РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2025 года г.<адрес>
Березовский районный суд <адрес>-Югры
в составе председательствующего судьи Матвеевой Ж.Ю.,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-258/2025 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Департаменту недропользования и природных ресурсов <адрес>-Югры, ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты.
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту недропользования и природных ресурсов <адрес>-Югры, ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка, в рамках которой установлены нарушения действующего законодательства в экологической сфере. Службой по контролю и надзору в сфере окружающей среды объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, о чем в государственный охотхозяйственный реестр внесены соответствующие сведения. Указанный охотничий билет действителен и не аннулировался, что подтверждается сведениями Департамента недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры.
ДД.ММ.ГГГГ приговором Березовского районного суда ФИО1 признан виновным в совершении умышленного преступления, предусмотренного ч.1 ст.222.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 лет 4 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 5000 условно с испытательным сроком 1 год. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, что свидетельствует о его несоответствии требованиям ч.1 ст.21 Закона об охоте, что является основанием для аннулирования выданного ему охотничьего билета. Наличие у ФИО1, охотничьего билета, а также наличие сведений о нем в охотхозяйственном реестре, является основанием для выдачи ему разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, в том числе не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты). Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создаёт угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц. Таким образом, действие права ФИО1, на осуществление охоты должно быть прекращено в связи с наличием у него неснятой и непогашенной судимости за совершение умышленного преступления.
На основании изложенного, прокурор <адрес> просит прекратить право ФИО1, на осуществление охоты до погашения или снятия судимости.
Возложить на Департамент недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры обязанность аннулировать охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с Порядком выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Возложить на ФИО1, обязанность возвратить в Департамент недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3, административные исковые требования поддержала в полном объёме.
Административный ответчик представитель Департамента недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления без его участия. В своём отзыве на административное исковое заявление, административные исковые требования прокурора признал подлежащими удовлетворению (л.д.32).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, Ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления без его участия (л.д.36).
При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел административное дело без участия лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об охоте) охотой является деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; орудием охоты - огнестрельное, пневматическое, охотничье метательное стрелковое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон "Об оружии"), а также боеприпасы, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.
Охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотохозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства (часть 1 статьи 20 Закона об охоте).
В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона об охоте охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее - охотминимум).
Охотничий билет выдаётся лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 2).
Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учётные серию и номер (часть 3).
Охотничий билет признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр (часть 4).
В соответствии с ч.8 ст.21 Закона об охоте охотничий билет аннулируется на основании несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; судебного решения.
Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 13 Утверждён «Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета», в соответствии с п.17 которого предусмотрены основания для аннулирования охотничьего билета, аналогичные ч.8 ст.21 Закона об охоте.
Пунктом 25.1 указанных Правил установлено, что в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте "в" пункта 17 настоящего Порядка (судебное решение), аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.
Согласно части 9 статьи 21 Федерального закона N 209-ФЗ охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 названной статьи.
В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ положения № к Постановлению Губернатора <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О Департаменте недропользования и природных ресурсов <адрес>-Югры» Департамент недропользования и природных ресурсов <адрес>-Югры осуществляет выдачу и аннулирование охотничьих билетов.
Судом установлено, Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики <адрес>-Югры ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, выдан охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, о чем в едином в государственный охотхозяйственный реестр внесены соответствующие сведения (л.д.16).
Согласно информации филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ФИО1, состоит на учёте в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по ХМАО-Югре с ДД.ММ.ГГГГ по приговору Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).
Приговором Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осужден по ч.1 ст.222.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 лет 4 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 5000 условно с испытательным сроком 1 год (л.д.22-27).
Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, что свидетельствует о его несоответствии требованиям ч.1 ст.21 Закона об охоте, и является основанием для аннулирования выданного ему охотничьего билета.
Согласно ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Согласно п. "в" ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, создаёт угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющего возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределённому кругу лиц.
При таких обстоятельствах, поскольку у административного ответчика ФИО1, имеется непогашенная (неснятая) судимость по приговору Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, имеются основания для прекращения права ФИО1, на осуществление охоты до погашения или снятия судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.
Требования прокурора о возложении на Департамент недропользования и природных ресурсов <адрес>-Югры обязанности аннулировать охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, и возложении обязанности на ФИО1 возвратить в Департамент недропользования и природных ресурсов <адрес>-Югры охотничий билет 86 № выданный ДД.ММ.ГГГГ, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Департаменту недропользования и природных ресурсов <адрес>-Югры, ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты - удовлетворить.
Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на осуществление охоты до погашения или снятия судимости по приговору Береговского районного суда <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить обязанность на Департамент недропользования и природных ресурсов <адрес>-Югры аннулировать охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с Порядком выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утверждённого приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения возвратить в Департамент недропользования и природных ресурсов <адрес>-Югры охотничий билет единого федерального образца серии 86 № выданный ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Суда <адрес>-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Березовский районный суд <адрес>-Югры.
Решение изготовлено на компьютере.
На основании ч.3 ст.92, ч.2 ст.177, ч.4 ст.227 КАС РФ мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Березовского районного суда Ж.Ю. Матвеева