Решение по делу № 2А-1835/2023 от 22.06.2023 - о взыскании задолженности по налогам и пени.

Дело № 2а-1835/2023

УИД 26RS0029-01-2023-002488-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Суворовой С.М.,

при секретаре судебного заседания Амвросовой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда Ставропольского края административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что административный ответчик, ФИО1 ИНН <***>, состоит на налоговом учете в ИФНС по городу Пятигорску Ставропольского края в качестве налогоплательщика.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства. Данный налог вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом РФ, законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (ст. 356 НК РФ).

Налоговые ставки по правилам п. 1 ст. 361 НК РФ устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместительности транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства и одну единицу транспортного средства. Закон Ставропольского края «О транспортном налоге» № 52-кз от 27.11.2002г. определил ставки налога и льготы.

В соответствии с п.1 ст.360 главы 28 НК РФ отчетным налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Пункт 1 статьи 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Административному ответчику на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства:

- Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: №, VIN: №, Год выпуска 2007, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

- Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ИЖ 27175, VIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ЛЕНД РОВЕР ДИСКАВЕРИ 4, VIN: №, Год выпуска 2010, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ЛЕНД РОВЕР ДИСКАВЕРИ 4, VIN: №, Год выпуска 2010, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Расчёт транспортного налога: Налоговая база х налоговая ставка х кол-во месяцев владения в году:

1.Объект налогообложения: №

Расчет налога за 2017 год: 140.00 х 20.00 х 11/12 = 2 567,00 руб.

2.Объект налогообложения: ИЖ 27175

Расчет налога за 2017 год: 74.10 х 10.00 х 11/12 = 679,00 руб.

3.Объект налогообложения: ЛЕНД РОВЕР ДИСКАВЕРИ 4

Расчет налога за 2017 год: 244.80 х 75.00 х 12/12 = 18 360,00 руб.

4.Объект налогообложения: ЛЕНД РОВЕР ДИСКАВЕРИ 4

Расчет налога за 2017 год: 244.80 х 75.00 х 12/12 = 18 360,00 руб.

Всего по транспортному налогу за 2017 год сумма начислений составила 39966,00 руб.

В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ) плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На основании п. 2 ст. 5 данного Закона, налог на имущество физических лиц исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машинное-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

С соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно сведений, представленных в порядке ст. 85 НК РФ, Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, ФИО1 являлся(-тся) собственником недвижимого имущества:

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 357500, СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 29,1, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

- Жилые дома, адрес: 357500, СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 153,5, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 357500, РОССИЯ, Ставропольский край, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 879,5, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 357500, СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 307,9, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 357500, РОССИЯ, Ставропольский край, <адрес>, 1, Кадастровый №, Площадь 1201,3, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения.

Расчет налога на имущество:

Объект налогообложения: Иные строения, помещения и сооружения (кадастровый №)

Расчет за 2017 год: 1 213 996,00 * 1 * 0,50% * 12/12 * 0,4 = 3 210,00 руб.

Объект налогообложения: Жилые дома (кадастровый №)

Расчет за 2017 год: 832 764,00 * 1/12 * 0,30% * 12/12 * 0,4 = 137,00 руб.

Объект налогообложения: Иные строения, помещения и сооружения (кадастровый №)

Расчет за 2017 год: 11 317 444,00 * 1 * 0,50% * 12/12 * 0,4 = 35 505,00 руб.

Объект налогообложения: Иные строения, помещения и сооружения (кадастровый №)

Расчет за 2016 год: 11 807 211,00 * 1 * 0,50% * 12/12 * 0,2 = 11 807,00 руб.

Расчет за 2017 год: 11 807 211,00 * 1 * 0,50% * 12/12 * 0,4 = 23 614,00 руб.

Объект налогообложения: Иные строения, помещения и сооружения (кадастровый №)

Расчет за 2015 год: 30 930 748,00 * 1 * 0,90% * 12/12 = 278 377,00 руб.

Расчет за 2016 год: 29 892 078,00 * 1 * 1,50% * 12/12 = 448 381,00 руб.

Расчет за 2017 год: 29 892 078,00 * 1 * 2,00% * 12/12 = 597 842,00 руб.

В связи с частичным погашением задолженности, всего по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 год остаток задолженности составляет 1 104 215,93 руб.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).

