Решение по делу № 2-1833/2023 от 10.05.2023 - о продлении срока действия технических условий, возложении обязанности исполнить обязательства по договору, осуществить технологическое присоединение, о взыскании неустойки, судебной неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

38RS0036-01-2023-000879-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Дубровской Ж.И.

при ведении протокола помощником судьи Янышевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1833/2023 по иску ФИО2 к открытому акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» о продлении срока действия технических условий, возложении обязанности исполнить обязательства по договору, осуществить технологическое присоединение, о взыскании неустойки, судебной неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Свердловский районный суд г. Иркутска с иском к открытому акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» - далее ОАО «ИЭСК», указав в обоснование заявленного иска, что <Дата обезличена> им заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <Номер обезличен>, которое необходимо для электроснабждения: ВРУ дачного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>

Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора. Со стороны истца исполнены в полном объеме, так произведена оплата по договору в размере 16522 рубля 20 копеек и исполнены технические условия к договору. Ответчик свои обязательства по договору не исполнил.

В связи с нарушением сроков исполнения обязательств по договору ответчик в соответствии с п. 17 Договора обязан уплатить неустойку, равную 0,25 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. Период просрочки составляет 728 дней – с <Дата обезличена> – день, когда должно быть осуществлено технологическое присоединение, сумма неустойки составляет 28814, 29 рублей.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, положений ГК РФ, Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 ( далее по тексту – Правил), истец просит обязать ответчика продлить срок действия технических условий по договору <Номер обезличен>-ВЭС от <Дата обезличена>, обязать исполнить обязательства по договору, осуществив технологическое присоединение ВРУ дачного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, взыскать с ответчика неустойку за неисполнение обязательств по договору в размере 28814, 29 рублей, взыскать неустойку за неисполнение решения суда в размере 300 рублей за каждый день неисполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать моральный вред в связи с неисполнением обязательств по договору в размере 30000 рублей и штраф в размере 50% от присужденной судом суммы за неисполнение требований в досудебном порядке.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности возражал против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы письменного отзыва на иск, в которых ответчик указывает, что истец обратился в сетевую организацию с уведомлением о выполнении технических условий по истечении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению и по истечении срока действия технических условий – <Дата обезличена>. В соответствии с п.27. Правил по обращению истца и в связи с невыполнением заявителем технических условий с согласованный срок, сетевая организация продлила срок действия ранее выданных технических условий, направив в адрес истца новые технические условия с новым сроком выполнения мероприятий по технологическому присоединению в связи с чем требования об обязании исполнить обязательства по договору <Номер обезличен>-ВЭС осуществить технологическое присоединение строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 38:06:143704:1419 является неисполнимым. В соответствии с техническими условиями, являющимися приложением к Договору <Номер обезличен> и его неотъемлемой частью, сетевая организация обязана выполнить строительство ВЛ 10 Кв, КТП 10/0,4 кВ, ВЛ 0,4 кВ. При исполнении обязательств по договору ответчик столкнулся с рядом вопросов, требующих длительного их разрешения, возникли обстоятельства, препятствующие выполнению обязательств сетевой организации, в том числе связанные с оформлением сервитута, необходимого для осуществления строительства воздушной линии, получением разрешений на вырубку зеленых насаждений, что свидетельствует о наличии причин, независящих от ОАО «ИЭСК», в силу которых обязательства по договору не могут быть исполнены. Также ответчик полагал необоснованно завышенными требования о компенсации морального вреда при отсутствии доказательств объема нравственных и физических страданий истца и отсутствии вины ответчика в нарушении прав истца, в части требований о взыскании неустойки ответчик полагал их не обоснованными, сославшись на положения п.п.1,2 ст.401 ГК РФ, п.1 ст. 406 ГК РФ и п.2 ст. 408 ГК РФ, регламентирующих освобождение от ответственности за неисполнение обязательства в связи с просрочкой кредитора, начисление неустойки по окончанию срока действия технических условий ответчик полагал невозможным.

Огласив исковое заявление, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ОАО «ИЭСК» является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 ст. 420 ГК РФ предусмотрено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане свободны в заключении договора (пункт 1 ст.421 ГК РФ).

Согласно пункту 4 названной нормы условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Статьей 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу положений ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (пункт 3 ст. 401 ГК РФ).

