РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Самара 22 августа 2023 года
Советский районный суд гор. Самары
В составе председательствующего судьи Козловой М.А.,
при помощнике судьи Шароватовой С.С.,
с участием помощника прокурора Советского района г.Самары Казакова Д.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Муниципального предприятия г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное предприятие городского округа Самара «Трамвайно – троллейбусное управление» (далее - МП г.о. Самара «ТТУ») обратилось с исковым заявлением в суд к ФИО1, ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения.
В обосновании исковых требований указано, что общежитие, расположенное по адресу: г.о. Самара, <адрес> находится на балансе на праве хозяйственного ведения, что закреплено договором №Х от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом г.Самары и МП г. Самара «ТТУ» о порядке использования муниципального имущества.
ФИО1 была принята на работу конлуктором в Киировское трасвайное депо МП.Г.Самары ТТУ ДД.ММ.ГГГГ (приказ «№л от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с трудовыми отношениями ей было предоставлено койко-место в общежитии расположенном по адресу: <адрес> (разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик была уволена по собственному желанию – п.3 ст.77 ТК (приказ № -лс от ДД.ММ.ГГГГ).
Койко-место в общежитии предоставлялось ответчице для проживания на время ее работы в МП г.Самары «ТТУ». Она уволилась по собственному желанию, т.е прекратила тудовые отношения, в этим должна была в добровольном порядке выселиться и сняться с регистрационного учета из указанного общежития.
Ответчице неоднократно предлагалось выселиться, выносились предписания с 2022 года, но до настоящего времени ответчица в добровольном порядке не выселилась.
На основании изложенного истец просил суд выселить ФИО1 и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из комнаты в общежитии, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого помещения; взыскать сумму оплаченной государственной пошлины в размере 6000 рублей.
С учетом уточнения исковых требований истец просит суд признать утратившими право пользования специализированным жилым помещением, расположенным в общежитии по адресу: <адрес> ФИО1 и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выселить ФИО1 и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без предоставления другого жилого помещения; взыскать с ФИО1 расходы по оплате оплаченной государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Представитель истца - ФИО3, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что оснований для проживания в данном общежитии у ответчика не имеется, сотрудником предприятия она не является.
Ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что действительно не работает на предприятии, устроилась на другую работу, однако некуда выселяться с ребенком. Предупреждение истца получала, договор найма подписывала, была ознакомлена. Ранее была регистрация в Оренбургской области, однако там не имеется условий для проживания. В Департамент управления имуществом г.о. Самара для постановки в качестве нуждающегося ранее не обращалась. После предыдущего заседания подала документы в Оренбургской области.
Представители Отдела повопросам миграции ОП по Советскому району УМВД России по г.Самаре, Департамента управления имуществом г.о.Самара, Отдела опеки и попечительства Советского района г.Самары в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Помощник прокурора, полагал, что с учетом исследованных обстоятельств дела, исковые требования подлежат удовлетворению.
Выслушав явившиеся стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 40 Конституции РФ определено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 4 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Согласно части 4 статьи 3 названного Кодекса никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу статьи 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
На основании п. 2 ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса РФ одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях (п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).
На основании ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома или части домов.
В силу ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
На основании статьи 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
В силу ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Судом установлено, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, находится на балансе МП г.о.Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» на праве хозяйственного ведения, что закреплено договором №Х от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом г.Самары и МП г.Самары «ТТУ» о порядке использования муниципального имущества.
На основании приказа №КТД 267-л от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО1 принята в МП г.о. Самара «ТТУ» на должность кондуктора в Кировское трамвайное депо с ДД.ММ.ГГГГ,
-переведена кладовщиком отдела материально-технического снабжения с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №КТД 477-ЛС),
- переведена старшим кладовщиком отдела материально – технического снабжения с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе ДД.ММ.ГГГГ №-лс ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-лс) (л.д.10).
В связи с трудовыми отношениями ей было предоставлено койко-место в общежитии расположенном по адресу: <адрес> (разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения между ФИО1 и МП г.о. Самара «ТТУ», согласно пункту 1.1. которого, наймодатель предоставляет нанимателю, за плату в пользование для временного проживания койко-место в общежитии, находящееся в хозяйственном ведении МП г.о.Самара «ТТУ» по адресу: <адрес> (одно на койко-место).
Согласно п.1.2. договор заключатся на время работы нанимателя МП г.о. Самара «ТТУ», и прекращается в связи с прекращением трудовых отношений с наймодателем.
Лицевой счет № открыт на имя ФИО1 на комнату площадью 6,1 кв.м., согласно которого она оплачивает за жилье и коммунальные услуги.