В соответствии со ст. 390, 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Согласно п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налогоплательщик имел в собственности земельные участки, в связи с чем, ИФНС по городу Пятигорску Ставропольского края, произведено начисление земельного налога за 2017 год.

- Земельный участок, адрес: 357550, РОССИЯ, Ставропольский край, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 375, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

- Земельный участок, адрес: 357500, РОССИЯ, Ставропольский край, <адрес> А, Кадастровый №, Площадь 2859, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

1.Объект налогообложения: Земельный участок (кадастровый №)

Расчет налога за 2017 год: 396 941,00 * 1/3 * 0,12% * 12/12 = 159,00 руб.

2.Объект налогообложения: Земельный участок (кадастровый №)

Расчет налога за 2017 год: 3 592 962,00 * 1 * 1,50% * 12/12 = 53 894,00 руб.

В связи с частичным погашением задолженности, всего по земельному налогу за 2017 год остаток задолженности составляет 10 382,00 руб.

На основании п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые уведомления об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ направлены налогоплательщику.

В связи с не поступлением в срок сумм налогов ИФНС по городу Пятигорску Ставропольского края в порядке досудебного регулирования и на основании ст. 69, 70 НК РФ направила требования: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вышеуказанные требования налогоплательщиком исполнены частично, в связи с чем, сумма задолженности составляет:

- Транспортный налог с физических лиц: в размере 39 966,00 руб. за 2017 г.;

- Налог на имущество физических лиц: в размере 1 104 215,93 руб. за 2015-2017 гг.;

- Земельный налог с физических лиц: в размере 10 382,00 руб. за 2017 г.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В связи с тем, что сумма налога своевременно не уплачена, Инспекцией начислена:

- пени по транспортному налогу в размере 584,17 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени по налогу на имущество в размере 11 188,41 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № <адрес> края, отменил ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-43/2019 о взыскании недоимки и пени 1496504,15 рублей.

Согласно ст. 23 НК РФ, истечение срока взыскания налога не является основанием для прекращения обязанности по его уплате. Срок, по окончании которого задолженность по налогу и пене не может быть взыскана, законодательством прямо не установлен. В общем случае срок принудительного взыскания налога определяется суммированием указанных процессуальных сроков.

Согласно п. 4 ст. 123.4 КАС РФ, отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа по указанным основаниям препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением в порядке приказного производства. Однако если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ (п. 2 ст. 123.4 КАС РФ) в течение шести месяцев после вынесения судом определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В порядке ст. 48 НК РФ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, не являющегося индивидуальным предпринимателем Инспекция обращается в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.

Принимая во внимание вышеизложенное, просит суд восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления. Взыскать c ФИО1 ИНН <***> задолженности на общую сумму 1 166 336,51 руб., из них:

- Транспортный налог с физических лиц: в размере 39 966,00 руб. за 2017 г.;

- Налог на имущество физических лиц: в размере 1 104 215,93 руб. за 2015-2017 гг.;

- Земельный налог с физических лиц: в размере 10 382,00 руб. за 2017 г.

- пени по транспортному налогу в размере 584,17 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени по налогу на имущество в размере 11 188,41 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю, не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещенная о дне и времени рассмотрения дела заказной корреспонденцией, а также лично под расписку.