В силу ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) урегулирован порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, в том числе выполнение мероприятий по технологическому присоединению, распределению обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. К числу указанных лиц в соответствии с п. 14 Правил относятся физические подавшие заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Согласно пункту 4 Правил, любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил).

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличения сечения проводов, кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии и т.п.

При этом из подп. "б" п. 25 и подп. "б" п. 25(1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Сопоставление перечня содержащихся в подп. "б" п. 25 и подп. "б" п. 25(1) Правил присоединения мероприятий с п. 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, позволят сделать вывод о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

С учетом изложенного на сетевой организации лежит обязанность не только по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, но и совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с любыми третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Из договора <Номер обезличен> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <Дата обезличена> усматривается, что ФИО1 и ОАО «ИЭСК» заключили договор, в соответствии с которым сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: жилой дом, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность энергопринимающих устройств 15 Квт,

категория надежности 111 (третья),

класс напряжения 0,4 Квт.

Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения: ВРУ дачного дома, расположенного на земельном участке (площадь 1000 кв.м.) с кадастровым <Номер обезличен> (свидетельство о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по адресу: <адрес обезличен>.

Точка присоединения указана в технических условиях и располагается не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя (пункты 1, 2, 3 Договора).

Срок действия технических условий составляет два года со дня заключения договора (пункт 4 Договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора.

Согласно условиям договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.

Принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых устройств заявителя должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора.

Не позднее 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с соблюдением срока, установленного пунктом 5 Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мщности, составить при участи заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий, при этом дополнительная плата не взимается (пункты 6.1, 6.2, 7 Договора).

В соответствии с пунктами 8.1-8.5, 9 Договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренными техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматриваемых технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (в случае, если такая проектная документация не была предоставлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий, (если в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной). Принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального энергетического надзора. Получить разрешение уполномоченного органа на допуск и эксплуатацию присоединяемых объектов. После осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации. Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 15832, 03 рубля (пункт 10 Договора).

В соответствии с п. 17 Договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

В соответствии с техническими условиями:

наименование энергопринимающих устройств – ВРУ дачного дома, наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: ВРУ дачного дома, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, год ввода в эксплуатацию: 2020 год; точка присоединения: контактный зажим на соединении ответвления от ПС Дачная, ВЛ 10 Дачная –Шинный мост, ВЛ 0,4 кв., оп.опред. проектом (пункты 1,2, 6,7).

Сетевая организация осуществляет:

- мероприятия по реконструкции объектов электросетевого хозяйства, включенные и/или планируемые ко включению в инвестиционную программу ОАО «ИЭСК»,

- строительство ВЛ 10 кв.,

- строительство КТП 10 0,4 кв,

- строительство ВД 0,4 кв,

- ввод в эксплуатацию средств измерений, установленных заявителем, включая опломбировку приборов учета электроэнергии и устройства контроля максимальной мощности составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию,

- мероприятия по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, в том числе подача напряжения, к своим электрическим сетям после выполнения условий договора (пункты 10.1-10.6).

Заявитель осуществляет:

- разработку проекта электроснабжения объекта, указанного в п. 2 (энергопринимающее устройство жилой дом по адресу: <адрес обезличен> ) и согласование его с филиалом ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» и всеми заинтересованными лицами (обязательство не распространяется для объектов, для которых не требуется разрешение на строительство),

- монтаж ввода от точки присоединения до энергопринимающего устройства, в случае если расстояние от точки присоединения до фасада дома, здания, сооружения превышает 25 метров, предусмотреть установку дополнительных опор в границах своего земельного участка обеспечивающих минимальное расстояние 2,5 м. от провода до поверхности земли на ответвлении к вводу, сечение проводника принять в соответствии с ПУЭ, но не менее 16 мм2 при воздушном вводе,

- монтаж вводного устройства объекта с установкой автоматического выключателя с номинальным током не более 32А,

- для крепления провода СИП установить кронштейн ( арматуру) на стене здания ( сооружения),расположенного не далее 25 ментов от границы земельного участка Заявителя со стороны ВЛ 0,4 кВ, либо при превышении расстояния 25 метров от границы земельного участка) установить подставную опору с кронштейном ( арматурой) Расстояние от провода до поверхности земли на ответвлении к вводы должно быть не менее 2,5 м.

