Дело № 2-588/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 августа 2022 года пос.Саракташ
Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Асфандиярова М.Р. при секретаре Шкондиной А.Р., с участием представителя истца ФИО1- ФИО2, представителя ответчика администрации МО Саракташский район -ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования МО Саракташский район Оренбургской области о признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на нежилое здание, указав, что истцу ФИО1 на основании договора дарения земельного участка от 17.08.2013 года принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 626 кв.м., по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала №, на основании постановления администрации Черноотрожский сельсовета Саракташского района Оренбургской области от 23.04.2021 года № 74-п, присвоен адрес: <адрес>, разрешенное использование для размещения объектов торговли, для ведения личного подсобного хозяйства, магазины. На данном земельном участке истец построил нежилое здание и решил его узаконить. Нежилое здание площадью 62 кв.м, наименование- магазин, год завершения строительства -2013, по адресу: <адрес>, на основании технического плана здания выполненный кадастровым инженером М.С.П. от 17.06.2021 года. Истец обратился в отдел архитектуры и градостроительства Саракташского района для соответствующего оформления данного объекта недвижимости. Получил градостроительный план земельного участка от 11.01.2022 года № РФ№. По результатам рассмотрения заявления о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства «магазин» по адресу: <адрес> получен отказ в выдаче разрешения на строительство, по следующим основаниям: « - согласно ч. 7 ст. 51 ГК РФ к заявлению о выдаче разрешения на строительство приложены документы не в полном объеме; при визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером №, в пределах которого планируется строительство установлено, что произведены работы по строительству объекта «Магазин» (т.е. на момент обращения в администрацию с заявлением заявитель уже приступил к выполнению работ по созданию объекта). Разрешение на строительство в силу самого характера названного документа дает право застройщику осуществлять строительство объекта капитального строительства, в связи с чем выдача разрешения на строительство должна предшествовать проведению строительных работ; нормами градостроительного законодательства не установлены возможность и процедура выдачи разрешения на ранее возведенный объект». Просил признать право собственности на нежилое здание, магазин площадью 62 кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, за ФИО1.
В судебном заседании истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика – администрации МО Саракташский район Оренбургской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, так как постройка была произведена без разрешительных документов.
Представитель третьего лица администрации МО Черноотрожский сельсовет Саракташского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, в телефонограмме не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся указанных лиц.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.
В соответствии со ст.12 ГК РФодним из способов защиты гражданскихправявляетсяпризнаниеправа.
В соответствии с п. 1 ст.218 ГК РФправособственностина новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В судебном заседании установлено следующее.
ФИО1 является собственником земельного участка, с кадастровым номером № площадью 626 кв.м., по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала №, на основании договора дарения земельного участка от 17.08.2013 года.
Согласно постановлению администрации Чёрноотрожский сельсовет Саракташского района Оренбургской области №74-п от 23.04.2021 года земельному участку с кадастровым номером №, ранее числящемуся по адресу :<адрес>, присвоен адрес: <адрес>.
В судебном заседании установлено, что в 2013 году на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РФ, <адрес> ФИО1 возведено нежилое здание, магазин, площадью 62 кв.м., что подтверждается техническим планом здания кадастрового инженера М.С.П.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
На основании пункта 3 той же статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключений Союза Экспертов ШИФР-СЭ-22.06.22 следует:
на основании результатов проведенной экспертизы нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № на соответствие объекта защиты требованиям пожарной безопасности экспертная группа делает следующие выводы: существенных нарушений норм пожарной безопасности, предъявляемых для объекта защиты, не выявлено. Фактические параметры, характеризующие противопожарную безопасность объекта экспертизы, обеспечены соблюдением установленных нормативных требований противопожарной защиты объекта;
на основании результатов проведенного визуального обследования нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровый номер земельного участка №, экспертная группа делает следующие выводы: дефекты и повреждения строительных конструкций обследуемого объекта не выявлены. Общее техническое состояние здания предварительно оценивается как «исправное». В соответствии с «СП 13-102-2003», Исправное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. На основании результатов проведенного обследования строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровый номер земельного участка №, эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, на объекте не обнаружено существенных нарушений строительных норм и правил, пребывание в здании не создает угрозу жизни и здоровью граждан, исследуемое здание соответствует нормам проектирования и конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности, дальнейшая эксплуатация здания возможна и безопасности, дальнейшая эксплуатация здания возможна и безопасна.
В результате проведенной экспертизы соответствия (несоответствия) санитарно-эпидемиологическим требованиям нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровый номер земельного участка №, установлено соответствие объекта требованиям санитарно-эпидемиологических норм.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно постановления администрации Черноотрожский сельсовета Саракташского района Оренбургской области от 23.04.2021 года № 74-п, присвоен адрес: <адрес>, разрешенное использование данного земельного участка - для размещения объектов торговли, для ведения личного подсобного хозяйства, магазины. Возведенное нежилое здание предназначено для эксплуатации в качестве магазина.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
В связи с тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок № на котором им был возведено здание магазина, нарушений градостроительных и строительных норм и правил, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм не допущено, оно не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а ФИО1 является собственником земельного участка, на котором возведено здание принадлежит истцу, целевое назначение земельного участка не нарушено, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Саракташский район Оренбургской области о признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, магазин площадью 62 кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья М.Р. Асфандияров
Решение в окончательной форме изготовлено 15.08.2022 года.
Судья М.Р. Асфандияров