Решение по делу № 2-1083/2021 от 13.09.2022.

Дело № 2-1083/2021

УИД 70RS0002-01-2022-002025-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Родичевой Т.П.,

помощника судьи Локтаевой А.А., при секретаре Ильиной И.Н.,

с участием представителя истца ФИО8, ответчика ФИО9, старшего помощника прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ленинского района Города Томска к ФИО9 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, обязании передать ключи от жилого помещения,

установил:

Администрация Ленинского района г. Томска обратилась в суд с иском к ФИО9, в котором с учетом увеличения исковых требований просила выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> без предоставления другого жилого помещения, расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, заключенный между администрацией Ленинского района г. Томска и ФИО9, указать, что решение суда по настоящему делу является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>, обязать ответчика передать ключи от жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> в администрацию Ленинского района г. Томска.

В обоснование заявленных требований указано, что квартира <адрес обезличен> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Томск». Между администрацией Ленинского района г. Томска и ответчиком (ФИО9) заключен договор социального найма жилого помещения <номер обезличен> от <дата обезличена>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. В адрес администрации Ленинского района г. Томска неоднократно поступали жалобы на ответчика, что подтверждается электронными обращениями соседей. Административной комиссией Ленинского района г. Томска вынесены постановления о привлечении ответчика (ФИО9) к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.19 Кодекса Томской области об административным правонарушениям (нарушение прав граждан на отдых). Ответчик имеет задолженность по коммунальным платежам, по оплате найма жилого помещения. 09.03.2022 в адрес нанимателя (ФИО9) направлено требование о необходимости пользования жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в многоквартирном жилом доме граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также погашения образовавшейся задолженности в срок до 30.04.2022. Поскольку наниматель (ФИО9) систематически нарушает права и законные интересы соседей, нарушает пределы осуществления права собственности на жилое помещение, истец обратился с вышеуказанными требованиями.

Представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности № 46 от 26.11.2021 сроком по 31.12.2022, в судебном заседании заявленные требования с учетом их увеличения поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно в судебном заседании пояснила, что ответчик ФИО9 характеризуется отрицательно, нетрудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области нарушения прав граждан на отдых; полагала, что администрацией Ленинского района г. Томска соблюдены все требования жилищного законодательства в части процедуры выселения ответчика, корреспонденцию он (ФИО9) не получает, в том числе требование о выселении и вынесенные в отношении него постановления о привлечении к административной ответственности, штрафы не оплачивает. Поскольку в настоящее время дом признан аварийным, плата за найм не начисляется. За период судебного разбирательства поведение ответчика почти не изменилось, сохраняются антисанитарные условия проживания.

Ответчик ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признал, отрицал факт нарушения ночного режима, распития алкогольных напитков. В представленных письменных возражениях пояснил, что жилое помещение используется им по назначению, проживает в нем с рождения и по настоящее время, никаких требований истца о необходимости пользования жилым помещением с учетом соблюдения прав и законным интересов граждан от 09.03.2022 он не получал; коммунальные платежи вносились им своевременно до признания дома аварийным, задолженность образовалась по причине его временной нетрудоспособности, намеревается ее оплатить. В настоящее время произвел ремонт в квартире, имеет постоянную работу, частично погашает задолженность по оплате коммунальных платежей.

Представитель ответчика ФИО10, действующий на основании доверенности 70 АА 1659511 от 29.06.2022, в судебное заседание не явился, участвуя ранее в судебном заседании, против удовлетворения исковых требований возражал, полагал, что нарушений ночного режима со стороны ответчика ФИО9 не было, в квартире чисто, созданы все условия для проживания.

Выслушав лиц участвующих в деле, заслушав пояснения свидетелей, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение ст. помощника прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Право частной собственности охраняется законом (ч. 1 ст. 35 Конституции РФ). Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ).

Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища.

Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления прав на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять его бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами.

Согласно пунктам 3 и 6 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закона № 131-ФЗ), к вопросам местного значения поселения относится владение пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Согласно ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; осуществление муниципального жилищного контроля.

Статьей 30 ЖК РФ также установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (п. 3 ст. 672 ГК РФ).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

Как следует из положения ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. (ст. 68 ЖК РФ).

