Решение по делу № 2А-950/2023 от 19.10.2023

<данные изъяты>

УИД 72RS0028-01-2023-001160-43

№ 2а-950/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 19 октября 2023 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего – судьи Ахмедшиной А.Н.,

с участием прокурора – Шайкиной А.М.,

при секретаре – Романовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-950/2023 по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» (далее по тексту - МО МВД России «Ялуторовский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора сроком на шесть месяцев, а также дополнении ранее установленных административных ограничений: запретить пребывание в определенных местах - барах, ресторанах, кафе, ночных клубах; являться четыре раза вы месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 04.04.2018, согласно которому осужден за совершение преступлений, предусмотренных № УК РФ к пяти годам одному месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 31.05.2022 ФИО1 освобожден по отбытии наказания. Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 15.11.2021 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничений. Административный ответчик проживает на территории г. Ялуторовска, по месту жительства характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. Ссылаясь на ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» ФИО2, действующая на основании доверенности № 2 от 14.12.2022, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, при этом указала, что заявленные требования поддерживает в полном объеме (л.д. 60). Суд признает неявку представителя административного истца, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом указал, что с заявленными требованиями не согласен, поскольку официально трудоустроен, не уведомил о том, что уволился с предыдущего места работы, в связи с тем, что находился на больничном (л.д. 41). Суд признает неявку административного ответчика, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Прокурор Шайкина А.М. в судебном заседании в своем заключении по делу считала административный иск МО МВД России «Ялуторовский» подлежащим частичному удовлетворению, с учетом обстоятельств совершения административных правонарушений, личности административного ответчика, который трудоустроен вахтовым методом за пределами г. Ялуторовска, полагала достаточным продлить ФИО3 административный надзор, без установления дополнительных ограничений.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 04.04.2018 административный ответчик осужден по № УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний, а также в соответствии с ч.1 и ч. 5 ст. 70 УК РФ с учетом присоединения неотбытой части наказания по приговору мирового судьи от 17.03.2016, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять лет один месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 15-21).

Из справки ЗЦ № № от 31.05.2022 следует, что ФИО1, содержался в местах лишения свободы с 04.04.2018 по 31.05.2022, освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 26).

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 15.11.2021, с учетом определения Центрального районного суда г. Оренбурга от 30.11.2021, в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на два года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 22-24, 25).

В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В силу требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно материалам дела, административный ответчик нарушает запреты, установленные в рамках административного надзора, а именно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления:

30.11.2022 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – отсутствовал по месту жительства 11.11.2022 в 22 час. 30 мин., то есть в течение времени, когда ему запрещено пребывание вне указанного помещения, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 33).

19.06.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – не уведомил в течение трех рабочих дней орган внутренних дел об увольнении 07.06.2023 с работы, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб. (л.д. 40).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящими административными требованиями.

Вместе с тем, как следует из сведений о трудовой деятельности и временной нетрудоспособности (л.д. 42, 43-46), административный ответчик уволился из ООО «ВЗКСМ» 07.06.2023, с 07.06.2023 по 16.06.2023 находился на больничном.

Согласно справке-характеристике, справке составленным УУП МО МВД России «Ялуторовский» ФИО4, административный ответчик проживает на административном участке <адрес>. Характеризуется посредственно, по характеру общителен, тактичен. Жалоб на его поведение не поступало (л.д. 28).

Кроме того, судом исследованы представление административным ответчиком доказательства, свидетельствующие о его официальном трудоустройстве, получении разрешения территориального органа внутренних дел на выезд для осуществления трудовой деятельности в г. Новый Уренгой (л.д. 47-54).

Согласно разъяснениям, данным в абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41).

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд с учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, его характеристики, несоблюдения установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, повлекшее последующее привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, одно из который совершено в период нахождения на листе нетрудоспособности, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо продлить ФИО1 административный надзор сроком на три месяца.

При этом суд, приходит к выводу об отсутствии оснований для установления дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г. Ялуторовска Тюменской области, поскольку их установление будет препятствовать трудовой деятельности поднадзорного лица, учитывает наличие у его постоянной работы за пределами г. Ялуторовска Тюменской области вахтовым методом.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 15.11.2021 продлить на срок три месяца. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение составлено 19 октября 2023 года.

<данные изъяты>