Дело № 2-702/2022
УИД: 50RS0017-01-2022-001024-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира
Каширский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Чутчева С.В.,
при секретаре судебного заседания Севостьяной Т.М.,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2 и представителя ответчика администрации городского округа Кашира - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира Московской области и ФИО5 <данные изъяты> об устранении реестровой ошибки, признании права собственности на земельный участок и гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам и с учетом уточненных требований просит:
1. Исправить реестровую ошибку - внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, правообладателями которого является ФИО5 <данные изъяты>
2. Признать за ФИО4 <данные изъяты> право собственности на земельный участок, площадью 50 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - хранение автотранспорта, по адресу: <адрес>, в границах:
Площадь периметра земельного участка 50 кв.м.
Координаты площади наложения
Расстояния
X
Y
№ точки
(м)
1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
3. Признать за ФИО4 <данные изъяты> право собственности на гараж, площадью 36,7 кв.м., по адресу: <адрес>.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Через дорогу от принадлежащего ей участка, с согласия сельской администрации, в ДД.ММ.ГГГГ г. она за счет собственных средств возвела гараж, которым пользуется до настоящего времени. Желая оформить право собственности на гараж, ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру. Согласно техническому описанию, составленного кадастровым инженером, часть её гаража находится в границах земельного участка ответчика ФИО5 При межевании земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка, поскольку контур границ участка накладывается на здание – гараж, принадлежащий ФИО1, и возведенный ранее, чем установлены границы земельного участка.
Представитель ответчика - администрации городского округа Кашира решение оставил на усмотрение суда по имеющимся в деле доказательствам, и считает возможным изменить границы земельного участка с кадастровым номером № по дополнительному варианту строительно-технической и землеустроительной экспертизы, как более соответствующего правилам землепользования и застройки.
Ответчик ФИО5 мнение по иску не представил и в заседание не явился, будучи извещенным, что подтверждается телеграммой и распиской его представителя ФИО6
Представитель третьего лица - управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, будучи извещенным заказной почтовой корреспонденцией.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО5 и третьего лица.
Выслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика администрации городского округа Кашира, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 218 ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (ст. 15 ч. 1 Земельного кодекса РФ).
В соответствии со ст. 60, ч. 2 ст. 62 ЗК РФ и ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
По подпункту 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).
Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку, и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи).
В связи с утратой силы положений Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", с 1 января 2017 г. правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии со ст. 72 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с 1 января 2017 г. к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного Закона, подлежит применению данный нормативно-правовой акт к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
Согласно ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации недвижимости, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.
Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ удостоверят, что ФИО4 <данные изъяты> принадлежит на праве собственности жилой по адресу: <адрес>. В её собственности также находится земельный участок, площадью. 840 кв.м, кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводство, по адресу: <адрес>.
Распоряжением территориальной администрации Колтовского сельского округа <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об учете гаражей и строений в садоводческих товариществах, расположенных на территории администрации Колтовского сельского округа» создана комиссия по учету строений. Комиссии в срок до ДД.ММ.ГГГГ поручено произвести учет строений по акту.
Актом учета строений (приложение к распоряжению территориальной администрации Колтовского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р) учтён гараж, принадлежащий ФИО4 <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.
Предмет спора (гараж, площадью 36,6 кв.м) установлен техническим описанием здания, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО7 <данные изъяты>.
В соответствие со ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Вместе с тем п. 3 ст. 222 ГК РФ, в редакции действовавшей на период возникновения спорных правоотношений и до 30 июня 2006 года, допускает возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему участке, при условии, что данный участок будет в установленном законом порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку, при условии, что сохранение этой постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц либо не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.
Для разрешения спора судом назначена и проведена строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.
ДД.ММ.ГГГГ эксперты ООО «Межа» ФИО8 и ФИО9 дали заключение, что спорное строение - гараж, общей площадью 36,7 кв.м, находящийся в пользовании ФИО1, является самовольной постройкой. Нежилое здание - гараж соответствует всем предъявляемым к нему действующим законодательством нормам и правилам. Строительство объекта - здания гаража завершено, его эксплуатация не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из законодательства, действовавшего на период возведения самовольного строения, которое не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, соответствует строительным нормам и правилам, и параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки.
Приказ Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости», Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не ограничивают перечень правоустанавливающих или правоподтверждающих документов о праве на земельный участок.
Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (ст. 10 ч. 5 ГК РФ).
Распоряжение территориальной администрации Колтовского сельского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают право истца на указанный гараж.
