Решение по делу № 2-5088/2023 от 24.07.2023

Дело № 2-5088/2023

УИД 50RS0052-01-2022-010965-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» июля 2023 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кулагиной И.Ю.,

при помощнике судьи Румянцевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО15, ФИО2 ФИО16, ФИО9 ФИО17, ФИО6 ФИО18 к ГСК «Мальцево», Администрации городского округа Щелково о признании права собственности на гаражные боксы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО9, обратились в Щелковский городской суд <адрес> с иском о признании права собственности на гаражные боксы в ГСК «Мальцево».

В обосновании иска указано следующее. Истцы являются членами ГСК «Мальцево», расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО6 ФИО19 принадлежит гаражный бокс №.

ФИО2 ФИО20 принадлежит гаражный бокс №.

ФИО9 ФИО21 принадлежит гаражный бокс №.

ФИО3 ФИО22 принадлежит гаражный бокс №.

ГСК «Мальцево» был организован в 1989 году на основании Решения Исполнительного комитета Мальцевского сельского совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на базе существующих гаражей. В соответствии с этим же Решением ГСК «Мальцево» разрешено пристроить еще 14 гаражей к существующим, оформить отвод земельного участка.

В соответствии с Решением Исполнительного комитета Щелковского совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Правлению ГСК «Мальцево» разрешено построить еще 14 гаражей.

После 1990 г. были выданы индивидуальные разрешения на строительство гаражей Администрацией Мальцевского сельского округа. В настоящее время гаражный кооператив насчитывает 91 гаражный бокс.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией городского поселения <адрес>, ГСК «Мальцево» расположено на территории городского поселения Щелково.

Истцы не имеют возможности в полной мере реализовать права собственников гаражных боксов, поскольку действующим законодательством предусмотрена регистрация права собственности и регистрация перехода прав на объекты недвижимого имущества в органах государственной регистрации. Для регистрации права собственности на гаражный бокс в Управлении Росреестра по <адрес> у истцов отсутствуют все необходимые документы.

Нормами Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для его строительства. Регистрация права собственности на гаражный бокс возможна на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости, в которой следует указать кадастровый номер земельного участка, на котором расположен гаражный бокс.

Земельный участок на котором расположены гаражные боксы истцов находится в пользовании всех членов ГСК «Мальцево», до настоящего времени сведения о кадастровом номере и границах участка отсутствуют в Государственном кадастре недвижимости, земельный участок находится на стадии формирования.

Таким образом, указать кадастровый номер земельного участка, на котором расположены гаражные боксы в пункте 5 декларации истцы не имеют возможности.

Вместе с тем, право собственности на гаражный бокс может быть зарегистрировано в Управлении Росреестра по <адрес> на основании судебного решения в соответствии с п. п.3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, п.п. 5 п.2 ст. 14 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В связи с изложенным истцы вынуждены обратиться за судебной защитой и просят суд:

- признать за ФИО3 ФИО23 право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 54,5 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>

- признать за ФИО2 ФИО24 право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 28,9 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>

- признать за ФИО9 ФИО25 право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 54,0 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>

- признать за ФИО6 ФИО26 право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 26,8 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель истцов ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО6, ФИО12, действующая на основании доверенностей, явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным основаниям.

Ответчик Администрация г.о. <адрес> о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, ранее представили письменные возражения по иску (л.д.183-186 том 1).

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом пояснений эксперта ФИО7, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Согласно пункта 1 статьи 218, статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этих лицом. Право собственности на здания, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что ФИО3 ФИО27 является собственником гаражного бокса №, находящегося по адресу: <адрес>, ФИО2 ФИО30 является собственником гаражного бокса №, ФИО9 ФИО28 является собственником гаражного бокса №, ФИО6 ФИО29 является собственником гаражного бокса №.

В материалы дела истцами представлены справки за подписью Председателя ГСК «Мальцево» ФИО13, в соответствии с которыми следует, что истцы являются членами ГСК «Мальцево», паевой взнос выплачен в полном объеме и владеют вышеуказанными гаражными боксами.

Гаражные боксы ГСК «Мальцево» поставлены на технический учет в Щелковском филиале ГУП МО «МОБТИ» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается техническим паспортом на все гаражные боксы кооператива.

Гаражные боксы №, принадлежащие истцам, поставлены на технический учет в Щелковском филиале ГУП МО «МОБТИ» с указанием площади и других технических характеристик в технических паспортах на объекты недвижимости.

Как следует из материалов дела, ГСК «Мальцево» был организован в 1989 году на основании Решения Исполнительного комитета Мальцевского сельского совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на базе существующих гаражей (л.д.23,24 том 1).

В соответствии с этим же Решением Исполнительного комитета Мальцевского сельского совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Мальцево» разрешено пристроить еще 14 гаражей к существующим, оформить отвод земельного участка.

В соответствии с Решением Исполнительного комитета Щелковского совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Правлению ГСК «Мальцево» разрешено построить дополнительноеще 14 гаражей (л.д.25 том 1).

