Апелляционное определение по делу № 33А-6283/2023 от 03.07.2023.

Судья Шлегель А.Н.,

Дело № 33а-6283/2023, 2а-13/2023;

УИД 59RS0040-01-2022-002387-12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 июля 2023 года город Пермь

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Котельниковой Е.Р.

судей Морозовой Н.Р., Овчинниковой Н.А.

при секретаре Липилиной А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Чайковского городского суда Пермского края от 19 января 2023 года.

Заслушав доклад судьи Котельниковой Е.Р., объяснения представителя МИФНС России № 21 про Пермскому краю ФИО2, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 136043 руб., судебных издержек в размере 74,40 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 обязанность по уплате налога на имущество за 2020 год в установленный законом срок не исполнила.

Оспариваемым решением Чайковского городского суда Пермского края от 19.01.2023 требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить. Указывает на несогласие с размером налога на имущество. Оспариваемое решение основано на судебных актах, вынесенных по делу № 2а-469/2022, с которыми она не согласна. Полагает, что нахождение в Перечне имущества, формируемом в порядке пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса российской Федерации, здания, в котором расположены принадлежащие ФИО1 помещения, не влечет исчисление налога на имущество исходя из кадастровой стоимости, поскольку указанные помещения в данный Перечень не включены. Склад с кадастровым номером 59:12:0010503:42 является отдельно стоящим зданием согласно техническому паспорту. Кроме того, полагает, что при расчете налога на имущество подлежит применению понижающий коэффициент 0,6.

Представитель МИФНС России № 21 по Пермскому краю против отмены решения суда возражал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно части 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В отношении отдельных объектов недвижимости налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в ЕГРН и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 378.2 Налогового кодекса (пункт 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 части 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении объектов – административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них.

Согласно пункту 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость; направляет перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации; размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с законом Пермского края от 10.11.2017 № 140-ПК «Об установлении единой даты начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов» на территории Пермского края с 01.01.2018 налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется исходя из их кадастровой стоимости

В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 16.10.2015 №848-п «Об определении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Пермского края и утверждении Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость», обязанности по формированию перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпункте 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, возложены по Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края уполномочено органом исполнительной власти Пермского края.

Правительством Пермского края принято постановление от 28.11.2019 № 874-п «Об определении на 2020 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость».

Решением Думы Чайковского городского округа Пермского края от 24.10.2018 № 45 установлен налог на имущество физических лиц на 2020 год, в соответствии с пунктом 3 которого в отношении объектов налогообложения на территории Чайковского городского округа, включенных в Перечень в 2020 году, налоговые ставки установлены в размере 1,8 процента.

Как установлено судом и следует из материалов настоящего административного дела, ФИО1 является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: ****, в связи с чем налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление ** от 01.09.2021, в соответствии с которым исчислен налог на имущество физических лиц за 2020 год в отношении объектов (л.д.9, 10):

- иные строения, помещения, сооружения с кадастровым номером **:41, кадастровая стоимость 6 328 885,87 руб., налоговая ставка 1,8%, в сумме – 113920 руб.;

- иные строения помещения, сооружения с кадастровым номером **:42, кадастровая стоимость 3 588 205, 54 руб., налоговая ставка 1,8%, в сумме – 64588 руб.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в установленный законом срок налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование ** от 21.12.2021 об уплате в срок до 04.02.2022 недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме на сумму 136043 руб. (л. д. 11-12).

03.03.2022 мировым судьей судебного участка № 4 Чайковского судебного района Пермского края вынесен судебный приказ № 2а-747/2022, который отменен 17.03.2022 на основании поступивших от ФИО1 возражений (л. д. 5).

Административное исковое заявление поступило в суд 16.09.2022 в пределах 6-месячного срока, установленного законом после отмены судебного приказа (17.03.2022).

Придя к выводу об удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что в установленный законом срок налог на имущество физических лиц за 2020 год ФИО1 не уплачен.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции. ФИО1, будучи собственником объектов недвижимого имущества, является плательщиком налога на имущество физических лиц. Неуплата указанного налога в срок, установленный частью 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для взыскания недоимки в судебном порядке. Порядок принудительного взыскания недоимки, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на день обращения налогового органа в суд), статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, соблюден.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с исчислением налога на имущество, исходя из кадастровой стоимости объектов и необходимости применения понижающего коэффициента 0,6, судебной коллегией отклоняются.

Решением Чайковского городского суда Пермского края от 05.04.2022 по административному делу №2а-469/2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда, ФИО1 отказано в удовлетворении административного иска к МИФНС России №18 по Пермскому краю о признании незаконными действий по определению налоговой базы в отношении спорных объектов с кадастровыми номерами **:41, **:42 исходя из их кадастровой стоимости и без применения понижающего коэффициента 0,6.

Кассационным определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11.01.2023 судебные акты первой и апелляционной инстанции оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Поскольку вступившими в законную силу судебными актами установлена правомерность действий налогового органа по определению налоговой базы в отношении спорных объектов, исходя из их кадастровой стоимости, и без применения понижающего коэффициента 0,6, соответственно, указанные в апелляционной жалобе доводы не могут являться предметом оценки в рамках настоящего административного дела.

Иных доводов о нарушении судом норм материального и процессуального права, влияющих на законность судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чайковского городского суда от 19 января 2023 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

Председательствующий /подпись/

Судьи /подписи/