В соответствии с п. 5 Положения «О порядке распоряжения и управления муниципальной собственностью города Томска», утвержденного решением Томской городской Думы от 26.11.1999 № 182 от имени и в интересах муниципального образования «Город Томск» распоряжение и управление муниципальной собственностью осуществляют органы местного самоуправления города в рамках их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами.

Согласно Положению об администрации Ленинского района г. Томска (утв. решением Думы г. Томска от 15.09.2005 № 1000) администрация Ленинского района г. Томска является территориальным органом администрации г. Томска, организует управление муниципальным жилищным фондом на территории района и ведет его учет; выполняет функции наймодателя в отношении социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде (п.п. 1.1., 3.1.3.).

Как уставлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, <дата обезличена> администрация Ленинского района г. Томска, действующая от имени собственника жилого помещения муниципального образования «Город Томск» (Наймодатель) и ФИО9, <дата обезличена> (Наниматель), на основании распоряжения главы администрации Ленинского района г. Томска от <дата обезличена> <номер обезличен> заключили договор, согласно которому Наймодатель передает Нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат общей площадью <номер обезличен> кв. метров, по адресу: <адрес обезличен>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение (далее – Договор).

Пунктом 4 Договора предусмотрено, что Наниматель обязан соблюдать правила пользования жилыми помещениями, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в нем, обеспечивать в них сохранность, своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

Согласно справке паспортного отдела общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Каштачная» от 03.01.2022 ФИО9 зарегистрирован в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <номер обезличен> кв. м., находящейся в муниципальной собственности, с <дата обезличена> по настоящее время.

Обращаясь с настоящим иском, истец указывает, что ответчик систематически нарушает права и законные интересы соседей, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение прав граждан на отдых, имеет задолженность по уплате коммунальных платежей, не исполняет требования о необходимости пользования жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в многоквартирном жилом доме граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным названным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Таким образом, лишение гражданина имеющегося у него права пользования жилым помещением возможно только в силу прямого указания закона, договора либо в соответствии с решением суда.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 11 Договора по требованию Наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в следующих случаях: использование Нанимателем жилого помещения не по назначению; разрушение или повреждение жилого помещения Нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; невнесение Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

В соответствии с Правилами Приказ Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (п. 1 ст. 91 ЖК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела <дата обезличена>, <дата обезличена>,<дата обезличена> в администрацию Ленинского района г. Томска поступили электронные обращения ФИО1, в которых она просила принять меры по факту систематического нарушения общественного порядка жильцом, проживающим по адресу: <адрес обезличен>, ФИО9 и привлечь его к ответственности. Указывает, что ФИО9 регулярно нарушает права и законные интересы проживающих в жилом доме граждан: в дневное и ночное время распивает спиртные напитки, громко слушает музыку, устраивает драки, на многочисленные просьбы, замечания и предупреждения не реагирует, отвечает хамством, угрозами и мелким рукоприкладством. Указанными действиями ФИО9 мешает отдыху жильцов дома.

Для рассмотрения вышеуказанных обращений администрация Ленинского района г. Томска направила их по подведомственности в ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, как в орган, уполномоченный рассматривать обращения о нарушении тишины и покоя, в результате чего в отношении ФИО9 был составлены административные протоколы по ст. 3.19 КодексаТомской областиоб административных правонарушениях (далее – КоАП ТО).

Из представленной ОМВД России по Ленинскому району г. Томска справки на физическое лицо следует, что за период с 01.01.2021 по 12.09.2022 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлекался в административной ответственности на основании ЖУАП № 1120 по ст. 20.21 КоАП РФ от 09.02.2021; ЖУАП № 6940 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от 22.08.2021; ЖУАП № 6202 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ от 28.07.2021; ЖУАП № 1160 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ от 08.02.2021; ЖУАП № 4869 по ч. 2 ст. 3.19 КоАП РФ от 07.07.2022; ЖУАП № 5279 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ от 24.07.2022; ЖУАП № 2104 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ от 22.03.2022; ЖУАП № 2080 по ч. 1 ст. 3.19 КоАП ТО от 18.03.2022, ЖУАП № 4105 по ч. 1 ст. 3.19 КоАП ТО от 08.06.2022, ЖУАП № 4104 по ч. 1 ст. 3.19 КоАП ТО от 08.06.2022, ЖУАП № 4103 по ч. 1 ст. 3.19 КоАП ТО от 08.06.2022.