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 и несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признано право пользования жилым помещением, расположенным в общежитии по адресу: <адрес>. Решение является основанием для регистрации по месту жительства ФИО1 и несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общежитие.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и несовершеннолетниий ФИО2 зарегистрированы в общежитии по адресу: <адрес>, ранее имели временную регистрацию по месту пребывания, которая неоднократно продлевалась.
Согласно сведениям из карточки регистрации ФИО1 и несовершеннолетний ФИО2 ранее проживали и были зарегистрированы в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик была уволена по собственному желанию – п.3 ст.77 ТК (приказ № -лс от ДД.ММ.ГГГГ).
Ответчице неоднократно предлагалось выселиться, выносились предписания с 2022 года, но до настоящего времени ответчица в добровольном порядке не выселилась и не снялась с регистрационного учета из указанного общежития, что не отрицалось ответчиком.
В соответствии с ч.1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Заявляя указанные требования, истец ссылается на то, что ответчик утратил право пользования жилым помещением, поскольку срок действия договора найма прекратился в связи с прекращением трудовых отношений, ответчик не состоит в трудовых отношениях с истцом, не относится к категории лиц, которым предоставляется право проживания в нем, не относится к категории лиц, которые не могут быть выселены из жилого помещения в общежитии.
Суд считает возможным согласиться с доводами истца по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.
В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
- члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
- пенсионеры по старости;
- члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
- инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Из разъяснений, содержащихся в п. 42, 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.
В соответствии с пунктами 6, 8 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению из общежитий без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставившим им жилое помещение, не менее 10 лет, а также лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников.
Из содержания приведенных положений статьи 13 ФЗ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" и разъяснений Верховного Суда РФ, приведенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие ЖК РФ. В этом случае к спорным правоотношениям положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются и после введения в действие Жилищного кодекса РФ при одновременном наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.
Статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность сторон предоставить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Как следует из исследованных в ходе судебного заседания материалов дела ФИО1 жилое помещение в общежитии предоставлялось по договору найма на определенный срок – срок трудовых отношений.
Согласно пояснениям ответчика, в спорном помещении она проживает с несовершеннолетним сыном, уволилась по собственному желанию, то есть прекратила трудовые отношения.
Согласно сведений Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, по городскому округа Самара как заявитель не значится.
Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемые сведения о правах ФИО1, ФИО2 на имеющиеся у них объектах недвижимости отсутствуют.
Согласно справки о доходах и суммах налога физического лица за 2023 год ФИО1 трудоустроена в <данные изъяты>», общая сумма дохода составляет <данные изъяты>
Таким образом, ответчиком не предоставлено доказательств, подтверждающих наличие у нее и сына права на соответствующие дополнительные гарантии, то есть невозможность их выселения из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ (до 01 марта 2005 года), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
Согласно представленным доказательствам спорное жилое помещение предоставлено ответчику в 2015 году в связи с трудовыми отношениями с МП г.о.Самра «ТТУ», что подтверждается собранными доказательствами.
Учитывая, что отношения по пользованию спорным жилым помещением возникли между сторонами в 2015 году, т.е. после введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005), вопрос о прекращении данных правоотношений также возник после введения Жилищного кодекса РФ, то к указанным правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации.
Несмотря на то, что как утверждает ответчик на момент рассмотрения спора обратилась с заявлением о постановке на учет как нуждающиеся в жилом помещении по договору социального найма в Оренбургской области и не имеет другого жилого помещения, она не относится к тем категориям лиц, перечисленным в части 2 статьи 103 ЖК РФ, выселение которых не допускается без предоставления другого жилого помещения.
Доводы ответчика о том, что МП г.о.Самра «ТТУ» ей не был предоставлен легкий труд после операции, отсутствие другого жилья, не могут быть приняты во внимание, т.к. не предусмотрены действующим законодательством в качестве оснований для сохранения права пользования спорным жилым помещением и/или основанием для предоставления ей другого жилого помещения в связи с выселением из специализированного жилого помещения, то есть не являются юридически значимыми для разрешения настоящего спора.
В соответствии с п.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в данном случае не имеется совокупности необходимых обстоятельств для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением и для отказа в удовлетворении требований о признании утратившими право пользования и выселении без предоставления жилого помещения.
Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования специализированным жилым помещением, расположенным в общежитии по адресу: <адрес> выселении без предоставления другого жилого помещения. Указанное является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по спорному адресу.
Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Истцом была оплачена государственная пошлина в сумме 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением. Указанные расходы подлежат взысканию с ответчика ФИО1 в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального предприятия г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» к ФИО1 <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.
Признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным в общежитии по адресу: <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из комнаты в общежитии, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из комнаты в общежитии, расположенной по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>) в пользу МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» (ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Самары.
Судья: М.А. Козлова
Решение в окончательной форме изготовлено 29.08.2023г.