Дело № 2-2001/2025

УИД № 59RS0004-01-2025-002239-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2025 года г.Пермь

Ленинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Стрелковой С.Г.,

при секретаре судебного заседания Юсуповой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шварцзайд ФИО8 к Министерству строительства Пермского края, Публично-правовой компания «Фонд развития территорий» о выплате возмещения по договору об участии в долевом строительстве,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий», Министерству строительства Пермского края (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ – т.2 л.д.4-5), просит взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в качестве компенсационной выплаты денежную сумму в размере 3 780 281 рубль 60 копеек; расходы по составлению отчета об оценке в размере 7 000 рублей 00 копеек, расходы по оплате судебной экспертизы в размере 10 000 рублей 00 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме. Требования обоснованы тем, что на основании договора уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и ООО «Геология, геодезия и строительство», ей принадлежит право получения в собственность 2-комнатной квартиры, общей площадью 93,6 кв.м. (с учетом площади лоджий 1,0), под условным номером №, расположенной на 10 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <Адрес>. Застройщиком указанного дома являлось ООО «ИК «Город-Строй». Определением Арбитражного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А-50-9699/2016 в реестр требований ООО «ИК «Город-Строй» включены требования ФИО1 с суммой исполнения по договору об участии в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 148 000,00 рублей. Решением Арбитражного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИК «Город-Строй» признано банкротом, в отношении него введена процедура конкурсного производства, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ Наблюдательный совет ППК «Фонд развития территорий» принял решение о выплатах компенсаций дольщикам, вложившим средства в строительство дома застройщика ООО «ИК «Город-Строй» по адресу: <Адрес>. В соответствии с ч.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательный акты РФ» ППК «Фонд развития территорий» выплатил компенсацию в размере 7 585 718 рублей 40 копеек. С размером выплаченной компенсации истец не согласна, поскольку считает его явно заниженным и не соответствующим рыночной стоимости квартиры. В соответствии с отчетом об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ООО «Абсолют» по заданию истца, размер возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим право требования передачи указанного жилого помещения (квартиры) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 10 578 000,00 рублей. За составление отчета об оценке в ООО «Абсолют» истец уплатила 6 000 рублей 00 копеек. В соответствии с заключением судебной экспертизы ООО «МВМ-оценка» №/Н-25 размер возмещения по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, а также по состоянию на день выплаты ДД.ММ.ГГГГ составлял 11 366 000,00 рублей. Поскольку истцу возмещение выплачено в меньшем размере, с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца подлежит взысканию разница между выплаченной суммой денежной компенсации и определенной судебным экспертом рыночной стоимостью квартиры в размере 3 780 281 рубль 60 копеек.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств и заявлений от нее не поступало.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещен, ходатайств и заявлений от него не поступило.

Представитель ответчика Министерства строительства Пермского края в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и отзыв, в котором указал, что министерство является ненадлежащим ответчиком, поскольку в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае признания застройщика проблемного объекта банкротом, восстановление прав граждан-участников строительства осуществляется через ППК «Фонд развития территорий». ДД.ММ.ГГГГ Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о восстановлении прав граждан-участников строительства проблемного объекта по <Адрес> путем финансирования мероприятий по завершению строительства объекта. В связи с отсутствием фактической возможности восстановить права участников строительства объекта путем завершения строительства в установленный законодательством срок 36 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ <Адрес> в адрес ППК «Фонд» направлено ходатайство об изменении способа восстановления прав граждан-участников строительства объекта с завершения строительства на выплаты возмещения граждан. ДД.ММ.ГГГГ Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» изменено принятое решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта на финансирование мероприятий по выплате возмещения участникам строительства. Выплата возмещения гражданам-участникам строительства осуществлял ППК «Фонд развития территорий». Порядок расчета выплат установлен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и не был нарушен ППК «Фонд развития территорий» (т.1 л.д.126-127).

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства определены Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.23.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы IX указанного Федерального закона.