Постановлением Административной комиссии Ленинского района г. Томска <номер обезличен> от 05.04.2022 ФИО9 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.19 КоАП ТО с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 1500,00 рублей, как следует из материалов дела 18.03.2022 в 17:00 часов ФИО9, находясь по адресу: <адрес обезличен> 21:30 часов до 22:30 часов 13.02.2022 нарушал тишину и покой граждан, а именно использовал звуковоспроизводящую аппаратуру звукоусиливающие технические средства.

Постановлением Административной комиссии Ленинского района г. Томска <номер обезличен> от 14.06.2022, вступившее в законную силу 19.07.2022, ФИО9 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.19 КоАП ТО с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 1500,00 рублей, как следует из материалов дела 16.04.2022 после 23:00 часов до 07:00 ФИО9 по адресу: <адрес обезличен> нарушал тишину и покой граждан, а именно использовал звуковоспроизводящую аппаратуру звукоусиливающие технические средства.

Постановлением Административной комиссии Ленинского района г. Томска <номер обезличен> от 14.06.2022, вступившее в законную силу 09.07.2022, ФИО9 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.19 КоАП ТО с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 1500,00 рублей, как следует из материалов дела 20.04.2022 после 23:00 часов до 07:00 ФИО9 по адресу: <адрес обезличен> нарушал тишину и покой граждан, а именно использовал звуковоспроизводящую аппаратуру звукоусиливающие технические средства.

Постановлением Административной комиссии Ленинского района г. Томска <номер обезличен> от 19.07.2022, вступившее в законную силу 15.08.2022, ФИО9 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.19 КоАП ТО с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 1500,00 рублей, как следует из материалов дела 07.07.2022 с 0:30 часов до 04:40 часов 07.07.2022 нарушал тишину и покой граждан, а именно: кричал, стучал, разговаривал.

Как следует из бытовой характеристики ст. УУП отделения УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, майора полиции ФИО2, ФИО9 проживает по адресу: <адрес обезличен> с сожительницей ФИО3, <дата обезличена> Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, со слов соседей характеризуется отрицательно. На участковый пункт полиции <номер обезличен> по адресу <адрес обезличен> неоднократно поступали жалобы и заявления от соседей на совершение противоправных действий со стороны ФИО9 Склонен к распитию спиртных напитков. Неоднократно был замечен в связи с лицами склонными к совершению административных правонарушений и преступлений. На меры профилактического характера не реагирует. Не трудоустроен. Свое жилище содержит в антисанитарном состоянии.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1, проживающая по адресу: <адрес обезличен>, пояснила, что по указанному адресу проживает 27 лет, ответчик (ФИО9) является ее соседом, проживает с сожительницей, регулярно распивает спиртные напитки в компании, шумит, громко слушает музыку, на замечания не реагирует. Неоднократно с другими жильцами она писала коллективные жалобы на ответчика, вместе с тем никакие меры приняты не были, полицию ФИО9 к себе не пускает. Жилое помещение ответчика находится в антисанитарном состоянии: имеются клопы, тараканы. За период судебного разбирательства поведения своего не изменил, имеет неофициальный заработок.

Свидетель ФИО4, проживающая по адресу: <адрес обезличен>, в судебном заседании пояснила, что знает ФИО9 26 лет, за время проживания с ним по соседству он регулярно принимает дома гостей, громкие компании, с которыми он распивает алкогольные напитки, на замечания реагирует нецензурной бранью, угрозами. Подобный образ жизни наблюдается у него давно, проживает он с сожительницей, которая также ведет шумный образ жизни. В квартире наблюдается антисанитария (клопы, тараканы). Администрация неоднократно предупреждала его о выселении. За период судебного разбирательства поведения своего не изменил, продолжает употреблять алкогольные напитки.

Свидетель ФИО5, проживающая по адресу: <адрес обезличен>, в судебном заседании пояснила, что знает ФИО1 как своего соседа с детства, он постоянно шумит, громко слушает музыку, часто распивает спиртные напитки в компании с сыном и сожительницей. Преимущественно шум слышно ночью в подъезде.

