Решение по делу № 2-274/2025 от 29.04.2025

Дело № 2-274/2025

УИД 91RS0010-01-2025-000195-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2025 года г. Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Никишенко Т.Н.,

при секретаре судебного заседания - Беловой Т.В.,

с участием представителя истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Красноперекопска Республики Крым, Товариществу Собственников Недвижимости «Строитель» о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Красноперекопский городской совет Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

В феврале 2025 ФИО2 обратился в Красноперекопский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации города Красноперекопска Республики Крым, Товариществу Собственников Недвижимости «Строитель» о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований истцом указано, что он с ДД.ММ.ГГГГ является членом Товарищества собственников недвижимости (далее – ТСН) «Строитель», расположенного в границах муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым.

Согласно справок ТСН «Строитель», земельный участок по адресу: г. Красноперекопск, тер ТСН «Строитель» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года по членской книжке принадлежит ФИО2.

На основании выписки из протокола № общего собрания членов общества ТСН «Строитель» о распределении земельных участков между членами товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 имеет в пользовании земельный участок по адресу: г. Красноперекопск, <адрес>» <адрес>, площадью 380 кв.м.

Земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Земельный участок, находящийся по адресу: г. Красноперекопск, территория ТСН «Строитель» <адрес>, истцом огорожен, обрабатывается, к участку подключено электроснабжение и водоснабжение, задолженности по оплате членских взносов не имеется.

Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации города Красноперекопска Республики Крым № «Об утверждении проекта межевания территории товарищества собственников недвижимости «Строитель», утвержден проект межевания территории товарищества собственников недвижимости «Строитель», расположенной в границах муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию города Красноперекопска Республики Крым с заявлением о передаче земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>, бесплатно ему в собственность.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.01-08/169, Администрацией города Красноперекопска истцу отказано в приватизации земельного участка в связи с тем, что указанный в заявлении земельный участок на основании решения исполнительного комитета Красноперекопского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации земельных участков» был передан в собственность ФИО4 для садоводства. Распорядительный акт об отмене вышеуказанного решения органами местного самоуправления города Красноперекопска не принимался, следовательно, на текущую дату решение является актуальным.

Согласно информации реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, сведений о заведенных наследственных делах после смерти ФИО4 не имеется.

Согласно данных Единого государственного реестра недвижимости земельный участок по адресу: <адрес> г. Красноперекопск, СНТ «Строитель» <адрес>, площадью 380 кв.м., имеет кадастровый номер №, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют.

В связи с чем, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 380 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, г. Красноперекопск, товарищество собственников недвижимости «Строитель», <адрес>, разрешенное использование: ведение садоводства, в порядке приобретательной давности.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен Красноперекопский городской совет Республики Крым.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации города Красноперекопска Республики Крым в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика – товарищества собственников недвижимости «Строитель» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Красноперекопского городского совета Республики Крым, в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Одним из основополагающих положений норм гражданского права является принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, защиты и восстановления нарушенных прав.

Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём признания права … и иными способами, предусмотренными законом.

Правовой режим имущества определяется с учетом законодательства, которое было действующим на момент создания (приобретения) соответствующего имущества, при этом его дальнейшее изменение не должно приводить к ухудшению положения владельца имущества.

В силу ст.209 ГК Российской Федерации право распоряжения имуществом принадлежит лишь его собственнику.

Согласно пункту 1 статьи 234 ГК РФ лицо гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <данные изъяты>, согласно паспорта гражданина Российской Федерации серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФМС, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, г<адрес> <адрес> (л.д. 13).

Членская книжка на имя ФИО2 выписана ДД.ММ.ГГГГ, дата перерегистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес земельного участка: <адрес>, а также имеются отметки об оплате членских взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. (л.д.14-17).

Согласно копий квитанций ФИО2 оплачены членские и целевые взносы по земельному участку, расположенному по <адрес> в ТСН «Строитель» - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ(л.д.18-31).

Согласно справки ТСН «Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является членом общества ТСН «Строитель», имеет дачный участок по <адрес>, №, села Танковое (л.д.32).

Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ №.01№ по вопросу передачи ФИО2 земельного участка №, по <адрес>, ТСН «Строитель», г. Красноперекопск, Администрация города Красноперекопска сообщает, что земельный участок на основании решения исполнительного комитета Красноперекопского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации земельных участков» был передан в собственность ФИО4 для садоводства, распорядительный акт об отмене вышеуказанного решения органами местного самоуправления города Красноперекопска не принимался. На основании изложенного, не имеется юридических оснований распоряжаться указанным земельным участком, ранее предоставленным в собственность на основании распорядительного акта органа местного самоуправления (л.д.33).

Согласно архивной выписки из решения № исполнительного комитета Красноперекопского городского совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации земельных участков», ФИО4 решено передать в частную собственность земельный участок для садоводства площадью 0,038 га в СТ «Строитель» по <адрес> (л.д.34).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, г<адрес>», <адрес>, площадью 380 кв.м., категория земли - населенных пунктов, вид разрешенного использования - ведение садоводства, не зарегистрировано.

