55RS0№-94

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 сентября 2023 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Куяновой Д.А. при секретаре судебного заседания Давидович О.А., при подготовке и организации судебного заседания помощником судьи Якименко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Управление Лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Управление Лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ об освобождении земельного участка. В обоснование указано, что специалистами муниципального земельного контроля проведено обследование территории площадью 6528 кв.м., распложенной в Ленинском АО <адрес>, в 88 м западнее относительно индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, микрорайон «Армейский» <адрес>. Участок является многоконтурным (контур № площадью 1750 кв.м., контур № площадью 4132 кв.м., контур № площадью 646 кв.м.), расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования «коммуникации инженерной инфраструктуры, в том числе водоснабжения, канализации, тепло-, газо- и электроснабжения, наружного освещения и связи». В границах контура №, в его юго-западной части расположено металлическое сооружение площадью 69 кв.м., используемое ответчиком ФИО1 под склад материальных ценностей, для хранения мототехники, размещения персонала, осуществляющего охрану имущества, расположенного на участке. Вблизи указанного сооружения размешена автомобильная техника для временного хранения. В северной части контура № ФИО1 разместил две теплицы. На момент обследования в контуре № осуществлялась хозяйственная деятельность. В границах контура № ФИО1 осуществляет складирование и хранение строительного мусора (битый кирпич), щебень, песок и органических удобрений. В границах контура № ФИО1 осуществляет складирование порубочных остатков, полученных в результате сноса зеленых насаждений. Участок ФИО1 не предоставлялся. В акте обследования в графе «объяснения, замечания землепользователя ФИО1 указано: «с актом ознакомлен дополнений нет», из чего можно установить согласие лица с установлением фактических обстоятельств в акте обследования.

На основании изложенного с учетом уточнения истец просил:

- обязать ФИО1 освободить многоконтурный земельный участок (контур № площадью 1750 кв.м., контур № площадью 4132 кв.м.), расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, микрорайон «Армейский» <адрес> Ленинском АО <адрес>, путем демонтажа ограждения, металлического сооружения, расположенного в контуре №, полного вывоза складируемого в контуре № мусора, а также привести указанный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

- обязать ФГКУ «Управление Лесного хозяйства и природопользования» МО РФ в лице Новосибирского лесничества МО РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ освободить контур № площадью 646 кв.м., путем вывоза порубочных остатков, складируемых в контуре №, а также привести участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Представитель истца департамента имущественных отношений Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено повторное обследование земельного участка, установлено, что участок освобожден от мусора, щебня, песка и органических удобрений, они вывезены. Требования в остальной части поддержала. Полагала, что освободить участок от древесины должно ФГКУ «Управление Лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее суду пояснил, что спорные ограждение, металлическое сооружение принадлежат ему, он сам установил их для личного пользования. Он планирует получить разрешение на оформление данного участка в собственность, в связи с чем просил не возлагать на него обязанность убрать указанные объекты.

Ответчик ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указали, что спорный земельный участок находился в постоянном (бессрочном) пользовании у ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России с ДД.ММ.ГГГГ. До передачи в муниципальную собственность (ДД.ММ.ГГГГ) спорный земельный участок находился в пользовании филиала Военной академии тыла и транспорта. Просили в удовлетворении иска к ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России отказать.

Ответчик ФГКУ «Управление Лесного хозяйства и природопользования» МО РФ в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представил.

Третье лицо ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения Министерства обороны РФ» в судебном заседании участия не принимало, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что размещение указанных в иске объектов осуществлялось ФИО1 , который является надлежащим ответчиком в рамках данного спора

Третьи лица Министерство обороны РФ, ТУФА по управлению государственным имуществом в Омской области, Филиал государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева Министерства образования РФ в г. Омске», Министерство имущественных отношений Омской области в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии с абзацем 3 статьи 12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, в том числе и договором аренды (статья 305 ГК РФ).

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (пункт 2 части 1 и пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в частности, к освобождению земельного участка. При этом обязанность привести самовольно занятый земельный участок в пригодное для использования состояние согласно статье 76 ЗК РФ возлагается на лицо, виновное в земельных правонарушениях.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 72 Земельного кодекса РФ установлено, что муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Судом установлено, что на основании приказа заместителя Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ о передачи земельных участков в собственность муниципального образования была произведена передача из федеральной собственности в собственность муниципального образования земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, микрорайон «Армейский» <адрес> Ленинском АО <адрес>.

До передачи земельного участка с кадастровым номером № в муниципальную собственность земельный участок находился в постоянном (бессрочном) пользовании ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, что подтверждается выпиской из ЕГРН. При этом данный участок находился в пользовании филиала Военной академии тыла и транспорта (<адрес>) на основании приказа начальника Западно-Сибирского территориального гарнизона № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приемки (передачи) здания, сооружения и территории военного городка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на запрос суда и приложенными к нему документами.

