Дело № 2а-644/2025
УИД 42RS0011-01-2024-004122-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ленинск-Кузнецкий «30» января 2025 года
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Лавринюк Т.А.,
при секретаре Ерсановой Е.Ю.,
с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Романенко Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело с использованием систем видеоконференц-связи и средств аудиофиксации по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу (ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу) в лице врио начальника учреждения, обратилось в суд, с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого по отбытию срока наказания 13.04.2025, с убытием к месту жительства: <адрес>, по приговору Заводского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 14.03.2024, на срок погашения судимости за тяжкие преступления – на 8 лет, просит установить ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса; ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден приговором Заводского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 14.03.2024 по ч.1 ст.187 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ, к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания, назначенного приговором Тяжинского районного суда Кемеровской области от 14.10.2022 окончательно назначено наказание в исправительной колонии строгого режима. Приговором Тяжинского районного суда Кемеровской области от 14.10.2022, осужден по ч.3 ст.30, п.Г ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по п.А, Б, В ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев. На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи и.о. мирового судьи судебного участка №2 Тяжинского судебного района Кемеровской области от 24.09.2021 и по совокупности приговоров на основании ч.1 ст.70 УК РФ к назначенному по настоящему приговору наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи и.о. мирового судьи судебного участка №2 Тяжинского судебного района Кемеровской области от 24.09.2021, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговором мирового судьи и.о. мирового судьи судебного участка №2 Тяжинского судебного района Кемеровской области от 24.09.2021, осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 6 месяцев. Приговором мирового судьи судебного участка №1 Тяжинского судебного района Кемеровской области от 29.03.2022 осужден по п.В ч.2 ст.115 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 10 месяцев. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ - 42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу с 24.10.2024, за период отбывания наказания имеет 2 поощрения, взысканий не имеет. В пределах исправительного учреждения осужденный ввиду непродолжительного содержания недостаточно изучен. По приговору Заводского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 14.03.2024, совершил тяжкое преступление – неправомерный оборот средств платежей, т.е. сбыт электронных средств и электронных носителей информации, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств; в качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценивает в соответствии со ст.63, ч.2 ст.18 УК РФ в действиях ФИО1 опасный рецидив преступлений. По приговору Тяжинского районного суда Кемеровской области от 14.10.2022 совершил тяжкое преступление – покушение на кражу имущества группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в помещение, с причинением значительного ущерба. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценивает в соответствии со ст.63 УК РФ в действиях ФИО1 опасный рецидив преступлений.
На основании изложенного, в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация исправительного учреждения считает, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор.
Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал.
Представитель заинтересованного лица ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшей, что требования подлежат удовлетворению в части, приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В отношении указанных выше лиц, в соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден приговором Заводского районного суда г.Кемерово от 14.03.2024, по ч.1 ст.187 УК РФ, назначено наказание с применением ст.64 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания, назначенного приговором Тяжинского районного суда Кемеровской области от 14.10.2022, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением Кемеровского областного суда от 16.07.2024, приговор Заводского районного суда г.Кемерово от 14.03.2024 изменен в части указания в резолютивной части приговора, что зачет срока содержания под стражей произведен на основании п.А ч.3.1 ст.72 УК РФ, вместо ошибочно указанного п.Б ст.3.1 ст.72 УК РФ. В остальной части приговор оставлен без изменения.
Приговором Тяжинского районного суда Кемеровской области от 14.10.2022, ФИО1 осужден по ч.3 ст.30 – п.Г ч.3 ст.158, п.А, Б, В ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи и.о. мирового судьи судебного участка №2 Тяжинского судебного района Кемеровской области от 24.09.2021 и по совокупности приговоров на основании ч.1 ст.70 УК РФ к назначенному по настоящему приговору наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи, и.о. мирового судьи судебного участка №2 Тяжинского судебного района Кемеровской области от 24.09.2021 и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением Кемеровского областного суда от 31.01.2023, приговор Тяжинского районного суда Кемеровской области от 14.10.2022 оставлен без изменения.
Приговором мирового судьи судебного участка №1 Тяжинского судебного района Кемеровской области от 29.03.2022, ФИО1 осужден по п.В ч.2 ст.115 УК РФ, назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 10 месяцев. Наказание по приговору мирового судьи судебного участка №2 Тяжинского судебного района Кемеровской области от 24.09.2021 исполнять самостоятельно.
Приговором мирового судьи, и.о. мирового судьи судебного участка №2 Тяжинского судебного района Кемеровской области от 24.09.2021, ФИО1 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 6 месяцев.
Из приговора Заводского районного суда г.Кемерово от 14.03.2024 следует, что в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, суд расценивает наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.
В приговоре Тяжинского районного суда Кемеровской области от 14.10.2022 указано, что в действиях ФИО1 содержится рецидив преступлений, вид которого, по преступлению, предусмотренному ч.3 ст.30 – п.Г ч.3 ст.158 УК РФ является опасным. Также из указанного приговора следует, что ФИО1 совершил преступление в ночное время.
Из приговора мирового судьи, и.о. мирового судьи судебного участка №2 Тяжинского судебного района Кемеровской области от 24.09.2021, следует, что ФИО1 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения.
Из представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области материала, усматривается, что осужденный ФИО1 в виду непродолжительного пребывания в учреждении недостаточно изучен. Согласно справке о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО1 имеет 2 поощрения, взысканий не имеет.
При таких обстоятельствах, с учетом совокупности всех данных о личности осужденного, его поведения за период отбывания наказания, характеризующих данных, и в соответствии с приведенными выше нормами закона и, в связи с тем, что осужденный 13.04.2025 освобождается в связи с отбытием срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве, имеются основания для установления ему административного надзора.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), необходимо установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок 8 лет.
Срок административного надзора, суд считает необходимым считать в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п.1 и п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Таким образом, требование ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении в отношении поднадзорного лица ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд считает подлежащим удовлетворению, по мнению суда, установление периодичности явок на регистрационные отметки 2 раза в месяц является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осуждённого в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный истец просит установить для ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.
Однако, мотивированного обоснования установления такого вида ограничения для ФИО1, административным истцом суду не представлено. Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрационным штампом в его паспорте.
В связи с указанным, суд не находит оснований целесообразности для применения к ФИО1 данного вида административного ограничения.
При этом, с учетом установленных обстоятельств, суд считает целесообразным и необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Мотивированного обоснования установления для ФИО1 административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, в силу ч.2 ст.272 КАС РФ, суду не представлено, в связи с чем, указанное административное ограничение в отношении ФИО1 установлению не подлежит.
С учетом установленных обстоятельств, административный надзор, в соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст.86 УК РФ, подлежит установлению в отношении ФИО1 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
При этом суд отмечает, что в соответствии с ч. 2 ст. 9, ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения – 42 ГУФСИН России по <адрес> – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого по отбытию срока наказания 13.04.2025, на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Заводского районного суда г.Кемерово от 14.03.2024.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения:
- в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения «30» января 2025 года.
Судья: подпись Т.А. Лавринюк
Подлинник документа находится в гражданском деле № 2а-644/2025 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.