Согласно копии заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 в связи с продажей дачного участка по <адрес>, СТ «Строитель», просит исключить её из членов общества СТ «Строитель».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в адрес председателя ОК «Строитель» подано заявление об оформлении участка по <адрес> в «Строитель» на его имя в связи с покупкой с просьбой принять его в члены общества.

Согласно ответа ОВМ МО МВД России «Красноперекопский» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., значилась зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, г<адрес>,<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

Согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака присвоена фамилия ФИО5.

Из представленной копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о смерти серия I-АП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ в г. Красноперекопск.

Согласно Реестра наследственных дел нотариальной палаты Республики Крым, наследственное дело к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не открывалось.

Из информации ОВМ МО МВД России «Красноперекопский» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время сведения о зарегистрированных лицах по указанному адресу отсутствуют.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со статьями 39.1, 39.2 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления, в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Особенности образования земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, регулируются, в том числе, статьей 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно части 3 статьи 4.1 которого местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества. Аналогичная норма также была предусмотрена статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего до вступления в силу Закона N 217-ФЗ.

Данный Федеральный закон не предусматривает обязанности для ранее созданных товариществ обеспечивать подготовку документации по планировке территории. Для таких организаций Законом предусмотрены переходные положения (часть 28 статьи 54), согласно которым в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории садоводства или огородничества, границы такой территории определяются в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 статьи 54 Закона N 217-ФЗ, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации; при отсутствии документов, указанных в пункте 1, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона N 66-ФЗ некоммерческой организации, указанной в части 1 статьи 54 Закона N 217-ФЗ, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом данного пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 этой статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 данной статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 данной статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно части 1 статьи 20 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений" до ДД.ММ.ГГГГ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются без проведения торгов в собственность бесплатно, за плату или в аренду, в том числе, членам садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, созданных до вступления в силу Федерального конституционного закона, которые привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также сведения о которых внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

Земельный участок предоставляется членам садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, указанных в пунктах 1 и 2 данной части, независимо от даты вступления в членство в ранее определенных границах или размерах, если данный земельный участок по решению общего собрания членов товарищества о распределении земельных участков между его членами распределен данному лицу (члену указанного товарищества).

Земельный участок по правилам настоящей статьи предоставляется гражданам Российской Федерации в собственность бесплатно, иностранным гражданам или лицам без гражданства - в аренду или собственность за плату.

Земельные участки могут образовываться на основании утвержденной схемы расположения земельных участков без ограничений, предусмотренных федеральными законами, до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением образования земельных участков из земельных участков, предоставленных некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества (пункт 3 статьи 18 Закона).

Статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Представление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан или юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктами 1 и 2 ст. 28 ФЗ № 66-ФЗ закреплялось право граждан на безусловную приватизацию своих садовых и дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или на праве пожизненного наследуемого владения.

В настоящее время особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам регулируется Земельных Кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 25 ЗК РФ).

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

-по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Согласно ч.2 ст.2 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» №-ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

В части 4 статьи 8 данного закона указано, что Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета Министров Республики Крым.

Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации. Из указанного Перечня следует, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе в аренду). ( п.15 Перечня).

В силу положений п.2 си.11 ЗК РФ и Федерального закона №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вопросы управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, отнесены к ведению субъектов Российской Федерации, реализация которых осуществляется через органы местного самоуправления, которые по существу реализуют полномочия собственника по распоряжению этими земельными участками.

Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации полномочий, установленных п.2 ст.9, п.2 ст.10 и п.2 ст.11 ЗК РФ, в том числе, является основанием для регистрации права собственности на земельный участок, которое подтверждает соответствующее гражданское право, основанное на данном акте.

В соответствии с п.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155), при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157), при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо об осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

При этом материалами дела подтверждается, что после смерти ФИО4 наследственное дело к имуществу умершей не заводилось, сведений о ее наследниках как по закону, так и по завещанию, или о том, что кто-либо из наследников, если они имеются, принял наследство, не имеется.

При указанных обстоятельствах, с учетом приведенных норм материального права и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу о том, что земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>, оставшийся после смерти ФИО4 является выморочным имуществом, при этом, со дня открытия наследства, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (день смерти ФИО4), оно перешло в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования - городской округ Красноперекопск Республики Крым.

При этом, суд учитывает, что отказ муниципального образования от принятия выморочного имущества, а, следовательно, от права собственности на выморочное имущество законом не допускается.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (подпункты 1 и 4 пункта 1 статьи 8 ГК РФ).

Таким образом, вопреки положениям ст.56 ГПК РФ, истцом факт приобретения и наличие у него права на спорный земельный участок не доказан, в связи с чем, правовые основания для признания за истцом права собственности отсутствуют.

Факт принятия ФИО2 в члены ТСН «Строитель», закрепление за ним земельного участка и его участие в расходах за пользование земельным участком основанием для возникновения права собственности, в том числе, в порядке приобретательной давности не является.

Руководствуясь ст.ст.167, 194-196 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации города Красноперекопска Республики Крым, Товариществу Собственников Недвижимости «Строитель» о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никишенко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Т.Н. Никишенко