- монтаж вводного устройства объекта с установкой коммутационного аппарата

- для выполнения требований пожаро-и электробезопасности и электромагнитой совместимости все электромонтажные работы выполнять в соответствии с ПУЭ с привлечением специализированной организации;

- при необходимости установить компенсирующие устройства для исключения превышения максимальных значений коэффициента реактивной мощности, потребляемой в часы больших суточных нагрузок, установленных приказом Минэнерго России от 23.06.2015 № 380;

- после выполнения строительно-монтажных (монтажных) работ заявитель предоставляет объем работ в сетевую организацию на проверку путем направления соответствующего Уведомления о выполнении технических условий с приложением необходимых документов.

Согласно пункту 12 Технических условий срок действия технических условий 2 года со дня заключения договора.

Из свидетельства о государственной регистрации права от <Дата обезличена> следует, что земельный участок, площадью 1000 кв.м. предоставлен на основании постановления администрации Иркутского районного муниципального образования от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в собственность ФИО1, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительство, адрес объекта: <адрес обезличен>

Со стороны истца обязательства по договору исполнены, в подтверждение указанных обстоятельств представлены квитанции об оплате, договор № 17 от <Дата обезличена> с ООО «Строительная Компания «Идеал Строй» на производство работ по монтажу щитка электрического, монтажу вводного автомата 32А, подсоединения СИП 4х16 ( 25 ментов) на земельном <адрес обезличен>

В адрес ответчика направлено уведомление о выполнении технических условий 09.02.2023, копия указанных уведомлений ( Приложение № 9) представлена в суд. Ответчиком в ходе судебного разбирательства факт исполнения истцом обязательств по договору не оспаривался.

Оценивая указанные выше доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцом исполнены условия договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, о чем в адрес ответчика направлено соответствующее уведомление.

Проверяя доводы ответчика об отсутствии возможности исполнения обязательств по договору, истечении срока действия технических условий, являющихся существенным условием договора технологического присоединения, суд находит указанные доводы не состоятельными в силу следующих обстоятельств.

Согласно п. 12 технических условия срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий или выдать новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия.

Таким образом, истечение срока действия технических условий юридически препятствует осуществлению мероприятий по технологическому присоединению, но не прекращает договор технологического присоединения в целом, поскольку заявитель сохраняет право на продление срока действия технических условий или выдачу новых технических условий в течение всего срока действия договора.

Сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий или выдать новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия.

Согласно пунктам 24, 27 Правил срок действия технических условий не может составлять менее 2 лет и более 5 лет.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь пунктами 24, 27 Правил, условиями договора, приходит к выводу, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности продлить срок действия технических условий по договору присоединения к электрическим сетям от 19.02.2020 № 304/20-ВЭС на срок, не превышающий пять лет, который истекает 19.02.2025 - являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства и не оспаривалось ответчиком, на момент рассмотрения настоящего спора точка присоединения, от которой заявителю необходимо осуществить ввод, фактически отсутствует, сетевой организацией обязательства по договору технологического присоединения не исполнены, отсутствуют объекты электросетевого хозяйства, возведение которых должна осуществить электросетевая организация в рамках подготовительных мероприятий для осуществления технологического присоединения заявителя.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, лежит именно на ответчике, между тем, ответчиком не представлено доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ, подтверждающих невозможность исполнения договора, и о том, что ответчику чинились препятствия в исполнении договора.

Ответчик, заключая договор технологического присоединения, обладал сведениями относительно объема мероприятий и согласований, необходимых для исполнения обязательств по договору, определяя конкретные технические условия и сроки их действия.

В силу указанных обстоятельств, суд, руководствуясь положениями статей 8, 307, 309, 310, 328, 401, 420, 421, 422, 432 ГК РФ, статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», пунктами 3, 4, 6, 14, 24, 25, 25 (1), 27 Правил, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что ответчиком обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения в установленный договором срок не исполнены, доказательств наличия обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, не представлено, в связи с чем исковые требования о возложении обязанности на ответчика исполнить обязательства по договору присоединения к электрическим сетям от 19.02.2020 № 304/20-ВЭС до границы земельного участка истца, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке истца, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования истца о взыскании неустойки, суд приходит к следующему.

Пунктом 17 договора от <Дата обезличена> предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящем абзацем порядке за год просрочки.

