Дело № 2-1-208/2025

УИД: 69RS0032-02-2025-000267-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2025 года г. Кувшиново

Торжокский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г.КувшиновоКувшиновского района Тверской области) в составе:

председательствующего судьи Михайловой Е.В.,

при секретаре Григорьевой О.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области (Госжилинспекция Тверской области) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Универсал» о понуждении к исполнению предписания

установил:

Госжилинспекция Тверской области обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит понудить ООО УК «Универсал» исполнить предписание от 27 мая 2025 года №2749/ОГ-25, а именно снять начисление платы по строке «содержание и услуга МКД» собственникам помещений в многоквартирном доме №8 по пер.Маяковского в г.Кувшиново Тверской области, отображенное в платежном документе за март 2025 года в 30-дневный срок с момента вступления в силу решения суда.

В обоснование иска указано, что в адрес Госжилинспекции Тверской области поступили обращения от 22 апреля 2025 года №2749/ОГ, от 14 апреля 2025 года №2593/ОГ от собственников помещений в многоквартирном доме №8 по пер. Маяковского г.Кувшиново Тверской области по вопросу правомерности действий ООО УК «Универсал» по начислению платы за содержание общего имущества собственникам помещений в вышеуказанном многоквартирном доме в платежном документе за март 2025 года, в связи с чем, в период с 26 мая 2025 года по 27 мая 2025 года была проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №8 по пер.Маяковского в г.Кувшиново Тверской области от 25 декабря 2016 года следует, что собственниками выбран непосредственный способ управления и с целью оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в указанном многоквартирном доме с ООО УК «Универсал» 01 февраля 2017 года заключен Договор №08/02/17. Указанным договором (п.5.2) установлен размер платы за содержание общего имущества – 9,93 руб./кв.м общей площади жилого помещения, аналогичный размер платы за содержание утвержден протоколом от 25 декабря 2016 года. Решения общих собраний собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме об изменении размера платы за содержание общего имущества в соответствии с ч.7 ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации не принимались.

Согласно информации, предоставленной ООО УК «Универсал», договор от 01 февраля 2017 года прекращен в связи с окончанием срока его действия с 01 февраля 2025 года, в связи с чем после 01 февраля 2025 года у ООО УК «Универсал» отсутствуют законные основания для начисления платы за содержание общего имущества собственникам помещений в многоквартирном доме №8 по пер.Маяковского в г.Кувшиново.

Вместе с тем, из платежных квитанций за март 2025 года следует, что собственникам произведен перерасчет по строке «содержание и услуга МКД», информация об основаниях и расчете такого начисления в платежном документе отсутствует.

Из письма №157 от 26 мая 2025 года, полученного от ООО УК «Универсал», следует, что на момент расторжения договора от 01 февраля 2017 года, задолженность собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме за фактически выполненные работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества составила 118084 рубля 18 копеек. Указанная сумма выставлена всем собственникам помещений в многоквартирном доме №8 по ул. Маяковского г.Кувшиново Тверской области пропорционально доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество.

Вместе с тем, действия ООО УК «Универсал» по начислению платы за фактически выполненные работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества противоречат пунктам 1.3, 1.9 договора от 01 февраля 2017 года.

По результатам проведенной проверки Госжилинспекцией Тверской области издано предписание №2749/ОГ-25 от 27 мая 2025 года, согласно которому ООО УК «Универсал» предписано в срок до 30 июня 2025 года снять начисление платы по строке «содержание и услуга МКД» собственникам помещений в многоквартирном доме №8 по пер.Маяковского в г.Кувшиново Тверской области, отображенное в платежном документе за март 2025 года. Акт проверки и предписание были направлены в адрес ответчика.

До настоящего времени предписание не исполнено, в судебном порядке предписание №2749/ОГ-25 от 27 мая 2025 года обжаловано не было.

Со ссылкой на положения п.6 ч.12 ст.20, ч.ч.8,10 ст.155, ч.7 ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.32 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, истцом заявлены вышеуказанные требования.

