Решение по делу № 2А-407/2023 от 19.09.2023

Дело №а-2-407/2023

УИД: 05RS0№-59

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19 сентября 2023 года <адрес>

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Кулунчакова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО8 в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с административным иском к ФИО8 в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу, указав в обоснование своих требований на то, что ФИО3 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика.

Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами в соответствии с п. 4 статьи 85 НК РФ налогоплательщик является владельцем имущества признаваемых объектом налогообложения:

- земельного участка расположенного по адресу: 368930, РД, <адрес>, с кадастровым номером 05:25:000001:1143, площадью 267 кв.м., дата регистрация права ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекцией в отношении Должника выставлено требование от 30.01.2019г. №, от 26.06.2020г. №, от 10.11.2021г. № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № <адрес> административному истцу отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, в связи с тем, что должник – несовершеннолетнее лицо. Должник, являясь несовершеннолетним, в силу п.1 ч.2 ст.5 КАС РФ не обладает административной процессуальной дееспособностью, не может самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из административных и иных правоотношений.

На основании вышеизложенного, просят суд взыскать с ФИО8 в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4 задолженности по земельному налогу за расчетные периоды, 2015-2019 года в размере 1143 руб., пеня по нему в размере 34,42 руб.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО8 в интересах несовершеннолетней ФИО2 в судебное заседание также не явился, о дне слушания дела надлежащем образом был уведомлен.

Суд в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.

При таких обстоятельствах, с учетом разумности сроков судебного разбирательства, надлежащем уведомлении административного ответчика о дате и времени рассмотрения дела по месту регистрации, суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, который извещался судом своевременно и надлежащим образом.

Суд, обсудив доводы административного иска и, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В соответствии со ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют порядок и сроки уплаты налога, налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.

В соответствии с п.1 ст.362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Пунктом 4 ст.57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

До настоящего времени указанная сумма задолженности по налогам не оплачено.

В силу п.1 ст. 26, п. 2 ст. 27 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 ГК РФ законными представителями несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), являются их родители.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О нормы главы 23 Налогового кодекса в равной мере применяются ко всем физическим лицам независимо от их возраста, поскольку в силу ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

В соответствии с п. п.п.1 и 2 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя, за исключением тех сделок, которые они вправе совершать самостоятельно.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны, за исключением сделок, которые они вправе совершать самостоятельно, к которым не относится уплата налогов.

Таким образом, в соответствии со ст.210 ГК РФ малолетние дети как собственники имущества обязаны нести бремя его содержания, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями (усыновителями, опекунами попечителями) как законными представителями несовершеннолетнего ребенка, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Возникновение обязанности по уплате налога связывается с наличием объекта налогообложения, одним из которых является имущество (пункт 1 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации). При этом для налогообложения имеет значение не квалификация гражданско-правовых отношений, а фактические отношения по владению имуществом и факт его соответствующей регистрации в качестве объекта права.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ у административного истца были истребованы выписку о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок расположенный по адресу: 368930, РД, <адрес>, с кадастровым номером 05:25:000001:1143, площадью 267 кв.м. Однако административным истцом указанная определение суда не исполнено.

Судом также были истребованы в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии были истребованы выписка о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок расположенный по адресу: 368930, РД, <адрес>, с кадастровым номером 05:25:000001:1143, площадью 267 кв.м. Однако административным истцом указанная определение суда не исполнено.

Из полученного судом из Управления Росреестра ДД.ММ.ГГГГ выписки из ЕГРН следует, что правообладателем земельного участка расположенного по адресу: 368930, РД, <адрес>, местность «Х1ахъуб» с кадастровым номером 05:25:000001:1143, площадью 267 кв.м. на праве общей долевой собственности 1/5 доли являются ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Права собственности за указанными лицами на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющимся в представленных суду административным истцом учетным данным налогоплательщика административным ответчиком является ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документ удостоверяющий личность: свидетельство о рождении серии III –БД 793699 выдан отделом ЗАГС администрации ГО «<адрес>», дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям выписки ЕГРН от 16.08.2023г. № КУВИ-001/2023-187102932 правообладателем 1/5 доли земельного участка является ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документ удостоверяющий личность: свидетельство о рождении серии III –БД 565692 выдан Управление ЗАГС администрации МО ГО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по настоящему делу юридически значимых обстоятельств, суд приходит к выводу, что у налогового органа отсутствовали основания для начисления ФИО2 земельного налога за расчетный периоды 2015-2019 года, поскольку собственниками земельного участка расположенного по адресу: 368930, РД, <адрес>, местность «Х1ахъуб» с кадастровым номером 05:25:000001:1143, площадью 267 кв.м. на праве общей долевой собственности 1/5 доли являются ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Права собственности за указанными лицами на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд не находит исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 289-290, 292-293, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО8 в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4 задолженности по земельному налогу за расчетные периоды, 2015-2019 года в размере 1143 руб., пеня по нему в размере 34,42 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течении 15-ти дней с момента получения лицами, участвующими в деле копии решения суда.

Председательствующий

Судья А.И. Кулунчаков