Мотивированное решение суда изготовлено 01 октября 2025 года.
50RS0005-01-2025-003267-82
Дело №2-3536/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2025 года г. Дмитров Московская область
Дмитровский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Калюжной А.С., при секретаре судебного заседания Храмовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО13 к Администрации Дмитровского муниципального округа Московской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО4 обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации Дмитровского муниципального округа Московской области о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования, после смерти ФИО3, ФИО2В обоснование заявленных требований ссылается на то, что при жизни отцу истца ФИО2 приказом Совхоза «Орудьевскоий» № от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. Наследником к имуществу умершего являлась его супруга ФИО3, которая приняла наследство путем подачи соответствующего заявления нотариусу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, наследниками, обратившимися с заявлением к нотариусу являются истец ФИО4, ФИО5, ФИО12 Поскольку при жизни ФИО2 не зарегистрировал надлежащим образом право собственности на спорный земельный участок, данное имущество не вошло в наследственную массу, в связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд с заявленными требованиями.
Истец ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Дмитровского муниципального округа Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен в установленном порядке, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражает относительно заявленных требований.
Третье лицо ФИО12 в судебном заседании не возражала против исковых требований.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте слушания дела, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.
Представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом администрации, Управления Росреестра по МО в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о времени и месте слушания дела, мнения по иску не выразили.
В силу положений ч. 3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания, не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса, в связи с чем, суд полагает рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав истца, третье лицо, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в полном объеме, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Положениями ст. 36 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Гарантированное право каждого гражданина Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующим и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Указанное право, в силу ст. 55 Конституции РФ, может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хоть и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Статья 131 ГК РФ устанавливает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно статье 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно положениям пункта 1 статьи 1154 Гражданского кодекса РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Согласно положениям пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В пункте 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункте 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации закреплена презумпция государственной собственности на землю: земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Как указано в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
В судебном заседании установлено, что на основании приказа совхоза «Орудьевский» № от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2 закреплен приусадебный участок, как за работником совхоза, площадью <данные изъяты> расположенный в <адрес>.
ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Единственным наследником, обратившимся к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО2, являлась супруга - ФИО3, согласно представленному ответу нотариуса ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ; наследниками, принявшими наследство после смерти ФИО3 являются дочь ФИО4, сын ФИО5, что подтверждается ответом нотариуса ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ.
На спорный земельный участок изготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка <данные изъяты>м.
В соответствии со ст. 66 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Положениями Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 г., действовавшего в период предоставления спорного земельного участка, предусмотрено, что земля в РСФСР предоставлялась только в пользование. Приобрести в собственность земельный участок, возможно, было только после принятия Закона СССР №1305-1 от 06.03.1990г. «О собственности в СССР». В соответствии с законодательством, действовавшим во время предоставления спорного земельного, земельные участки под огород отводились рабочим и служащим во временное пользование колхозами, совхозами и другими предприятиями, в которых работали указанные граждане.
В соответствии с Земельным кодексом РСФСР, действовавшим в период предоставления участка, колхозом земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока. Предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода с установлением границ на местности и выдачей документов, удостоверяющих соответствующее право, приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещалось. Отвод земельных участков производился на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР.
Учитывая положения Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе», статьей 7,30,31,61 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, Постановления Президиума Верховного Совета РСФСР и Совета Министров РСФСР от 15 марта 1991 года №891-1 «О дополнительных мерах по ускорению проведения земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», и принятого на основании данных документов Решения Малого Совета Московского областного Совета народных депутатов от 09 декабря 1992 года №9/27 «О порядке регистрации, передачи и закрепления земель в собственность и пожизненное наследуемое владение гражданам в Московской области» для приобретения права собственности, права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на земельный участок заинтересованное лицо должно было обратиться в соответствующую администрацию по месту нахождения земельного участка и получить правоустанавливающий документ на земельный участок с приложением документа о границах такого земельного участка.
Согласно статье 68 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, приусадебные земельные участки в прежних размерах сохраняются за указанными в статьях 64 и 65 настоящего Кодекса рабочими и служащими при переходе их на пенсию по старости или инвалидности, а также за семьями рабочих и служащих, призванных на действительную срочную военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР или поступивших на учебу, - на весь срок нахождения на военной службе либо в учебном заведении, при этом в силу положений статьи 73 указанного кодекса, переход права собственности на жилое строение, расположенное в сельской местности, не влечет за собой перехода права пользования приусадебным земельным участком; предоставление приусадебного земельного участка лицу, к которому перешло право собственности на жилое строение, производится на общих основаниях в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-Ф3 «О введении в действия Земельного Кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается. В силу пункта 9.1 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Судом установлено, что в силу ст.ст. 13,18,26,64 Земельного Кодекса РСФСР от 1970 года, доказательства о принятии муниципальным образованием решения о предоставлении наследодателю на каком-либо праве земельного участка, не представлено, следовательно, отсутствуют основания для применения к спорным правоотношениям ч.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ.
Право временного пользования само по себе не может трансформироваться в право постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения.
В связи с чем, суд, в силу пункта 82 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 мая 2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратилсяв установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность), т.е. до 30.10.2001 года, приходит к выводу, чтопри отсутствии документов, удостоверяющих наличие возникновения прав наследодателя на указанный земельный участок, в совокупности с иными обстоятельствами по делу, с учетом того, что указанныйприказ № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят судом, как правоустанавливающий и правоподтверждающий документ, по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку муниципальным образованием решение о предоставлении наследодателю на каком-либо праве земельного участка не принималось, отсутствие документов, удостоверяющих наличие возникновения прав на указанный земельный участок, а также само по себе использование земельного участка, не является основанием для признания на него права собственности.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 -отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья
Дмитровского городского суда А.С. Калюжная