Согласно чч.1, 3 ст.23.2 Федерального закона от 30.12.2014 № 214-ФЗ в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет ППК «Фонд развития территорий», которая производит выплату возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 № 218-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в п.5 ч.2 ст.13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В соответствии с ч.2 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину-участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину-участнику строительства, но не более 120 кв.м., и рыночной стоимости 1 кв.м. равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей 120 кв.м. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на 6 месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила выплаты ППК «Фонд развития территорий» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, определены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с п.8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам-участникам строительства, согласно приложению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ИК «Город-строй» (застройщик) и ООО «Геология, геодезия и строительство» (участник долевого строительства) заключен договор об участии в долевом строительстве №, согласно которому застройщик передает участнику долевого строительства в собственность жилые помещения, указанные в п.1.1 договора, в том числе 2-комнатную <Адрес> общей площадью 93,6 кв.м., расположенную на 10 этаже в 16-этажном кирпичном доме, расположенном по адресу: <Адрес>, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять помещения при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома. Цена объекта 5 148 000,00 рублей. Срок сдачи объекта в эксплуатацию – 4 квартал 2015 (т.2 л.д.25-31).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Геология, геодезия и строительство» (цедент) и ФИО2 (цессионарий) заключен договор уступки права требования, согласно которому цедент уступил цессионарию принадлежащее ему право требования к ООО «ИК «Город-строй» передачи в собственность по окончании строительства квартиры в строящемся жилом доме по адресу: <Адрес>, а именно квартиру: номер этажа-10, номер квартиры-70, количество комнат-2, площадь помещения (с учетом площади лоджий с коэффициентом 1,0)–93,6, кв.м.; уступаемое право требования по соглашению сторон оценено в 4 900 000,00 рублей. Указанный договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <Адрес> ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.10-11).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИК «Город-строй» (ОГРН: <***>) создано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим является ФИО5 (т.1 л.д.139-142).

На основании определения Арбитражного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела № <данные изъяты> о несостоятельности (банкротстве) ООО «ИК «Город-строй» удовлетворено заявление ФИО2 о включении в реестр требований ООО «ИК «Город-строй» требования о передаче 2-комнатной <Адрес> общей площадью 93,6 кв.м. (с учетом площади лоджий с коэффициентом 1,0), расположенной на 10 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <Адрес> суммой исполнения по договору об участии в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 5 148 000 рублей 00 копеек (т.1 л.д.14-17).

Согласно выписке из протокола заочного голосования Наблюдательного совета ППК «Фонд развития территорий» № НС-27/2023/22 от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных п.5 ч.2 ст.13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в отношении объекта незавершенного строительства застройщика ООО «ИК «Город-Строй» (<Адрес>) и об одобрении совершения сделок по осуществлению выплаты возмещения гражданам-участникам строительства в соответствии со ст.13 Закона № 218-ФЗ на основных условиях, согласно приложению № (т.1л.д.87).

В соответствии с приложением № к протоколу заседания Наблюдательного совета ППК «Фонд развития территорий» от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> размер денежных средств, подлежащих выплате гражданам-участникам долевого строительства, требования которых будут включены в реестр требований участников строительства, определяется в соответствии с чч.2 и 2.1. ст.13 Закона № 218-ФЗ. Окончательный размер денежных средств, выплата которых производится гражданам-участникам строительства в соответствии с настоящим решением, будет определен после осуществления расчетов по требованиям граждан-участников строительства до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика-банкрота, за исключением случаев, установленных действующим законодательством (т.1 л.д.88).

ППК «Фонд развития территорий» осуществило компенсационную выплату ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 896 429 рублей 60 копеек, ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 689 288 рублей 80 копеек (т.1 л.д.12-13).

ФИО2, не согласившись с размером компенсационной выплаты обратилась в ООО «Абсолют» в целях определения размера возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим право требования передачи жилых помещений в многоквартирном доме.

Согласно представленному истцом отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Абсолют», размер возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим право требования передачи жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме общей площадью 93,6 кв.м. на 10 этаже 16-этажного жилого дома по адресу: <Адрес>, составляет 10 578 000,00 рублей (т.1 л.д.25-64).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направила в адрес ответчиков претензию с требованием выплатить ей разницу в размере 2 992 281,60 рублей между выплаченной суммой денежной компенсации и определенной независимым оценщиком рыночной стоимостью квартиры в течение 10 дней с даты получения настоящей претензии (т.1 л.д.19).

Претензия ФИО2 оставлена без ответа, требования в добровольном порядке не удовлетворены.

Определением Арбитражного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № <данные изъяты> итоговая величина рыночной стоимости имущественных прав на объект оценки, расположенный по адресу: <Адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанной в отчете № Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ-125 об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, составленном ЗАО «РОССИЙСКАЯ ОЦЕНКА», признана недостоверной (т.1 л.д.172-175).

В связи с имеющимся спором о достоверности величины рыночной стоимости имущественных прав истцов, на основании определения <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «МВМ-Оценка» ФИО6 (т.1 л.д.184-185).

