к мировому судье судебного участка № 3 Ленинского района г. Астрахани с заявлением о выдачи судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
<дата обезличена> судебный приказ вынесен.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Астрахани от <дата обезличена> судебный приказ отменен.
Определение об отмене судебного приказано получено представителем УФНС по Астраханской области ФИО2, действующей по доверенности, нарочно <дата обезличена>, что подтверждается собственноручной подписью последней в справочном листе.
С настоящим иском в суд налоговый орган обратился в суд <дата обезличена>.
Принимая во внимание положения ст. 48 НК РФ, суд считает, что административный истец утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по страховым взносам, пени, штрафу, поскольку на дату обращения в районный суд с административным исковым заявлением, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание данной задолженности.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
Повторное получение копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа по истечении 3 лет к уважительным причинам не относится.
Основания для восстановления срока для подачи административного иска, по основаниям указанным административным истцом, не имеется.
Уважительные причины, объективно препятствующие и не позволившие в течение 6-ти месяцев подготовить и подать заявление в суд, административным истцом не приведены.
Суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению административного иска, поскольку налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки с физического лица в установленные для этого сроки, а в случае их несоблюдения, действовать разумно и добросовестно, в том числе в установленном порядке заявлять о его восстановлении, приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска, чего в рассматриваемом случае административным истцом в нарушение части 4 статьи 289 КАС РФ сделано не было.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 291-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Е.А. Пираева