Представитель административного ответчика Финансовый управляющий ФИО1 – ФИО8 также в судебное заседание не явился представив письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что определением Арбитражного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, (ИНН <***>, ОГРНИП №) возбуждено дело о банкротстве №А63-7925/2016г. Решением Арбитражного суда Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ по делу №А63-7925/2016г. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, Ставропольский край, <адрес>, (ИНН <***>, ОГРНИП №) введена процедура реализации имущества. На основании определений Арбитражного суда Ставропольского края от 30.09.2019г., 27.03.2020г., 02.09.2020г., 30.03.2021г., 29.09.2021г., 30.03.2022г., ДД.ММ.ГГГГ, 05.04.2023г. по делу № А63–7925/2016 процедура банкротства - реализация имущества должника продлена до ДД.ММ.ГГГГ. (судебное заседание назначено на 20.09.2023г.) В соответствии со ст.213.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным (п. 1 ст.213.9) Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином. Гражданин также вправе лично участвовать в таких делах. (п. 6 ст.213.25) Из информационного сообщения МРИ ФНС России № по СК №@ от 25.05.2023г. следует, что обращение в суд связано со взысканием обязательных платежей в размере 1496504,15 руб. в отношении ФИО1 Следовательно, обращение в суд ФНС России обусловлено отменой судебного приказа №а-43/2019 от 24.06.2019г. на сумму 1496504,15 руб., вынесенного судьей ФИО6 мирового судебного участка № <адрес>. Указанный судебный приказ был отменен на основании определения от 12.11.2019г. мирового суда судебного участка № <адрес> (судья ФИО6). Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ в «Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства» разъяснено, что Кредиторы по текущим платежам не являются лицами, участвующими в деле о банкротстве, а требования уполномоченного органа о взыскании таких обязательных платежей предъявляются вне рамок дела о банкротстве. Следовательно, в случае выявления налоговой недоимки по текущим платежам уполномоченный орган обязан направить должнику требование об уплате недоимки в порядке и сроки, установленные статьями 69 - 70 НК РФ, а также принять решение о взыскании текущих обязательных платежей вбесспорном порядке за счет денежных средств на счетах должника (статья 46 НК РФ) и направить в банк инкассовое поручение. Из взаимосвязанных положений частей 1 и 2 статьи 45, частей 1-4, 7 статьи 46, частей 1 и 6 статьи 47, частей 1, 2, 4 статьи 69, частей 1 и 2 статьи 70 НК РФ следует, что законодателем установлена последовательная в этапах процедура принудительного исполнения обязанности по уплате налога с регламентированными порядком и сроками, относящимися к каждому из них, по истечении или нарушении которых налоговые органы не вправе в дальнейшем осуществлять соответствующие полномочия. В соответствии с положениями статей 46, 70 НК РФ с учетом позиции, изложенной в пунктах 21, 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", Постановлении Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, срок на принудительное взыскание с налогоплательщика недоимки по налогу и начисленных на сумму неуплаченного налога пеней является пресекательным и составляет совокупность сроков, установленных статьями 46, 48, 70 НК РФ. Налоговый орган при наличии недоимки и пеней, взыскание которых невозможно в виду пропуска установленного налоговым законодательством пресекательного срока с даты возникновения недоимки, не вправе осуществлять принудительное взыскание этой недоимки путем включения ее в требование об уплате налога с последующим бесспорным взысканием по решению о взыскании налогов за счет денежных средств инкассовыми поручениями или по решению о взыскании налогов за счет имущества судебными приставами; производить самостоятельно на основании п. 5 ст. 78 НК РФ зачет этой недоимки и начисленных на нее пеней в счет возникшей по итогам деятельности за иные периоды переплаты по этому или иным налогам; данная недоимка и пени не должны участвовать в расчетах налогоплательщика, а также не могут являться основанием для отказа в возврате излишне уплаченного налога, право на возврат которого возникло после периода начисления недоимки и пеней или основанием для уменьшения суммы возврата на зачет в счет такой недоимки (постановление Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6544/09). В соответствии с п.3 ст.69 НК РФ, Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Требование к ФИО1 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 30.01.2019г. № на сумму 1496504,15 руб., в том числе 1476611,93 руб. основного долга, 19892,22 руб. пени устанавливает срок исполнения до 02.04.2019г. К числу надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика согласно п. 2 ст. 46 НК РФ относится направление налоговым органом первого поручения на списание и перечисление денежных средств (перевод электронных денежных средств) в пределах двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если и эти меры не были предприняты, взыскание задолженности производится в судебном порядке, срок на обращение в суд составляет шесть месяцев и начинает течь после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 3 ст. 46 НК РФ). Согласно п.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Если судебный приказ будет отменен, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании недоимки в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа(п.4 ст.48 НК РФ).

В результате отмены судебного приказа №а-43/2019 от 24.06.2019г. на сумму 1496504,15 руб., на основании определения мирового судьи ФИО6 судебного участка № <адрес> от 12.11.2019г., срок судебного взыскания задолженности перед бюджетом по требованию 30.01.2019г. № истек 13.05.2020г.