Истцом представлен расчет неустойки в размере 28814, 29 руб. за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – за 728 дней просрочки исполнения обязательства, указанный расчет судом проверен, является арифметически верным.

Несоразмерности неустойки, заявленной к взысканию последствиям нарушения обязательства, учитывая срок его нарушения, судом не установлено, ходатайств об уменьшении размера неустойки и доказательств в обоснования указанного ходатайства ответчиком не представлено.

Вместе с тем, к требованиям о взыскании неустойки подлежит применению мораторий, установленный Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, вступивший в действие с 01.04.2022 и действующий в течение 6 месяцев – до 01.10.2022, в течение которого не начисляются неустойки ( штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в пункте 7 упомянутого выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 г., одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). По смыслу пункта 4 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, в период с 01.04 по 01.10.2022 не подлежат удовлетворению требования кредиторов о взыскании финансовых санкций, начисленных за период с 01.04 по 01.10.2022 по обязательствам, возникшим до введения в действие моратория, поданные в общеисковом порядке.

В связи с чем применительно к настоящему спору при взыскании с ответчика неустойки исключается период действия моратория.

Период начисления неустойки соответственно составит с 20.02.2021 по 31.03.2022 (404 дня).

Ставка неустойки по договору 0,25% в день.

15832, 03 * 404 * 0,25%

Таким образом, учитывая, что ответчик свои обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения вовремя не исполнил, с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 28814, 29 рублей.

Статьей 15 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно положениям ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание, что ОАО «ИЭСК» нарушило права истца как потребителя, не исполнив надлежащим образом свои обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения, суд с учетом требований разумности и справедливости полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 3000 рублей.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу разъяснения, содержащегося в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлено ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

До обращения в суд с настоящим иском, истец в адрес ответчика направлял досудебную претензию с требованием исполнить договор, выплатить неустойку и компенсацию морального вреда, однако данная претензия не исполнена, более того, какой-либо ответ на нее от ОАО «ИЭСК» в адрес потребителя не последовал.

В связи с чем, учитывая, что требования удовлетворены, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 15907 рублей.

Не влияют на данные выводы суда доводы ответчика о том, что истец не своевременно направил уведомление в сетевую организацию, поскольку указанное обстоятельство при установленных судом обстоятельствах не имеет правового значения.

Действия потребителя по договору в данном случае являются производными и последующими после подготовительных действий сетевой организации. В свою очередь какие-либо объекты электросетевого хозяйства, которые должна была построить сетевая организация, отсутствуют до настоящего времени. Кроме того, ответчик не лишен права самостоятельно обратиться с требованием о взыскании с потребителя неустойки в порядке п. 17 договора от <Дата обезличена>.

Разрешая требование истца о взыскании судебной неустойки, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п. п. 31 и 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Учитывая наличие оснований для возложения на ответчика исполнения обязательств в натуре, характера указанных обязательств, суд полагает необходимым установить размер подлежащей уплате неустойки в случае неисполнения ответчиком решения суда об обязании совершить определенные действия, по 50 рублей за каждый день неисполнения решения суда начиная со дня, следующего за днем, вступления в законную силу решения суда.

Суд, учитывая, что истец в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) освобождена от оплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском, связанным с нарушением прав потребителя, приходит к выводу, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 103 ГПК РФ, пункта 6 статьи 52, подпунктов 1, 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, статей 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования города Иркутска составляет 1064 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Открытое акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» (ИНН <***>) обязанность продлить срок действия технических условий по договору присоединения к электрическим сетям от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Возложить на Открытое акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» (ИНН <***>) обязанность исполнить договор присоединения к электрическим сетям от19.02.2020 № 303/20-ВЭС, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым № <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>

Взыскать с Открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» (ИНН <***>) в пользу ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, паспорт <Номер обезличен> неустойку в размере 28814, 29 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 15 907 рублей.

Присудить в пользу ФИО1 <Дата обезличена> года рождения, <Номер обезличен> в случае неисполнения Открытым акционерным обществом «Иркутская электросетевая компания» (ИНН <***>) решения суда денежную сумму в размере 50 рублей за каждый день неисполнения решения суда до момента его фактического исполнения.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в большем размере отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» (ИНН <***>) в муниципальный бюджет г. Иркутска государственную пошлину в размере 1064 рубля.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2023