Свидетель ФИО6, проживающая по адресу: <адрес обезличен>, в судебном заседании пояснила, что ФИО9 знает с 1980 года как своего соседа. В период его проживания в указанном доме с его стороны наблюдаются постоянные нарушения покоя, он часто распивает алкогольные напитки один или в компании друзей. <данные изъяты> Воздействовать на ФИО9 пытались, на замечания он не реагирует, полицию в жилое помещение не пускает. В квартире наблюдается антисанитария: заливы, клопы, тараканы. С момента судебного разбирательства поведения своего не поменял, продолжает разгульный образ жизни.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7, пояснил, что знает ответчика 10 лет, проживает он (ФИО9) по адресу: <адрес обезличен> вместе с сожительницей. Указал, что в квартире чисто, тараканов и клопов не обнаружено. Вместе с ответчиком вместе работают <данные изъяты> неофициально, на работу ответчик выходит постоянно, в состоянии алкогольного опьянении на рабочем месте замечен не был. Дом, в котором проживает ответчик признан аварийным, из-за чего слышимость в доме хорошая. Сведениями по поводу нарушения ночного режима со стороны ФИО9 не располагает.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательны, согласуются с содержанием искового заявления и не противоречат материалам дела. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Как следует из постановления администрации Города Томска от 28.12.2019 <номер обезличен> многоквартирный дом <адрес обезличен> признан аварийным и подлежащими сносу.

Согласно акту обследования жилого помещения отдела по учету и распределению жилой площади администрации Ленинского района г. Томска от <дата обезличена> при обследовании жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> выявлено, что со слов соседей из <адрес обезличен> <дата обезличена>, <дата обезличена> в квартире <номер обезличен> в ночное время громко работал телевизор, громкие разговоры. ФИО9 в квартире находился с сожительницей. Жительница квартиры <номер обезличен> ФИО1 неоднократно поднималась в квартиру <номер обезличен>, граждане в квартире <номер обезличен> находились в состоянии алкогольного опьянения, на замечания не реагировали. Также к ФИО9 периодически приходит сын, с которым они громко ругаются по звукам возможно дерутся.

Из акта обследования жилого помещения отдела по учету и распределению жилой площади администрации Ленинского района г. Томска от 13.09.2022 с приложением фотоотчета следует, что жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> расположено на втором этаже двухэтажного деревянного дома, состоит из одной комнаты и кухни. Дверь квартиры открыла женщина, ФИО9 в квартире не было. При визуальном осмотре насекомых, а именно клопов, видно не было. В квартире ощущался запах табака, на стуле возле кровати находилась пепельница с окурками от сигарет.

Как следует из справки ООО «УК «Каштачная» по состоянию на <дата обезличена> задолженность по квартплате ФИО9 составляет 53648,70 рублей.

Задолженность за потребленную электроэнергию по адресу: <адрес обезличен> по лицевому счету, открытого на имя ФИО9 по состоянию на <дата обезличена> составляет 3706,86 рублей. Последний платеж в сумме 1000,00 руб. поступил 31.05.2022.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик ссылается на то, что требования истца о необходимости пользования жилым помещением с учетом соблюдения прав и законным интересов граждан он не получал, вместе с тем суд полагает указанный довод несостоятельным исходя из следующего.

Администрацией Ленинского района г. Томска было направлено письмо от <дата обезличена> исх. <номер обезличен> с указанием на наличие задолженности по внесению коммунальных платежей. Ответчик ФИО9 был предупрежден о необходимости погашения образовавшейся задолженности в срок до <дата обезличена>, а также предупрежден о необходимости пользования жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов граждан, проживающих в многоквартирном жилом <адрес обезличен>, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Как следует из списка <номер обезличен> внутренних потовых отправлений от <дата обезличена>, указанное письмо было направлено в адрес ответчика заказным письмом, и согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <номер обезличен>, сформированный официальным сайтом Почты России, было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. Из показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании, в жилом <адрес обезличен>, почтовые ящики являются общими, почта из них не пропадает, несмотря на отсутствие замков.

Кроме того, суд исходит из того, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения; риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67.

Поскольку ФИО9 зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен> и проживал по указанному адресу на постоянной основе, то именно на нем лежал риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обязанность предупредить нанимателя (ФИО9) о необходимости устранить нарушения жилищного законодательства, предусмотренная ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, администрацией Ленинского района г. Томска как нанимателем указанного жилого помещения исполнена в полном объеме.