В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ были изменены границы запретной зоны военного объекта – Новосибирского лесничества Министерства обороны РФ, в том числе, из данной зоны был исключен земельный участок с кадастровым номером 55:36:000000:165790.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> составлен акт обследования многоконтурного земельного участка (контур № площадью 1750 кв.м., контур № площадью 4132 кв.м., контур № площадью 646 кв.м.), расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером № ориентир местонахождения: в 88 м западнее относительно индивидуального жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, микрорайон «Армейский» <адрес> Ленинском АО <адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка - «коммуникации инженерной инфраструктуры, в том числе водоснабжения, канализации, тепло-, газо- и электроснабжения, наружного освещения и связи (телекоммуникационные сети)».Участок расположен в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки Ж-1.

В акте указано, что фактическим пользователем участка является ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р. В границах контура № расположено нежилое металлическое сооружение площадью 69 кв.м., используемой ФИО1 под склад материальных ценностей для хранения мототехники, а также для размещения персонала, осуществляющего охрану имущества на участке. Вблизи указанного сооружения ФИО1 разместил две теплицы. Контур № используется ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ.

В границах контура № ФИО1 осуществляет складирование и хранение строительного мусора (битый кирпич), щебня, песка и органических удобрений. Контур № используется ФИО1 в период в период с ДД.ММ.ГГГГ.

В акте указано, что земельный участок с кадастровым номером №, в границах которого расположены контуры №, 2, находится в собственности муниципального образования городской округ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Отмечено, что участок ФИО1 не предоставлялся, плата за использование земельного участка им не осуществляется.

Изложенные в акте обстоятельства подтверждается приложенными к нему схемой и фотоизображениями. Из акта усматривается, что осмотр производился в присутствии ФИО1, который подписал данный акт без каких-либо замечаний и дополнений.

В ходе рассмотрения спора с учётом доводов ФИО1 об устранении части нарушений сотрудниками отдела муниципального земельного контроля Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было проведено повторное обследование земельного участка, по результатам которого установлено, что по периметру Контура 1 также имеется ограждение, выполненное из сетки рабица, в границах Контура 1 расположено нежилое металлическое сооружение площадью 69 кв.м.

Также указано, что ранее на участке были размещены две теплицы, однако данные теплицы демонтированы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Ранее вблизи указанных контуров ФИО1 осуществлялось складирование и хранение строительного мусора (битый кирпич), щебня, песка и органических удобрений. На момент обследования указанная территория освобождена, строительный мусор (битый кирпич), щебень, песок и органические удобрения вывезены.

Таким образом, допущенные ответчиком нарушения, требования об устранении которых заявлены истцом, отражены в представленных актах осмотра.

Ответчик ФИО1 не оспаривал, что на рассматриваемом земельном участке он установил ограждение и металлическое сооружение. ФИО1 также сообщил, что он работает в должности начальника ПХС 1 типа ФГАУ «Управление лесного хозяйства» Министерства обороны РФ, что подтверждается представленным в материалы дела удостоверением (л.д. 204). При этом ответчик сообщил, что ограждение и металлическое сооружение он установил самостоятельно, для своего личного пользования, установка данных объектов с деятельностью ФГАУ «Управление лесного хозяйства» Министерства обороны РФ не связана.

В ходе рассмотрения спора доказательств наличия законных оснований пользования рассматриваемой частью земельного участка ФИО1 представлено не было. Выраженное ответчиком намерение оформить данную часть участка в собственность само по себе о законности использования земельного участка не свидетельствует. Документов, подтверждающих получения данного участка в собственность или в аренду, ФИО1 не представлено, при этом позиция департамента имущественных отношений Администрации <адрес> свидетельствует о том, что собственник земельного участка против продолжения использования ФИО1 данного земельного участка возражает.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования об обязании ФИО1 освободить многоконтурный земельный участок (контур № площадью 1750 кв.м.,), расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, микрорайон «Армейский» <адрес> Ленинском АО <адрес>, путем демонтажа ограждения, металлического сооружения, расположенного в контуре №, а также о приведении участка в состояние, пригодное для дальнейшего использования, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Следует отметить, что, заявляя требования о приведении земельного участка в состояние, пригодное для дальнейшего использования, истец фактически просит только устранить видимые последствия нахождения на участке спорных объектов.

Оснований для удовлетворения требований, связанных с демонтажем теплиц и вывозом мусора не имеется, так как нарушения в данной части на момент вынесения решения устранены.

Кроме того, истцом заявлены требования об освобождении контура № площадью 646 кв.м., путем вывоза порубочных остатков, складируемых в контуре №.

Суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком в части данного требования является ФГКУ «Управление Лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ», исходя из следующего.

Как пояснил ответчик ФИО1, самостоятельно данную древесину он не размещал, она находится на хранении Новосибирского лесничества Министерства обороны РФ.

