16RS0051-01-2024-018918-25
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...> тел. <***>
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Казань
4 февраля 2025 года Дело № 2-574/2025
Советский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Л.А. Садриевой,
при ведении протокола помощником судьи Ч.Ш. Хамидуллиной,
с участием представителя истца ФИО7, ответчика ФИО4, представителя ответчика ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> к ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,
установил:
Исполнительный комитет муниципального образования <адрес изъят> обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок.
В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок площадью 2758 кв.м, с кадастровым номером <номер изъят> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, регистрация права от <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>.
По результатам муниципального земельного контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>» установлено, что на данном земельном участке расположено 4 дома, хоз.постройки, территория огорожена забором.
В ходе проведения инструментального обследования установлено, что путем ограждения и возведения капитального объекта самовольно используется земельный участок площадью 50,22 кв.м. из земель неразграниченной государственной собственности.
Истец просит обязать ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 50,22 кв.м. из земель неразграниченной государственной собственности путем сноса ограждения и металлического объекта в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда. Взыскать с ответчиков на случай неисполнения решения суда в установленный срок денежную сумму в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки, начиная со дня истечения срока добровольного исполнения и до фактического исполнения решения суда.
Представитель истца исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> ФИО7 в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить исковые требования.
Ответчик ФИО4, представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании с иском согласились, пояснив, что необходимо время для демонтажа ограждения.
Ответчики ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, заявлений, ходатайств не представлено.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно части 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 указанной нормы Закона действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).
В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением, установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Как следует из материалов дела, ФИО3 – доя 19/68, ФИО1 – доля 2/15, ФИО2 – доля 16/105, ФИО4 – доля 2/7 являются сособственниками земельного участка площадью 2758 кв.м, с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, жилой массив Вознесенское, <адрес изъят>, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата изъята>.
Из акта выездного обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля от <дата изъята> <номер изъят> следует, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, жилой массив Вознесенское, <адрес изъят>, площадью 2758 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности за ФИО3, ФИО1,, ФИО2, ФИО4
В ходе обследования установлено, что на земельном участке расположено 4 дома, хоз. постройки, территория ограждена забором.
Также выявлено, что путем ограждения и расположения металлического объекта самовольно используется земельный участок площадью 50,22 кв.м из земель неразграниченной государственной собственности.
Согласно пункту 2 статьи 40 Устава <адрес изъят>, к полномочиям исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> относится управление муниципальной собственностью <адрес изъят> и управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В ходе рассмотрения дела установлено, что какого-либо решения уполномоченного органа о предоставлении ответчикам спорной части земельного участка площадью 50,22 кв.м из земель неразграниченной государственной собственности, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 16:50:270249:42, не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчики самовольно занимают часть земельного участка площадью 50,22 кв.м из земель неразграниченной государственной собственности, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 16:50:270249:42.
Ответчиками доказательств о правомерности занятия части земельного участка не представлено, судом не установлено.
В связи с чем, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, обязав ответчиков освободить самовольно занятый земельный участок площадью 50,22 кв.м из земель неразграниченной государственной собственности, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 16:50:270249:42 путем сноса ограждения и металлического объекта в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Положениями статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Согласно пунктам 28 и 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Суд, при определении размера неустойки учитывает, что спор возник между органом местного самоуправления и физическим лицом, иск основан на нарушении ответчиком земельного законодательства путем самовольного занятия земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и считает возможным взыскать неустойку в размере 100 рублей с каждого за каждый день просрочки исполнения решения суда.
Истец при подаче иска в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.
В связи с чем, на основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей, то есть 1200 рублей с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> (ИНН <***>) к ФИО3 (СНИЛС <номер изъят>), ФИО1 (СНИЛС <номер изъят>), ФИО2 (СНИЛС <номер изъят> ФИО4 (СНИЛС <номер изъят>), ФИО5, (паспорт <номер изъят>) об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, удовлетворить частично.
Обязать ФИО3 (СНИЛС <номер изъят>), ФИО1 (СНИЛС <номер изъят>), ФИО2 (СНИЛС <номер изъят>), ФИО4 (СНИЛС <номер изъят>), ФИО5, (паспорт <номер изъят>) в течение 60 дней со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 50,22 кв.м, из земель неразграниченной государственной собственности, прилегающего к земельному участку расположенного по адресу: <адрес изъят>, ж.м. Вознесенское, <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>, путем сноса ограждения и металлического объекта.
Взыскать с ФИО3 (СНИЛС <номер изъят>), ФИО1 (СНИЛС <номер изъят>), ФИО2 (СНИЛС <номер изъят>), ФИО4 (СНИЛС <номер изъят> ФИО5, (паспорт <номер изъят>) в пользу исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойку на случай неисполнения решения суда в установленный срок в размере 100 рублей с каждого за каждый день просрочки, исчисляемой с момента истечения срока, в течение которого решение подлежит исполнению, и до фактического исполнения решения суда.
Взыскать с ФИО3 (СНИЛС <номер изъят>), в бюджет муниципального образования <адрес изъят> государственную пошлину в размере 1200 рублей.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС <номер изъят> в бюджет муниципального образования <адрес изъят> государственную пошлину в размере 1200 рублей.
Взыскать с ФИО2 (СНИЛС <номер изъят>) в бюджет муниципального образования <адрес изъят> государственную пошлину в размере 1200 рублей.
Взыскать с ФИО4 (СНИЛС <номер изъят>) в бюджет муниципального образования <адрес изъят> государственную пошлину в размере 1200 рублей.
Взыскать с ФИО5, (паспорт <номер изъят>) в бюджет муниципального образования <адрес изъят> государственную пошлину в размере 1200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный суд Республики Татарстан через Советский районный суд <адрес изъят>.
Судья подпись Л.А. Садриева
Мотивированное решение изготовлено <дата изъята>
Копия верна: Судья Л.А. Садриева