Кроме того, требование о необходимости пользования жилым помещением с учетом соблюдения прав и законным интересов граждан администрация Ленинского района дополнительно было вручено ответчику истцом в судебном заседании от 14.07.2022, о чем имеется отметка в протоколе судебного заседания. Однако ответчик с момента вручения указанного требования и течение всего судебного разбирательства поведения своего не поменял, продолжает систематически нарушать права жильцов дома (распивает алкогольные напитки, шумит), что подтверждается показаниями свидетелей, задолженность за пользование жилищно-коммунальными услугами не погасил.

Представленная в подтверждение факта уплаты задолженности по коммунальным услугам в судебном заседании квитанция от <дата обезличена> на сумму 4000,00 рублей, не свидетельствует о надлежащем исполнении ответчиком обязанности по уплате коммунальных платежей, в виду незначительности суммы, внесенной в счет погашения суммы задолженности в сравнении с ее общим размером по состоянию на <дата обезличена> (53648,70 рублей). Более того, в судебном заседании ответчик указывал, что он работает <данные изъяты> на постоянной основе, ежемесячный доход составляет около 15000,00 руб. в месяц.

К имеющейся в материалах дела характеристике ФИО7 от <дата обезличена> в отношении ФИО9 и свидетельским показаниям ФИО7 суд относится критически, поскольку они характеризуют ответчика ФИО9 как работника, и не опровергают доводы о ненадлежащем исполнении обязанностей ФИО9 как нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Доказательств проведения ремонта в жилом помещении или иных обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии антисанитарных условий, исключительных причин невозможности уплаты коммунальных услуг, ответчиком ФИО9, в нарушение ст. 56 ГПК РФ также не представлено.

Оценивая в совокупности пояснения лиц, участвующих в деле, свидетельские показания, заключение прокурора, исследованные в судебном заседании письменные доказательства, суд приходит к выводу о систематическом нарушении ответчиком ФИО9 прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, выраженное в неоднократном нарушении им (ФИО9) санитарно-гигиенических требований законодательства (антисанитарное состояние жилого помещения), регулярном нарушении правил пользования жилым помещением (прослушивание громкой музыки в ночное время, постоянные громкие разговоры и распитие алкогольных напитков в компании, сопровождающиеся драками, ссорами и шумом), повлекшее нарушение ч. 3 ст. 3 Закона Томской области от 29.12.2020 № 177-ОЗ «Об отдельных вопросах обеспечения права граждан на отдых на территории Томской области».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о выселении ФИО9 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> без предоставления другого жилого помещения, на основании ч.1 ст. 91 ЖК РФ подлежат удовлетворению.

Поскольку факт систематического нарушения ФИО9 прав и законных интересов соседей, делающий невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, установлен судом, что в свою очередь является в соответствии с п. 11 Договора основанием для расторжения договора социального найма, то требования истца о расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, заключенный между администрацией Ленинского района г. Томска и ФИО9 так же подлежат удовлетворению.

Из системного толкования пп. «к» п. 4 Договора, закрепляющего обязанность Нанимателя при расторжении договора освободить в установленные сроки и сдать по акту Наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, следует, что требование об обязании ответчика передать ключи от жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> в администрацию Ленинского района г. Томска, заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 33 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок.

Таким образом, наличие вступившего в законную силу решения суда о выселении ответчика из жилого помещения является самостоятельным основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

При распределении бремени несения судебных расходов суд руководствуется следующим.

Исходя из ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам; другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с учетом того, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования «Город Томск» государственная пошлина в размере 900,00 руб. за требования неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации Ленинского района Города Томска к ФИО9 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, обязании передать ключи от жилого помещения, удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, заключенный между администрацией Ленинского района Города Томска и ФИО9.

Выселить ФИО9 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО9 передать ключи от жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>8 в администрацию Ленинского района Города Томска.

Настоящее решение после его вступления в законную силу будет являться основанием для снятия ФИО9 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>.

Взыскать с ФИО9 <данные изъяты> в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в сумме 900 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Т.П. Родичева

Мотивированный текст решения суда изготовлен 20 сентября 2022 года.