Суд отмечает, что ФИО10 владеет гаражом длительное время, в течение которого никто из заинтересованных лиц не оспаривал её прав на это имущество. Отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок под выстроенным гаражом и акта приёмки его эксплуатацию не имеют правового значения по рассматриваемому делу, поскольку имеется вышеназванное распоряжение и акт, выданные правомочным исполнительным органом местного самоуправления.
Законодательство не ограничивает право истицы на признание права собственности на гараж в судебном порядке. На основании ст. 12 ГК РФ, суд подтверждает её право собственности на гараж.
Согласно ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 1 сентября 2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае: 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен документ, заключенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг.
Из реестрового дела и выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО5 <данные изъяты> принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки, по адресу: <адрес>.
Эксперты ООО «Межа» ФИО8 и ФИО9 в заключении от ДД.ММ.ГГГГ указали, что не представляется возможным установить соответствие фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № его кадастровым границам. Отсутствует фактическое пользование земельным участком, его естественные и искусственные границы. Выявлено наложение границ земельного участка № на часть земельного участка, расположенного под гаражом, принадлежащим ФИО1 Площадь наложения составляет 35 кв.м. Также часть земельного участка накладывается на земельный участок, расположенный под постройкой, принадлежащей неустановленному лицу. Иных пересечений (наложений) границ земельного участка с кадастровым номером № на другие земельные участки не выявлено.
Эксперты пришли к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка №. Площадь наложения границ земельного участка № и земельного участка, расположенного под зданием гаража, находящегося в пользовании ФИО1, составляет 35 кв.м.
Площадь застройки гаража составляет 43 кв.м, площадь необходимая для его эксплуатации - 50 кв.м. (Правила землепользования и застройки территории городского округа <адрес>, утв. Решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-н).
Площадь периметра земельного участка 50 кв.м.
Координаты площади наложения
Расстояния
X
Y
№ точки
(м)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Экспертами представлен возможный вариант исправления реестровой ошибки и установления границ земельного участка с кадастровым номером № и ДД.ММ.ГГГГ представлен дополнительный вариант исправления реестровой ошибки.
Дополнительный вариант изменения границ земельного участка кадастровый №. разработан с учётом исключения площади земельных участков под постройками, не принадлежащими собственнику земельного участка №. Сохранение площади земельного участка № происходит при условии изменения конфигурации границ земельного участка за счет земель неразграниченной государственной собственности. Расстояние между границами исследуемых земельных участков составляет 3 м, что обусловлено рельефом местности (перепад высот в сторону уменьшения высот к границе з.у. №).
Площадь з.у. № – 1200 кв.м.
Координаты границ
Расстояния
№ точки
X
Y
№ точки
(м)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Из буквального толкования приведенных правовых актов следует, что, выполняя служебную роль при гараже, самостоятельным объектом гражданского права такой земельный участок не является. При постройке гаража, земельный участок необходимый для эксплуатации, следует судьбе гаража, переходя к ФИО1
Материалами дела подтверждается, что она пользовалась земельным участком, площадью 50 кв.м., закрепленным за гаражом для обслуживания. Этот земельный участок из её владения в установленном порядке не изымался.
Отсутствие с ФИО1 договора постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, при наличии гаража, не лишает её права приватизации занимаемого им земельного участка, в соответствии с приведенными нормами. Она, являясь сособственником гаража, обладает исключительным правом приобретения бесплатно в собственность земельного участка.
Ст. 59 ч. 1 Земельного кодекса РФ устанавливает возможность признания права на земельный участок в судебном порядке.
Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество (rCG" rCG" абз. 3 пункта 2rCG" абз. 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.
Суд исправляет реестровую ошибку и устанавливает границу земельного участка с кадастровым номером 50:37:0010102:357 по дополнительному варианту заключения строительно-технической и землеустроительной экспертизы, как наиболее приемлемый. Внесение изменений сведений в ГКН о земельном участке позволяет ФИО1 реализовать право собственности на гараж, с земельным участком.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
1. Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка, площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки, по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО5 <данные изъяты>, установив границы земельного участка:
Площадь з.у. № – 1200 кв.м.
Координаты границ
Расстояния
№ точки
X
Y
№ точки
(м)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
2. Признать за ФИО4 <данные изъяты> право собственности на земельный участок, площадью 50 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - хранение автотранспорта, по адресу: <адрес>, в границах:
Площадь периметра земельного участка 50 кв.м.
Координаты площади наложения
Расстояния
X
Y
№ точки
(м)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
3. Признать за ФИО4 <данные изъяты> право собственности на гараж, площадью 36,7 кв.м., по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.В. Чутчев
Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