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией городского поселения <адрес>, ГСК «Мальцево» расположено на территории городского поселения Щелково (л.д.78 том1).

ГСК «Мальцево» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ с присвоением основного государственного регистрационного номера 1035010217428, что подтверждается Свидетельством Серия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным налоговым органом (л.д.93,94 том 1).

Решением общего собрания членов ГСК «Мальцево» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав кооператива (л.д.81-92 том 1).

В соответствии с Уставом ГСК «Мальцево», кооператив создан на базе существующих гаражей, с целью удовлетворения потребностей в боксах для стоянки и хранения индивидуальных транспортных средств граждан.

В материалах гражданского дела истцами предоставлено землеустроительное дело по установлению границ земельного участка с кадастровым номером № под существующими гаражами в ГСК «Мальцево», согласованное в марте 2004 года ( л.д.32-77 том 1).

В соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ между ГСК «Мальцево» и МУП Щелковское архитектурно-планировочное бюро был заключен Договор № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение проектно-землеустроительных работ. Муниципальным предприятием <адрес> «Щелковское Архитектурно-Планировочное Бюро» были проведены проектно-землеустроительные работы в 1999 г., подготовлен Акт сдачи межевых знаков на наблюдение за сохранностью от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГСК «Мальцево» (л.д.27-31 том 1).

Землеустроительное дело с установленными границами ГСК «Мальцево» согласовано в 2004 году с уполномоченными должностными лицами органов, организаций и учреждений <адрес>.

Как следует из списка членов ГСК «Мальцево» и представленных в дело сведений о выдаче разрешений на строительство гаражных боксов, разрешения на строительство гаражных боксов выдавались также после марта 2004 года.

В 2012 году была подготовлена новая Схема расположения границ земельного участка ГСК «Мальцево».

Право собственности на земельный участок, на котором расположены гаражные боксы истцов и других членов ГСК «Мальцево» не зарегистрировано в Управлении Росреестра по <адрес>. Сведения о границах земельного участка отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.

Из письма Администрации городского поселения Щелково от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что муниципальное образование для согласования схемы расположения участка требует предоставить правоустанавливающие документы на гаражные боксы.

В соответствии с письмом Администрации городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.1-26 при согласовании границ земельного участка, используемого ГСК «Мальцево», требуется предоставить правоустанавливающие документы на объекты капитального строительства (гаражные боксы).

Как установлено судом ранее по Решению Щелковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № право собственности на гаражный бокс № уже признано за ФИО36 – членом ГСК «Мальцево» (л.д.96 том 1).

Так же по решениям Щелковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано право собственности еще за несколькими членами ГСК «Мальцево». Указанные решения суда вступили в законную силу.

Право собственности на гаражные боксы №,18,79,85 истцов в Управлении Росреестра по <адрес> не зарегистрировано.

Гаражный бокс №, принадлежащий ФИО9 возведен на основании Распоряжения Главы ТО «Администрации Мальцевского сельского округа» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О строительстве гаража в <адрес> у д. №З гр. ФИО9». Из Технического паспорта БТИ на гаражный бокс № следует, что гаражный бокс возведен на ленточном фундаменте, имеет стены из кирпича, пеноблоков, имеет металлические ворота. Гаражный бокс № является помещением, который входит в состав ФИО14 15, имеющего кадастровый №.

Как следует из Решения Щелковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано право собственности на гаражные боксы №, 68, 70, 71, 72,73,75,77, 80, расположенные в здании с ФИО14 15.

Как следует из Решения Щелковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано право собственности на гаражные боксы №,74, 76,78, расположенные в здании с ФИО14 15.

Гаражный бокс № находится во владении ФИО1 Гаражный бокс № является зданием, по документам БТИ ФИО145. Гаражный бокс № возведен на основании Распоряжения Территориального структурного подразделения по Мальцевскому сельскому округу <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О строительстве кирпичного гаража в ГСК «Мальцево» гр. ФИО10

В 2022 г. ФИО10 переуступила право владения, пользования и распоряжения гаражом № ФИО1 Истец ФИО1 как владелец гаража № вошел в состав членов ГСК «Мальцево», о чем ему была выдана справка Председателем ГСК «Мальцево» ФИО8

Гаражный бокс № находится во владении истца ФИО6 имеет площадь 26,8 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>

Гаражный бокс № находится во владении ФИО4, имеет площадь 28,9 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: Московская область, №

Для государственной регистрации права собственности на гаражный бокс в Управлении Росреестра по <адрес> является судебный акт в соответствии с п. п.3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, п.п. 5 п.2 ст. 14 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В соответствии с пунктом 11 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

В соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные Российской Федерации» действует «гаражная амнистия», которая позволяет оформить в собственность гаражи и земельные участки под ними. Под «гаражную амнистию» подпадают гаражи, возведенные до ДД.ММ.ГГГГ (т.е. до введения в действие Градостроительного кодекса) в качестве объектов капитального строительства, а также некапитальные металлические гаражи, возведенные на выделенных и надлежащим образом оформленных земельных участках.