В судебное заседание представитель истца Госжилинспекции Тверской области не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика ООО УК «Универсал» не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых просил рассматривать дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование своей позиции ответчик указал, что в соответствии с заключенным между ООО УК «Универсал» и собственниками жилых помещений многоквартирного дома №8 по пер.Маяковскогог.Кувшиново Тверской области договором об оказании услуг и выполнении работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД №08/02/17 от 01 февраля 2017 года, управляющая компания приняла на себя обязательства выполнять работы по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества МКД в пределах средств, начисленных, предъявленных к оплате и полученных от собственников помещений. Тариф в размере 9,93 рубля, утвержденный протоколом общего собрания собственников помещений от 25 декабря 2016 года не повышался 8 лет, вплоть до окончания срока действия договора с 01 февраля 2025 года. ООО УК «Универсал» ежегодно направляло предложения о необходимости повысить тариф, однако все предложения собственниками были проигнорированы. Утвержденный собственниками при заключении договора тариф не покрывал расходы управляющей компании на содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт общего имущества. В соответствии с ежегодными отчетами перед собственниками помещений, задолженность за фактически выполненные работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества составляет 118084 рубля 18 копеек. Все ежегодные отчеты перед собственниками жилых помещений, а также акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД приняты и подписаны собственниками жилых помещений. Поскольку работы фактически были выполнены и приняты собственниками, в силу положений ст.ст.702,779 Гражданского кодекса Российской Федерации, они подлежат оплате. Аналогичные положения содержатся и в пунктах 7.5,7.6,7.7 Договора от 01 февраля 2017 года, в соответствии с которыми собственники при расторжении договора независимо от причины, должны возместить затраченные управляющей компанией средства на содержание, текущий ремонт и аварийное обслуживание общего имущества дома в полном объеме. В этой связи, сумма задолженности в размере 118084 рубля 18 копеек была рассчитана и выставлена в квитанциях пропорционально доле каждого собственника жилых помещений в праве общей собственности на общее имущество. Кроме того, никаких действий по взысканию денежных средств, отраженных в платежных документах за март 2025 года и направленных в адрес собственников многоквартирного дома №8 по пер.Маяковскогог.Кувшиново управляющая компания не предпринимает.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в связи с обращениями собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> от 14 апреля 2025 года №2593/ОГ и от 22 апреля 2025 года №2749/ОГ по вопросу правомерности действий ООО УК «Универсал» по начислению платы за содержание общего имущества в платежном документе за март 2025 года, начальником ГосжилинспекцииТверской области принято решение № от 15 мая 2025 года о проведении в отношении ООО УК «Универсал» внеплановой документарной проверки в период с 26 мая 2025 года по 27 мая 2025 года (том 1 л.д. 26-27).

При проведении проверки органом государственного жилищного надзора было установлено, что 25 декабря 2016 года собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (далее по тексту МКД) выбран непосредственный способ управления и принято решение заключить с ООО УК «Универсал» с 01 февраля 2017 года договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД. Решение собственников МКД оформлено Протоколом №1 от 25 декабря 2016 года (том 1 л.д.41-42).

Этим же решением собственниками утвержден тариф на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД в размере 9,93 рубля с 1 кв.м. общей площади жилого/нежилого помещения (без мытья полов).

Из материалов дела следует, что 01 февраля 2017 года между ООО УК «Универсал» и уполномоченным представителем собственников МКД был заключен Договор №08/02/17 об оказании услуг и выполнении работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома №8 по пер.Маяковскогог.Кувшиново Тверской области (далее Договор №08/02/17 от 01 февраля 2017 года).

В соответствии с п.1.3 Договора №08/02/17 от 01 февраля 2017 года, ООО УК «Универсал» приняло на себя обязательства выполнять работы по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества МКД в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, с п.п.1.2 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ №290 от 03 апреля 2013 года в пределах средств, начисленных, предъявленных к оплате и полученных от собственников. Перечень работ и услуг указан в Приложении №1 к договору. Все виды работ, не вошедшие в перечень Приложения №1 оплачиваются собственниками отдельно (том 1 л.д.50-57).

В соответствии с разделом 8 Договора №08/02/17 от 01 февраля 2017 года, срок действия договора составляет 1 год, и при отсутствии заявлений одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия, он считается продленным на тот же срок на тех же условиях.

Судом установлено, что 27 ноября 2024 года ООО УК «Универсал» уведомило собственников МКД о прекращении Договора №08/02/17 от 01 февраля 2017 года в связи с окончанием срока его действия с 01 февраля 2025 года (том 1 л.д.31-37).

Из письма ООО УК «Универсал» №157 от 26 мая 2025 года в адрес Госжилинспекции Тверской области следует, что в соответствии с ежегодными отчетами перед собственниками помещений в жилом доме <...> выполнении договора, на момент расторжения Договора №08/02/17 от 01 февраля 2017 года об оказании услуг и выполнении работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, задолженность за фактически выполненные работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества составила 118084 рубля 18 копеек. Указанная задолженность была рассчитана и выставлена пропорционально доле каждого собственника жилых помещений в праве общей собственности на общее имущество (том 1 л.д.49).