Судам необходимо иметь в виду, что несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 ст. 69, пунктами 1 - 2 ст. 70, ст. ст. 46 – 47, 48 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Налоговым органом нарушены сроки взыскания задолженности, предусмотренные статьями 46, 47,48 НК РФ. Доказательства, указывающие на наличие после наступления установленного срока уплаты данной задолженности правовых препятствий для применения мер принудительного взыскания в рамках реализации полномочий, предоставленных налоговому органу статьями 69, 46, 47, 48 НК РФ не представлены. Статьёй 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора. В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета. Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу. Арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан принимать меры по защите имущества должника, при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Просит суд отказать в удовлетворении административного заявления ФНС на основании утраты возможности взыскания задолженностив размере 1496504,15 руб., в том числе 1476611,93 руб. основного долга, 19892,22 руб. пени в связи с истечением установленного срока ее взыскания.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

При изложенных выше обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых обязательной судом не признана.

Исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 ИНН <***>, состоит на налоговом учете в ИФНС по городу Пятигорску Ставропольского края в качестве налогоплательщика.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, (ИНН <***>, ОГРНИП №) возбуждено дело о банкротстве №А63-7925/2016г.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ по делу №А63-7925/2016г. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, Ставропольский край, <адрес>, (ИНН <***>, ОГРНИП №) введена процедура реализации имущества.

В силу статей 2, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» налоги и пени за неисполнение обязанности по уплате налогов для целей этого Федерального закона отнесены к обязательным платежам, которые в свою очередь, могут являться и текущими платежами, если возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом. При этом кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, лицами, участвующими в деле о банкротстве, не признаются. Их требования по текущим платежам в реестр требований кредиторов не включаются, а подлежат предъявлению в суд в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, вне рамок дела о банкротстве.

Аналогичные положения содержатся в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которому требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Неуплаченный ответчиком налог после признания его несостоятельным (банкротом) относится к текущим платежам (постановление Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве»).

Обязанность ответчика по уплате транспортного налога за 2017 год, земельного налога за 2017 год, налога на имущество физических лиц за 2015-2017 года в соответствии с пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации возникла на основании налогового уведомления № от 14.07.2018г., то есть после даты принятия заявления о признании его банкротом.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у лих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкции.

В силу п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При этом в силу ст.44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии основании, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Как следует из материалов дела, налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, страховых взносов, пени.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, мировым судьей судебного участка № <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ был внесен судебный приказ о взыскании указанной суммы с должника.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-43/2019 от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления мотивировано тем, что не восстановление пропущенного срока повлечет невозможность взыскания спорной суммы налога и пени и как следствие нанесет ущерб бюджету, а также не получением Межрайонной ИФНС № по СК копии определения суда от 12.11.2019г. об отмене судебного приказа №а-43/2019.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007г. №-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п.1 ст.17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности но налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Копия определения об отмене судебного приказа получена налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор 80086542478022), что подтверждается материалами дела №а-43/2019.

Также согласно материалам дела №а-43/2019 налоговый орган обращался к мировому судье с/у № <адрес> повторно 11.11.2021г. с заявлением о выдаче копии определения об отмене судебного приказа, которая была также получена заявителем.

С настоящим административным иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Доводы административного истца в ходатайстве о восстановлении сроков обращения в суд не могут служить основанием для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока и не являются доказательством уважительности причин пропуска административным истцом указанного срока более чем на 3 года, поскольку налоговым органом не представлено доказательств того, что с момента получения ДД.ММ.ГГГГ копии определения об отмене судебного приказа у налогового органа отсутствовала возможность своевременно обратиться в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени за заявленный налоговый период.

Фактов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органов не приведено.

Пропущенный срок обращения в суд административным истцом, не является малозначительным.

Таким образом, в рассматриваемом деле своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, и реальной возможности для этого он лишен не был; причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализацию административным истцом права на судебную защиту в срок, установленный законом, налоговым органом не представлено, а в ходе судебного разбирательства не установлено; срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин, а потому в удовлетворении заявленного ходатайства следует отказать.

Безусловная значимость взыскания в бюджет не уплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Пятигорску Ставропольского края о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - отказать.

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю к ФИО1 ИНН № о взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 1 166 336 рублей 51 копейка, из них: транспортный налог с физических лиц: в размере 39 966 рублей за 2017 г.; налог на имущество физических лиц: в размере 1 104 215 рублей 93 копейки за 2015-2017 гг.; земельный налог с физических лиц: в размере 10 382 рубля за 2017 г.; пени по транспортному налогу в размере 584 рубля 17 копеек за период с 04.12.2018г. по 29.01.2019г.; пени по налогу на имущество в размере 11 188 рублей 41 копейка за период с 04.12.2018г. по 29.01.2019г.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья С.М. Суворова