Учитывая, что земельный участок был предоставлен кооперативу до введения в действие земельного кодекса, все гаражи построены до ДД.ММ.ГГГГ, земля находится в муниципальной собственности строения и земельный участок ГСК «Мальцево» подпадает под действие Федерального закона № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Положениями пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ подтверждается, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для строительства гаража; строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума верховного Суда РФ № и Пленума Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива установлен социальный момент возникновения права собственности. Право собственности возникает не с момента государственной регистрации данного права, а с момента полной выплаты паевого взноса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку либо реконструкцию подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки либо реконструкции являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно проведенной по настоящему делу комплексной судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы при проведении которой экспертом проведено обследование гаражных боксов истцов, изучены материалы гражданского дела, проведены необходимые замеры и фотосъемка.

Как следует из заключения эксперта ФИО11 гаражные боксы истцов пригодны к длительной эксплуатации, строительные конструкции и узлы находятся нормальных температурно-влажностных условиях и подвергаются допустимым нагрузкам и воздействиям, обладают достаточной прочностью. При возведении вышеперечисленных боксов соблюдены строительные, пожарные, санитарные, правила и нормы, требования Градостроительного кодекса РФ, требования Технического регламента пожарной безопасности № 123-ФЗ., права и законные интересы третьих лиц не нарушены возведением гаражных боксов истцов.

Из заключения эксперта ФИО11 также следует, что возведенные гаражные боксы соответствуют нормам безопасности, каких-либо дефектов несущих и ограждающих конструкций не наблюдается, не нарушают чьих-либо интересов, не создают угрозы, жизни и здоровью граждан.

По заключению эксперта ФИО11 определено, что гаражные боксы №,18,79 входят в границы землеотвода ГСК «Мальцево». Гаражный бокс № частично расположен за границами землеотвода ГСК «Мальцево», определенными по данным землеустроительного дела 2004 г.

Земельный участок, находящийся в пользовании ГСК «Мальцево» полностью находится в водоохранной зоне реки Клязьма, частично находится в прибрежной водозащитной зоне реки Клязьма. Гаражные боксы не возведены на земельном участке, занятом охранной зоной канализационных коллекторов и обременённым правом доступа к коммуникации службы эксплуатации – РМУ ПП «Щелковский водоканал».

Эксперт ФИО5 А.В., опрошенный в судебном заседании пояснил, что

границы земельного участка, на котором расположено ГСК «Мальцево» не установлены. После подготовки землеустроительного дела в марте 2004 г. местной администрацией выдавались разрешения на строительство гаражных боксов, территория ГСК «Мальцево» незначительно увеличилась.

Гаражные боксы истцов не нарушают строительные нормы и правила, а так же не нарушают, чьих либо интересов, строения являются капитальными и прочно связаны с землей. В выводах о не капитальности гаражных боксов имеется техническая ошибка.

Гараж № выходит за пределы землеотвода ГСК «Мальцево». Как следует из материалов землеустроительного дела, в его основу легли документы до ДД.ММ.ГГГГ, в то время как Разрешение на строительство гаража № правопредшественнику истца ФИО3 - ФИО39 было выдано ДД.ММ.ГГГГ, следовательно гараж № не может выходить за пределы землеотвода ГСК «Мальцево».

Статья 65 Водного кодекса Российской Федерации не содержит запретов на возведение гаражных боксов для личного автотранспорта. Производство, либо отходы, которые могут нанести ущерб реки Клязьме в ГСК «Мальцево» отсутствуют.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства, в том числе заключение экспертизы, не имеют для суда заранее установленной силы.

Данное экспертное заключение судом принимается в качестве надлежащего доказательства, поскольку оно полностью соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Не доверять указанному заключению у суда нет оснований, поскольку оно достаточно полное, ясное, содержит подробное описание исследованного объекта, указание на нормативно-техническую и правовую базу, порядок исследования, исчерпывающие выводы на поставленные вопросы.

При этом заключение судебной экспертизы подготовлено во исполнение определения суда, экспертиза проведена лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в его распоряжение материалов, основывается на исходных объективных данных. Выводы эксперта, наряду с другими доказательствами по делу, явились для суда достаточными, чтобы разрешить возникший между сторонами спор.

При изложенных обстоятельствах, с учетом экспертного заключения, суд полагает иск подлежащим удовлетворению, как законный и обоснованный.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО31, ФИО2 ФИО32, ФИО9 ФИО33, ФИО6 ФИО34 к ГСК «Мальцево», Администрации городского округа Щелково о признании права собственности на гаражные боксы удовлетворить.

Признать за ФИО3 ФИО35 право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 54,5 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>

<адрес>

Признать за ФИО9 ФИО37 право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 54,0 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО6 ФИО38 право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 26,8 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд <адрес> в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Судья И.Ю.Кулагина.