Как следует из Акта документарной проверки №2749/ОГ-25 от 26 мая 2025 года, составленного специалистом Госжилинспекции Тверской области, после 01 февраля 2025 года у ООО УК «Универсал» отсутствуют законные основания для начисления платы за содержание общего имущества МКД. Вместе с тем, из платежных документов за март 2025 года следует, что собственникам МКД произведен перерасчет по строке «содержание и услуга МКД», информация об основаниях и расчете такого начисления в платежном документе отсутствует. Действия ООО УК «Универсал» по начислению платы с целью погашения задолженности в сумме 118084 рубля 18 копеек за фактически выполненные работы противоречат пунктам 1.3,1.9 Договора №08/02/17 от 01 февраля 2017 года (том 1 л.д.68-70).

Указанным Актом также установлено, что из выписки по лицевому счету квартиры №5 МКД следует, что задолженность по оплате за содержание общего имущества отсутствует. В платежном документе за март 2025 года произведено начисление в графе «перерасчет» на сумму 10070 рублей 67 копеек. Аналогичная ситуация усматривается по лицевому счету квартиры №11, начисление в графе «перерасчет» составило 9200 рублей 69 копеек. С учетом изложенного, ООО УК «Универсал» нарушило требования п.32 Правил № 491, ч.10 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 1.3,1.9 Договора №08/02/17 от 01 февраля 2017 года, произведя перерасчет платы за содержание общего имущества собственникам МКД в платежных документах за март 2025 года.

Установленные Актом документарной проверки №2749/ОГ-25 от 26 мая 2025 года обстоятельства ответчиком ООО УК «Универсал» не оспаривались.

27 мая 2025 года ООО УК «Универсал» органом государственного жилищного контроля выдано Предписание №2749/ОГ-25, в котором предписано в срок до 30 июня 2025 года снять начисление платы по строке «содержание и услуга МКД» собственникам помещений в многоквартирном доме №8 по пер. Маяковского в г.Кувшиново Тверской области, отображенное в платежном документе за март 2025 года (том 1 л.д.71).

Предписание в установленном законом порядке ООО УК «Универсал» не оспаривалось.

Письмом №7432-АХ от 03 июля 2025 года Госжилинспекция Тверской области истребовала в ООО УК «Универсал» информацию об исполнении предписания в срок до 16 июля 2025 года, с приложением документов, подтверждающих его исполнение (том 1 л.д.74).

Из ответа ООО УК «Универсал» №184 от 15 июля 2025 года на вышеуказанное письмо следует, что для разрешения создавшейся ситуации ООО УК «Универсал» обратилось с запросом в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, в связи с чем просит продлить срок исполнения предписания до 30 сентября 2025 года (том 1 л.д.75).

Из материалов дела следует, что запрос ООО УК «Универсал», направленный в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области письмом от 18 июля 2025 года перенаправлен в Госжилинспекцию Тверской области, поскольку поставленные в запросе вопросы не входят в компетенцию Министерства (том 1 л.д.77).

До настоящего времени Предписание №2749/ОГ-25 от 27 мая 2025 года ответчиком ООО УК «Универсал» не исполнено.

Доводы письменных возражений о том, что фактически выполненные работы по содержанию и текущему ремонту на сумму 118084 рубля 18 копеек должны быть оплачены собственниками МКД после расторжения договора в силу положений ст.ст.ч.3 ст.425, 702, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 7.5 Договора №08/02/17 от 01 февраля 2017 года суд не принимает во внимание в связи с нижеследующим.

В силу части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 указанного кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с частью 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений размер платы за содержание жилого помещения соответствует размеру платы за услуги и работы в соответствии с договорами, заключенными собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы на основании решения (решений) общего собрания собственников помещений.

Согласно пункту 8 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Как установлено выше, решением собственников МКД от 25 декабря 2016 года утвержден тариф на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД в размере 9,93 рубля с 1 кв.м. общей площади жилого/нежилого помещения (без мытья полов).

В соответствии с п.5.2 Договора №08/02/17 от 01 февраля 2017 года, оплата собственником услуг по договору включает в себя плату за содержание и текущий ремонт жилого помещения, в том числе техническое обслуживание и текущий ремонт, содержание придомовой территории без ТБО и составляет 9 рублей 93 копейки за 1 кв.м общей площади жилых и (или) нежилых помещений (в том числе аварийно-техническая служба 0,81 рублей, и услуги (работы) по обслуживанию МКД – 1,73 руб. Размер платы определяется с учетом перечня работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД (Приложение №1).