Согласно заключению эксперта ООО «МВМ-Оценка» ФИО6 №/Н-25 от ДД.ММ.ГГГГ размер рыночной стоимости имущественного права требования передачи жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме, общей площадью 93,6 кв.м., на 10 этаже 16-этажного жилого многоквартирного дома по адресу: <Адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 11 366 000,00 рублей; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 11 366 000,00 рублей (т.1 л.д.190-250).

В соответствии с чч.1, 2, 3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Экспертное заключение эксперта ООО «МВМ-Оценка» отвечает требованиям ст.ст.59, 60, 80 ГПК РФ, составлено компетентным квалифицированным экспертом, имеющим требуемые образование, квалификацию, обладающим специальными знаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные судом вопросы, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ. Приведенные в заключении выводы конкретны, однозначны и не противоречивы, согласуются между собой и с другими материалами дела, исключают возможность двоякого толкования в той степени, в которой предусмотрены примененными методиками. Экспертное заключение содержит подробное описание этапов и результатов исследования, которое отвечает требованиям объективности, проведено на научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Доказательств иной стоимости возмещения ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Поскольку истцу осуществлена компенсационная выплата в меньшем размере, суд признает обоснованными требования истца о взыскании доплаты компенсационной выплаты в размере 3 780 281,60 рублей (11 366 000,00 руб. – 1 896 429,60 руб. – 5 689 288,80 руб.).

Указанная сумма компенсационной выплаты подлежит взысканию с ответчика ППК «Фонд развития территорий», поскольку в соответствии со ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам-участникам долевого строительства возложена именно на ППК «Фонд развития территорий».

Оснований для взыскания с ответчика Министерство строительства Пермского края заявленных истцом сумм не имеется, поскольку оно является ненадлежащим ответчиком по делу.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Абсолют» заключен договор № на проведение оценки, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по проведению оценки объекта в соответствии с заданием на оценку, а заказчик обязуется принимать оказанные исполнителем услуг и оплатить их. Цена по договору составляет 6 000,00 рублей (т.1 л.д.20-22).

Согласно акту сдачи-приемки работ от ДД.ММ.ГГГГ работы выполнены на сумму 6 000,00 рублей (т.1 л.д.23).

Факт несения указанных расходов подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ФИО1 оплатила в ООО «Абсолют» денежные средства в размере 6 000,00 рублей (т.1 л.д.24).

Несение расходов на оплату досудебного исследования в большем размере (истцом заявлены требования о возмещении расходов в сумме 7 000,00 рублей) материалами дела не подтверждаются.

Проведение оценки и получение отчета было необходимо истцу для реализации права на обращение в суд в связи с необходимостью определения стоимости имущественного права требования, то есть цены иска, а также его подсудности.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», учитывая, что требования истца о взыскании компенсационной выплаты с ответчика ППК «Фонд развития территорий» удовлетворены судом на основании уточненного искового заявления на 100%, суд считает необходимым взыскать с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца ФИО2 расходы на оплату услуг оценщика в размере 6 000,00 рублей.

Принимая во внимание, что судебная экспертиза проведена с целью определения размера рыночной стоимости имущественного прав требования, суд полагает, что расходы на оплату судебной экспертизы должны быть взысканы с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца ФИО2 в размере 10 000 руб. на оплату судебной экспертизы.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца ФИО2 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 462,00 рублей (т.1 л.д.3, т.2 л.д.22).

Руководствуясь ст.ст.194-199, 98 ГПК РФ,

решил:

исковые требований Шварцзайд ФИО9 к Министерству строительства Пермского края, Публично-правовой компания «Фонд развития территорий» о выплате возмещения по договору об участии в долевом строительстве удовлетворить.

Взыскать с Публично-правовой компания «Фонд развития территорий» (ИНН: <***>) в пользу Шварцзайд ФИО10 (паспорт: №) возмещение по договору участия в долевом строительстве № 5 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Обществом с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания «Город-строй» и Обществом с ограниченной ответственностью «Геология, геодезия и строительство», в размере 3 780 281 рубль 60 копеек, судебные расходы по составлению отчета специалистом-оценщиком в размере 6 000 рублей 00 копеек, судебные расходы по оплате судебной экспертизы в размере 10 000 рублей 00 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 462 рубля 00 копеек.

В удовлетворении исковых требований Шварцзайд ФИО11 к Министерству строительства Пермского края отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми.

Судья подпись С.Г.Стрелкова

Копия верна. Судья

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2025

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-2001/2025 в Ленинском районном суде г.Перми