Дело № 2а-479/2023

УИД 33RS0014-01-2023-000065-98

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 марта 2023 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Макаровой Т.В.

при секретаре Катковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Владимирской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 15018, 87 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в 2014 г. являлся собственником транспортного средства. Вместе с тем по состоянию на 01.01.2022 г. у административного ответчика имеется задолженность по уплате налога за 2014 г. в общей сумме 15018, 87 руб. Согласно карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, на момент обращения с настоящим заявлением в суд не оплачена.

Одновременно административный истец просит восстановить срок для подачи настоящего административного искового заявления, указывая, что налоговый орган не обращался в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика спорной задолженности, поскольку предпринимал попытки по привлечению налогоплательщика к добровольной уплате задолженности.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался своевременно и надлежащим образом. Представили заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, заявленные требования и ходатайство о восстановлении срока поддерживают.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенной по адресу своей регистрации, в судебное заседание не явилась.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Эта же обязанность установлена п. 1 ст. 23 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки.

В силу п. 5 ст. 83 НК РФ местом нахождения имущества признается:

1) для водных транспортных средств (за исключением маломерных судов) - место государственной регистрации транспортного средства;

1.1) для воздушных транспортных средств - место нахождения организации или место жительства (место пребывания) физического лица - собственника транспортного средства, а при отсутствии таковых - место государственной регистрации транспортного средства;

2) для транспортных средств, не указанных в подпунктах 1 и 1.1 настоящего пункта, - место нахождения организации (ее обособленного подразделения) или место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство;

3) для иного недвижимого имущества - место фактического нахождения имущества.

Судом установлено, что согласно сведениям, представленным налоговым органом, в 2015-2019 гг. за административным ответчиком были зарегистрированы транспортные средства: в 2015 году - автомобиль « (данные изъяты)», государственный регистрационный номер (номер), в 2017-2019 г.г. - автомобиль « (данные изъяты)», государственный регистрационный номер (номер).

В связи с этим административный ответчик являлась плательщиком транспортного налога.

Согласно п. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее по тексту - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно налоговым уведомлениям

№ 100961179 от 13.09.2016 г. административному ответчику за 2015 год произведен расчет транспортного налога, в общей сумме 9067 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 г.;

№ 66908167 от 26.08.2018 г. административному ответчику за 2017 год произведен расчет транспортного налога, в общей сумме 15 867 руб. со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 г.;

№ 49500356 от 25.07.2019 г. административному ответчику за 2018 год произведен расчет транспортного налога, в общей сумме 27200 руб. со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 г.;

№ 38802579 от 03.08.2020 г. административному ответчику за 2019 год произведен расчет транспортного налога, в общей сумме 9067 руб. со сроком уплаты не позднее (дата).

Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В установленный срок указанный налог уплачен не был, в связи с чем административному ответчику выставлены и направлены требования:

№ 45890 от 26.10.2020 г. об уплате недоимки по налогам и пени в общей сумме 67779,22 руб. со сроком для добровольного исполнения до 27.11.2020 г.;

№ 62380 от 15.12.2020 г. об уплате недоимки по налогам и пени в общей сумме 722619,51 руб. со сроком для добровольного исполнения до 18.01.2021 г.;

№ 21786 от 11.10.2021 г. об уплате недоимки по налогам и пени в общей сумме 75 459,03 руб. со сроком для добровольного исполнения до 19.11.2021 г.;

Однако в установленный срок административным ответчиком указанная задолженность не погашена.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

По смыслу пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

Поэтому одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов дела, в требовании № 45890 установлен срок уплаты задолженности до 27.11.2020 г. Таким образом, последним днем предъявления заявления о взыскании обязательных платежей и санкций является 27.05.2021 г.

К мировому судье судебного участка № 3 г. Мурома и Муромского района, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Мурома и Муромского района с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился лишь 23.09.2022 г., то есть с пропуском установленного законом срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Мурома и Муромского района, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Мурома и Муромского района от 26.09.2021 г. Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1, задолженности по транспортному налогу ввиду пропуска срока для обращения в суд.

10.01.2023 г. Межрайонная ИФНС России № 4 по Владимирской области обратилась в Муромский городской суд с настоящим административным иском, одновременно ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

Однако суд не усматривает уважительных причин для восстановления налоговому органу пропущенного процессуального срока.

В рассматриваемом деле своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца и реализации возможности для этого он лишен не был. Каких-либо причин объективного характера, препятствующих или исключающих реализацию административным истцом права на судебную защиту в срок, установленный законом, налоговым органом суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин, что в силу ч. 2 ст. 289, ч. 5 ст. 180 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Владимирской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в общей сумме 15018, 87 руб. отказать.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Макарова

Мотивированное решение составлено (дата).