В силу ч.7 ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение размера платы за содержание и ремонт в МКД с учетом предложений управляющей компании возможно только на основании решения собственников помещений МКД не чаще одного раза в год.

Аналогичные положения содержатся в п.5.6 Договора №08/02/17 от 01 февраля 2017 года.

При проведении проверки органом государственного жилищного контроля было установлено, что решения общих собраний собственников помещений в МКД об изменении размера платы за содержание общего имущества не принимались.

Как следует из пункта 1.9 Договора №08/02/17 от 01 февраля 2017 года, предоставление услуг по договору осуществляется в пределах фактически собранных средств.

В соответствии с п.5.11 Договора №08/02/17 от 01 февраля 2017 года, в случае возникновения необходимости проведения дополнительных работ, кроме работ, указанных в Приложении №1 к договору, собственники на общем собрании определяют их перечень и количество, что является обязательным для исполнения организацией. Если эти работы не укладываются в годовой расчет платы за ремонт и содержание, то собственники или изыскивают недостающие денежные средства или переносят их исполнение на следующий год. Данная стоимость включается отдельной строкой в извещение (счет-квитанцию) на оплату жилищных услуг.

Судом из материалов дела установлено, что решения о проведении дополнительных работ по содержанию и текущему ремонту МКД собственниками помещений в период действия Договора №08/02/17 от 01 февраля 2017 года не принимались.

С учетом приведенных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и положений Договора №08/02/17 от 01 февраля 2017 года, ООО УК «Универсал» в период действия договора было обязано оказывать работы и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД в пределах установленного общим собранием и договором тарифа в размере 9,93 рубля на 1 кв.м общей площади жилого помещения. Таким образом, начисление в графе «перерасчет» в платежном документе за март 2025 года, произведенное ООО УК «Универсал» в целях погашения задолженности в сумме 118084 рубля 18 копеек за фактически выполненные работы по содержанию МКД, тем более после прекращения действия Договора №08/02/17 от 01 февраля 2017 года, являлось неправомерным.

Доводы о том, что утвержденный тариф в размере 9,93 рубля на 1 кв.м общей площади жилого помещения является крайне низким и не покрывал расходы управляющей компании по обслуживанию МКД не принимаются судом во внимание, поскольку ООО УК «Универсал», приняв обязательства оказывать услуги по содержанию МКД в пределах установленного общим собранием тарифа, обязано их исполнять. ООО УК «Универсал» является управляющей организацией, профессионально оказывающей услуги по содержанию и текущему ремонту МКД и в своей деятельности должна действовать экономически эффективно, просчитывать экономические риски и оценивать свои возможности. При недостаточности средств на обслуживание МКД и игнорировании собственниками обоснованных предложений по повышению действующего тарифа, ООО УК «Универсал» было вправе прекратить действие договора в связи с истечением срока его действия, однако сделало это только с 01 февраля 2025 года. Возмещение управляющей компанией фактически понесенных расходов на обслуживание МКД путем изменения платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в одностороннем порядке без решения собственников и включения сумм перерасчета в платежный документ без какого либо обоснования, действующим жилищным законодательством не предусмотрено.

Положения ст.ст.702 и 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, относительно оплаты по договору возмездного оказания услуг в данном случае не применимы, поскольку отношения между собственниками помещений МКД и управляющими компаниями по вопросу платы за содержание МКД регулируются жилищным законодательством.

Пунктом 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания.

Поскольку до настоящего времени ООО УК «Универсал» предписание №2749/ОГ-25 от 27 мая 2025 года не исполнило, суд находит исковые требования Госжилинспекции Тверской области о понуждении к исполнению предписания обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Универсал» о понуждении к исполнению предписания удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Универсал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) исполнить предписание №2749/ОГ-25 от 27 мая 2025 года, а именно снять начисление платы по строке «содержание и услуга МКД» собственникам помещений в многоквартирном доме №8 по пер. Маяковского г.Кувшиново Тверской области, отображенное в платежном документе за март 2025 года в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Универсал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в бюджет Кувшиновского муниципального округа Тверской области государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г.КувшиновоКувшиновского района Тверской области) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> Е.В. Михайлова

Решение в окончательной форме принято 22 декабря 2025 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>