Данные доводы подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

Так, по сведениям Омского автобронетанкового инженерного института (Филиала государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства образования РФ в г. Омске), в 2016-2017 на территории войскового стрельбища филиала Военной академии материально-технического обеспечения при подготовке полевой учебно-материальной базы филиала к проведению международного конкурса «Рембат» было спланировано оборудование противопульного защитного вала на войском стрельбище «Карьер». Поскольку на месте оборудования вала рос березовый лес от Новосибирского лесничества Министерства обороны РФ было получено разрешение на выпил березы в квадратах расположения вала и последующей передачей древесины представителям Новосибирского лесничества Министерства обороны РФ для дальнейшего хранения (реализации) (л.д. 221).

По окончании работ по оборудованию вала спиленный лес был перемещен с войскового стрельбища «Карьер» на участок в квартале 28 выдел 2 Пашинского участкового лесничества в дальнейшей передачей Новосибирскому лесничеству Министерства обороны РФ, о чем свидетельствует акт о приеме товарно-материальных ценностей на хранение от 27.03.2019.

Из материалов дела следует, что 27.03.2019 техником по ОЗЛ Новосибирского лесничества Министерства обороны России – филиалом ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России Пашинское участковое лесничество и начальником филиала Военной академии материально-технического обеспечения был составлен акт о приеме-передаче товарно- материальных ценностей на хранение. Указано, что на хранение передана древесина с указанием её количества и стоимости (1106,68 руб.). Древесина хранится на открытом пространстве в Пашинском участковом лесничестве в квартале 28 выдел 2.

Согласно ведомости учета штабелей бревен, измерения находящейся на хранении древесины произведены лесником Пашинского участкового лесничества ФИО2 В примечании указано, что древесина неудовлетворительного качества, к реализации не пригодна. Хранится на открытой местности, на открытой площадке. Повреждена вредителями, стволовой гнилью. Требует перевода в неликвидную древесину и списанию.

Кроме того, ранее Новосибирское лесничество Министерства обороны Российской Федерации - филиал Федерального государственного казенного учреждения «Управление лестного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № давало ФИО1 справочную информацию о том, что в Пашинском участковом лесничестве (<адрес>) Новосибирского лесничества Министерства обороны России – филиал ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России хранится на ответственном хранении береза дровяная общим объемом 103 куб.м. Движимое имущество находится в квартале 28 выдел 2 входящих в территорию Пашинского участкового лесничества <адрес> лесничества Министерства обороны России – филиал ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России.

Согласно п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, из материалов дела следует, что рассматриваемая древесина была размещена до передачи земельного участка в муниципальную собственность, что не опровергнуто ответчиками и привлечёнными судом к участию в деле третьими лицами, в адрес которых судом неоднократно направлялись письма с предложением представить соответствующие доказательства.

Следует отметить, что при передаче земельного участка в муниципальную собственность акт приёма-передачи всего находящегося на участке имущества не составлялся, участок передан в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Оснований полагать, что указанная древесина, являющаяся движимым имуществом, также передана в муниципальную собственность, не имеется, доказательств обратного суду не представлено.

При этом, как было отмечено, в материалах дела имеются сведения о том, что данная древесина является непригодной, подлежит списанию, то есть фактически не является ликвидным имуществом, а является размещенными на земельном участке отходами, обязанность по освобождению территории от которых должна быть возложена на ФГКУ «Управление Лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации – лицо, разместившее данное имущество и принявшее его на хранение.

Кроме того, ФИО1 пояснил, что в настоящее время он ожидает от Новосибирского лесничества Министерства обороны РФ ответ относительно дальнейшей судьбы древесины, размещенной на земельном участке с кадастровым номером №

Судом ответчикам и третьим лицам было предложено сообщить, имеется ли у подведомственных учреждений Министерства обороны РФ намерение осуществлять какие-либо действия в отношении указанной древесины, и считают ли они, что данная древесина является брошенной ликвидной вещью.

Между тем, каких-либо объяснений по данным вопросам представлено не было, в связи с чем суд, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о наличии оснований для возложения обязанности по освобождению земельного участка от древесины на ФГКУ «Управление Лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации.

Следует отметить, что ФГКУ «Управление Лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации возражений против удовлетворения заявленных требований не представлено, не доказано наличие у него предусмотренных законом или договором оснований для пользования земельным участком в настоящее время.

При этом ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны в своих пояснениях от ДД.ММ.ГГГГ указало, что требования Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1 и ФГКУ «Управление Лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования департамента имущественных отношений Администрации <адрес> удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, освободить многоконтурный земельный участок (контур № площадью 1750 кв.м.), расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, микрорайон «Армейский» <адрес> Ленинском АО <адрес>, путем демонтажа ограждения, металлического сооружения, а также привести часть участка, на которой были размещены указанные объекты, в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Обязать ФГКУ «Управление Лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации освободить контур № площадью 646 кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, микрорайон «Армейский» <адрес> Ленинском АО <адрес>, от порубочных остатков, складируемых в контуре №, а также привести часть участка, на которой были размещены порубочные остатки, в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

В удовлетворении остальной части исковых требований департамента имущественных отношений Администрации <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Д.А. Куянова

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2023 года.