Дело №а-7218/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Советский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Соколовой Д.Е.
при секретаре ФИО2
с участием старшего помощника прокурора
<адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции «Советский» УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, продлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции «Советский» УМВД России по <адрес> (далее - ОП «Советский» УМВД России по <адрес>) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, продлении административного надзора.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживает на территории <адрес> по адресу: <адрес>, состоит под административным надзором в ОП «Советский» УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ранее неоднократно судима. Осуждена приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 (2 эпизода), ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 месяцам исправительных работ, с удержанием 15% заработка в доход государства. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменена неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ на 3 месяца 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Также осуждена приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы на основании ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации с испытательным сроком 2 года. Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Постановлением Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Кроме того, приговором Металлургическим районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 признана виновной по ч. 2 ст. 321 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание 1 год 11 месяцев лишения свободы, присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 11 месяцев 10 дней с отбыванием наказания в колонии общего режима. За весь период отбывания наказания ФИО1 допустила 86 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный надзор ФИО1 установлен решением Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 и ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесены наказания в виде административного ареста на срок 3 суток и административного штрафа в размере 500 руб., соответственно.
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая то, что ФИО1 была осуждена за совершение тяжкого преступления, в соответствии с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеризуется отрицательно по месту осуществления в отношении него административного надзора, а также совершила более двух административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, находясь под административным надзором, в целях предупреждения совершения ФИО1 правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и преступлений, просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев, исчисляя с даты окончания административного надзора по решению Металлургичесокго районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца Отдела полиции «Советский» УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.
Исследовав письменные материалы дела, заключение старшего помощника прокурора <адрес>, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению в части установления дополнительных административных ограничений, суд приходит к следующему.
Установлено, что решением Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет помещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы <адрес>.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП «Советский» УМВД России по <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, ранее неоднократно судима. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыла из ОМВД России по <адрес>, была поставлена на учет в ОП «Советский», ей под подпись были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица. За время нахождения на учете была официально трудоустроена продавцом у <адрес> в магазине «Продукты» по адресу: <адрес> <адрес> Разведена с 2005 года, в браке состояла с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим в <адрес>, общение не поддерживают. Имеет несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общение не поддерживают. Обязанности поднадзорного лица выполняет не в полной мере, какие-либо выводы для себя не делает, регулярно привлекается к административной ответственности по ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на профилактические беседы не реагирует. ФИО1 характеризуется отрицательно по месту осуществления административного надзора.
При этом, из материалов дела следует, что постановлениями по делам об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток, а также от ДД.ММ.ГГГГ была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Как указано в ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае:
1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;
4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Принимая во внимание, что административный надзор был установлен в отношении ФИО1 в связи с наличием непогашенной судимости за совершение преступлений при рецидиве, с момента постановки на учет и установления административного надзора ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности против общественного порядка общественной безопасности, суд находит возможным установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождении.
Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований о продлении ФИО1 срока установленного ранее административного надзора на 6 месяцев суд не усматривает по следующим основаниям.
Как ранее отмечено, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Основаниями установления ФИО1 административного надзора ДД.ММ.ГГГГ послужили наличие у нее неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления при рецидиве преступлений, а также признание ее злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывала наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 Уголовного кодекса Российской Федерации. Указанное преступление относятся к категории преступлений средней тяжести (ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно п. 23 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.
Таким образом, учитывая дату освобождения из мест лишения свободы (ДД.ММ.ГГГГ), судимость ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Изначально административный надзор в отношении ФИО1 был установлен судом на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Учитывая изложенное, суд не вправе продлить ФИО1 срок ранее установленного административного надзора за пределами срока погашения судимости по приговору Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции «Советский» УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, продлении административного надзора удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде:
- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части требований Отдела полиции «Советский» УМВД России по <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Советский районный суд <адрес>.
Председательствующий Д.Е. Соколова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.